近年來,,多個城市啟動智慧微菜場進社區(qū)試點,,將其列入為民辦實事的重要項目之一。在住宅小區(qū)內(nèi),通過布設(shè)類似智能快遞柜一樣的自動售菜機,,智慧微菜場希望能填補傳統(tǒng)生鮮銷售渠道空白,,滿足市民就近買菜的需求,。
然而,,記者走訪了解到,由于選址不當,、目標群體定位不準加之商業(yè)模式不成熟,,市民接受度不高,這一便民新業(yè)態(tài)隨著時間推移,,運營和服務(wù)效果并不理想,,一些地方前期投入的眾多貨柜陷入了無人管理、無人補貨,、無人問津的狀況。
24小時不打烊設(shè)備閑置停擺
“樓下一排冷藏柜里放著新鮮蔬菜,、肉類及水果,,居民用手機掃碼隨時就能挑選購買?!边@是社區(qū)智慧微菜場當初投用時的場景,。
近年來,智慧微菜場進社區(qū)在不少城市興起,,“今年將布點500家”“‘十四五’時期將建成1000家”等表述出現(xiàn)在多地政府工作計劃中,。
西部一市2019年啟動社區(qū)智慧微菜場項目試點建設(shè),并將其列入當年為民辦實事項目之一推進,2020年底已建成運營300個,。
然而,,記者近期回訪看到,不少網(wǎng)點已經(jīng)停業(yè),。在一社區(qū)居委會附近,,一個簡易棚子外部噴繪著“菜籃子進社區(qū)工程”“社區(qū)生鮮智慧微菜場”等字樣,但內(nèi)部卻沒有自動售菜機,,而是停著多輛電動摩托車,。記者走訪的幾個小區(qū)中,雖然還能找到場地,,但貨柜大多不見蹤影,,部分能找到的,有的被篷布圍擋,,有的則擺在了靠近垃圾桶的地下停車場,。
“當初菜還是比較新鮮、實惠的,?!庇浾唠S機采訪的一些居民說,剛開始推廣用過一陣,,那時候買菜有折扣,,每天也有工作人員維護更新,不過都是幾年前了,。如今,,撥打廣告牌上的客服電話,均已關(guān)機或暫停服務(wù),。
當?shù)匾患颐駹I企業(yè)投資三千多萬元參與了社區(qū)智慧微菜場項目建設(shè),,旗下1168臺生鮮智能自售柜前期業(yè)務(wù)高峰時,日均可銷售農(nóng)產(chǎn)品約25噸,,其中鮮菜價格低于農(nóng)貿(mào)市場,,比生鮮超市也低10%—20%。
不過,,在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中,,這家企業(yè)已被列入經(jīng)營異常名錄。同時在商業(yè)查詢平臺“天眼查”上查詢顯示,,該公司股權(quán)凍結(jié),,涉及100多個司法案件,99%以上的案件身份為被告,。當?shù)毓俜交貜?fù)稱:“雖然市商務(wù)局多次協(xié)調(diào)相關(guān)經(jīng)營主體力爭盤活項目,,但沒有主體愿意接手,,該公司也無法通過自身力量來盤活,導(dǎo)致項目被迫閑置,?!?/p>
一小區(qū)的智慧微菜場變成了電瓶車的停放處?!∮浾摺∠蚨ń堋z
買菜新模式留下未解“連環(huán)套”
受訪人士認為,,社區(qū)智慧微菜場一頭連著田間地頭,一頭連著消費市場,,可解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“最先一公里”和銷售“最后一公里”問題,。但多方面原因疊加,最終導(dǎo)致難以為繼,,還留下一堆問題待解,。
首先是一些參與企業(yè)至今仍負債累累?!翱粗苄∫患?,卻很具體,涉及手續(xù),、部門特別多,,很復(fù)雜?!币患覅⑴c了先期試點的企業(yè)負責人說,。據(jù)介紹,起初建設(shè)的50個社區(qū)智慧微菜場建成運營后,,市民對網(wǎng)訂柜取接受度不高,,客單和運營情況非常不理想,2020年不愿再投資建設(shè),。后續(xù)加入的一家企業(yè)賬單顯示,,其采購生鮮智能自售柜花費約1300萬元,此外支出還包括網(wǎng)點場租,、員工工資,、物流運輸配送費用等。加之前期低價培育和拓展市場,,導(dǎo)致成本和利潤倒掛,,累計虧損約1200萬元,目前入不敷出,、流動資金短缺,仍拖欠供應(yīng)商貨款,。
智慧微菜場辦不下去,,一些加盟商、消費者利益也遭受損失。為擴張網(wǎng)點,、擴大經(jīng)營規(guī)模,,運營主體一方面采用每個網(wǎng)點收取6萬元不等保證金的形式發(fā)展加盟,承諾每個網(wǎng)點有3000元/月—4000元/月不等金額保底收益,,另一方面還采取充值優(yōu)惠的方式面向居民發(fā)行充值卡,。據(jù)了解,某公司曾收取82戶加盟費用約800萬元,,吸收4000多位客戶充值費用200余萬元,,目前相關(guān)經(jīng)濟糾紛還在處理中。
早期相關(guān)部門投入的扶持資源也“打了水漂”,。早在2019年,,當?shù)厣虅?wù)廳便下?lián)芰?66萬元社區(qū)智慧微菜場支持資金,次年又以農(nóng)產(chǎn)品促銷專班名義,,對2020年新建成社區(qū)智慧微菜場每個銷售柜給予一次性定額補貼,;并對專柜在一定期間實現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品銷售額給予5%的一次性獎勵。此外,,針對參與企業(yè)融資困難,,智慧微菜場進社區(qū)布點以及小區(qū)物管、場租,、電力供應(yīng),、車輛通行停靠等方面遇到的問題,,當?shù)匾捕喾瑓f(xié)調(diào),,開辟“綠色通道”。
問需于民讓“菜籃子”更穩(wěn)當
智慧微菜場,,原被寄予厚望,,是“菜籃子”工程的重要補充與社區(qū)便民商業(yè)的新業(yè)態(tài)。受訪者表示,,這一公益性微利項目市場失靈,,說明相關(guān)部門和企業(yè)沒有充分進行市場調(diào)研和風(fēng)險評估。
“京東到家,、美團選得也便宜,,還能直接送到家?!薄芭渌蛙囕v消耗,、倉儲、分揀,、人工等,,成本太高了,,怕是開不久?!薄斑@種搞法肯定沒啥生意,,比不上街邊攤販新鮮?!庇浾甙l(fā)現(xiàn),,早在項目起步階段,一些市民就表達過擔憂,,但實施主體認為此舉主要服務(wù)的是老年人和白領(lǐng)上班族,,有一定商業(yè)空間。記者在對部分智慧微菜場走訪時還發(fā)現(xiàn),,一些小區(qū)附近本就有多個平價菜場,、生鮮超市。已經(jīng)存在成熟的生鮮銷售點,,使得智慧微菜場在市場競爭中處于不利地位,。
此外,運營管理混亂也是智慧微菜場最終廢棄的重要原因,。2022年3月,,某市轄區(qū)紀委監(jiān)委曾會同相關(guān)職能部門對“智慧微菜場”建設(shè)進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)該區(qū)34處售賣點均處于無人管理狀態(tài),,線下無貨柜管理人員,,長時間沒有進行補貨,導(dǎo)致貨架空無一物,,本應(yīng)方便市民生活的民生項目沒有發(fā)揮作用,,附近群眾對此意見很大。
貴州大學(xué)貴州基層社會治理創(chuàng)新高端智庫段忠賢等專家指出,,要把民生實事真正辦到群眾心坎上,,離不開問需于民、問計于民,、問效于民,。
行業(yè)人士建議,結(jié)合國家提倡的城市一刻鐘便民生活圈建設(shè),,地方應(yīng)圍繞群眾需求來布設(shè)網(wǎng)點,。此外考慮到社區(qū)團購等生鮮零售行業(yè)的激烈競爭,在載體上也不宜過分追求線上,,事實上對傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場進行一些智慧化改造同樣具有價值,。
此外,相關(guān)部門要進一步增強風(fēng)險意識,。對新興業(yè)態(tài)及產(chǎn)業(yè),,要進一步加強調(diào)查研究,,避免盲目跟風(fēng),要切實按照“政府引導(dǎo),、市場運作、試點先行,、積極穩(wěn)妥”的原則,,改進扶持方式和方法,加強扶持政策后期跟蹤監(jiān)管,,確保商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮效益,。
近年來,,多個城市啟動智慧微菜場進社區(qū)試點,將其列入為民辦實事的重要項目之一,。
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