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國家數(shù)據(jù)局揭牌 全面推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)
2023-10-26 記者 郭倩 實(shí)習(xí)生 杜益萌 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  10月25日上午,,國家數(shù)據(jù)局正式掛牌,。根據(jù)《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,,國家數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用,,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)等,。

  十月二十五日,市民從剛揭牌的國家數(shù)據(jù)局前經(jīng)過,。新華社記者 羅曉光 攝

  業(yè)內(nèi)專家表示,,國家數(shù)據(jù)局的成立將推動全面貫徹落實(shí)數(shù)字中國建設(shè)整體布局,提升數(shù)據(jù)要素市場化配置的系統(tǒng)性和協(xié)同性,,充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,,做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

  當(dāng)前,,我國正加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,。去年年底,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》發(fā)布,,以數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán),、流通交易、收益分配,、安全治理為重點(diǎn),,系統(tǒng)布局了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系的“四梁八柱”。今年2月,,《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》發(fā)布,,強(qiáng)調(diào)暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)。

  與此同時(shí),,多方正加快數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域布局,,從體制機(jī)制、市場流通,、產(chǎn)品研發(fā),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等多層次、多角度開展落地方案的深度探索,。例如,,近期北京、上海,、貴州,、湖北等地陸續(xù)出臺政策文件,明確未來幾年建成千億級規(guī)模數(shù)據(jù)要素市場的目標(biāo),,并推進(jìn)社會數(shù)據(jù)有序流通,、加快數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。

  賽智產(chǎn)業(yè)研究院院長趙剛對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,國家數(shù)據(jù)局的成立有利于協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),,將進(jìn)一步協(xié)調(diào)各領(lǐng)域各地區(qū)加快數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,、數(shù)據(jù)流通交易制度、數(shù)據(jù)收益分配制度和數(shù)據(jù)安全治理制度等細(xì)化落地,,打通數(shù)據(jù)要素市場化配置的制度壁壘,,降低數(shù)據(jù)要素投入生產(chǎn)的制度性成本,更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用,,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

  隨著多方加快探索數(shù)據(jù)流通新模式、創(chuàng)新場景應(yīng)用,,數(shù)據(jù)要素價(jià)值持續(xù)釋放,。今年4月發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報(bào)告(2022年)》顯示,2022年我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.57萬億元,,同比增長18%,。此外,中國信息通信研究院數(shù)據(jù)顯示,,2022年我國數(shù)據(jù)交易規(guī)模超700億元,,預(yù)計(jì)2025年整體市場規(guī)模將超2200億元。

  不過,,業(yè)內(nèi)人士也表示,,整體來看,當(dāng)前我國數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展處于初級階段,,仍有需要繼續(xù)探索和細(xì)化的空間,。

  趙剛認(rèn)為,數(shù)據(jù)要素市場化配置的核心是數(shù)據(jù)要素供給和需求的高效匹配,,國家數(shù)據(jù)局的成立有利于統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用,。例如,在供給側(cè),,統(tǒng)籌公共數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給,,加強(qiáng)部門和區(qū)域的公共大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),推動公共數(shù)據(jù)的整合共享,,統(tǒng)籌推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放和授權(quán)運(yùn)營,,推動數(shù)據(jù)市場化流通交易和開發(fā)利用等,暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán),;在需求側(cè),,將進(jìn)一步鼓勵政府和企業(yè)開放數(shù)據(jù)應(yīng)用場景,,挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益增長。

  中國信通院專家也表示,,我國具有海量數(shù)據(jù)資源的優(yōu)勢,,為數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素奠定了重要基礎(chǔ),,未來要進(jìn)一步通過制度設(shè)計(jì)、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)培育三條路徑并舉,,將優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為能力,,推動數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放。

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