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地處吉林省長白山腹地僅有120多萬常住人口的山城通化,，有何底氣提出要扛起吉林省醫(yī)藥“千億級制造核心”的重任,？
通化用實績作答——
創(chuàng)新,、協(xié)調,、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,，為在中國式現(xiàn)代化進程中奮力推進通化實現(xiàn)綠色轉型,、全面振興,，注入澎湃動力。
通化以自然資源稟賦和歷史傳承厚積發(fā)展底蘊,，以優(yōu)越天然環(huán)境和良好營商環(huán)境擦亮發(fā)展底色,，以高質量發(fā)展不斷取得新成效，積攢發(fā)展底氣,，成為全國首個“中國醫(yī)藥城”,，“東北藥谷”聲名遠播。
2022年,，通化實現(xiàn)地區(qū)生產總值590.9億元,，醫(yī)藥工業(yè)實現(xiàn)增加值46.5億元；全市72戶規(guī)上藥企中,，上市企業(yè)5戶,，新三板掛牌1戶,，在吉林股交所掛牌企業(yè)6戶；全市制藥企業(yè)獲得國家批準可生產23個劑型3581個文號……
通化還是東北民營經濟發(fā)展改革示范市,，作為東北中小城市高質量發(fā)展的樣本,，“東北藥谷”帶給人們思考。
做好融的文章 小人參做成大產業(yè)
“找道地人參,，就來通化,。”從事人參行業(yè)已30年的參商王海明說,，“好人參不愁賣,，我每年都要跑兩三次通化親手選參?！?/p>
人參,，被譽為“百草之王”，列“東北三寶”之首,。通化地區(qū)層巒疊嶂,，林海莽莽，人參等野生藥用植物在此“哺日月之精華,，沐山水之靈氣”,。通化有文字記載的人參采挖活動已逾1700年，人工栽培歷史也有500余年,。
人參對助推通化醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用,。但人參產業(yè)發(fā)展也曾有過波折，一度面臨生產規(guī)模小,、產品附加值低,、無序分散經營的狀況。
窮則思變,，通化貫徹新發(fā)展理念,，讓綠色成為發(fā)展新底色。通化域內,，從“人參全產業(yè)鏈典型縣”通化縣到“國參故里”集安市,，再到“中國野山參之鄉(xiāng)”柳河縣，都堅守綠色興參理念,。綠色有機已成為通化人參的鮮明特質,，人們在山林地頭掘出“金娃娃”。
“通化主動融入全省人參產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,，助力吉林省打造千億級人參產業(yè),，要用小人參做出大文章?！蓖ɑ形瘯泴O簡介紹,，當?shù)卦趧?chuàng),、闖、融上下功夫,，把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,、經濟優(yōu)勢，形成集種植,、加工,、科研、銷售,、流通,、品牌、文化為一體的人參產業(yè)集群,，使人參產業(yè)蓬勃發(fā)展,。
讓創(chuàng)新成為高質量發(fā)展第一動力。計劃投資20億元的快大人參產業(yè)園已形成全產業(yè)鏈融合發(fā)展集群,。目前園區(qū)入駐商戶716戶,，電商560戶，每天發(fā)往全國的快遞1萬多單,。2022年園區(qū)實現(xiàn)交易額50億元,，今年有望再創(chuàng)新高。
“人參渾身都是寶”,。益盛藥業(yè)股份有限公司將根,、莖、葉,、花,、果都開發(fā)出了國藥準字號產品，是醫(yī)藥行業(yè)內首家實現(xiàn)人參全株開發(fā)的現(xiàn)代化制藥企業(yè),?！敖柚藚⑺幨惩吹钠鯔C，我們開發(fā)出人參五寶茶等產品,，深受消費者喜愛,。”東方紅西洋參藥業(yè)（通化）股份有限公司副總經理呂文科說,。
2022年，通化人參產業(yè)實現(xiàn)產值317.4億元,，總量占吉林省“半壁江山”,。當?shù)噩F(xiàn)有人參加工企業(yè)450余戶，其中規(guī)模以上企業(yè)26戶,、國家級產業(yè)化龍頭企業(yè)5戶,，全國A股上市人參題材3戶企業(yè)全部落位通化,，產品涵蓋食品、保健品,、藥品,、化妝品、生物制品5大系列,、800多個品種,。
美譽帶來機遇。3月在北京召開的吉林省長白山人參推介會上,，通化簽約項目15個,，合同引資額55.86億元。
除人參外,，通化還擁有天麻,、黨參、貝母,、五味子,、紅景天等500余種野生藥用植物，堪稱天然藥庫,。
“藥濟天下”離不開時勢造英雄,。改革開放后，通化傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展相繼遭遇瓶頸,，一些機關,、國企人員紛紛下海，幾經輾轉決定“靠山吃山”,，興辦藥廠漸成氣候,。
煉藥須煉“心”，守住良心,，用心制藥,。1988年，“通化鮮人參王漿登上世界最高峰”的報道成為市場關注的標志性事件,，為當?shù)厮幤蟀l(fā)展增加了信心和動力,。
創(chuàng)業(yè)路上不乏吃螃蟹的勇士。通化藥商在鉚足勁“創(chuàng)”的同時也橫下心“闖”,。改革開放之初,，他們帶著“初代產品”在東南沿海、東南亞市場賺到“第一桶金”,，并敏感地捕捉到了未來商機,，開始創(chuàng)新轉型。
東寶藥業(yè)作為通化第一家上市公司，旗下產品已出口20多個國家和地區(qū),，包括中國第一支重組人胰島素注射液等填補市場空白的拳頭產品,。東寶并非一枝獨秀，修正,、萬通等藥企也相繼崛起,。
讓協(xié)調成為高質量發(fā)展內生特點。近年來,，通化積極推動醫(yī)藥健康產業(yè)鏈整合,、價值鏈提升、市場鏈優(yōu)化,，規(guī)上藥企從峰值的114戶精簡到如今的72戶,，國家醫(yī)藥健康高新技術企業(yè)42家，帶動了當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)運輸,、倉儲,、電信等行業(yè)的協(xié)同發(fā)展，產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平逐漸提升,。
在新發(fā)展理念指引下,，通化藥企規(guī)模、創(chuàng)新研發(fā)能力,、市場占有率,、產品知曉率和用戶認知度“更上一層樓”。去年,，通化成為東北地區(qū)唯一獲批全國新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建經驗試點的城市,。
提升通的效率 創(chuàng)新驅動“藥香出海”
“主材和產品之間講求相通相融,，我們創(chuàng)新研發(fā)了涵蓋中藥飲片,、健康功能食品、日化及化妝品,、配方顆粒四大系列的參制品,，擁有多項人參領域的專利技術，年產值超過10億元,?！睎|方紅西洋參藥業(yè)（通化）股份有限公司副總經理呂文科介紹。
東方紅藥業(yè)員工在車間進行人參等級分檢,。（受訪者供圖）
創(chuàng)新驅動下,，通化醫(yī)藥產業(yè)迎來集群崛起時代。2019年,，通化生物醫(yī)藥產業(yè)集群成功入圍第一批國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群名單,?！叭骸眱扔?2戶國家級醫(yī)藥高新技術企業(yè),、33戶省級科技小巨人企業(yè),，其中11戶企業(yè)發(fā)展為集團公司，創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量在全省占1/3,，被評為“中國百佳產業(yè)集群”“國家創(chuàng)新產業(yè)集群培育試點”,。
通化市市長高山說，為扛起吉林省醫(yī)藥“千億級制造核心”重任,，2023年,，通化將以創(chuàng)新為驅動，實現(xiàn)中藥現(xiàn)代化,、化藥集約化,、生物藥規(guī)模化,、醫(yī)療器械高端化,、醫(yī)藥商貿流通信息化全產業(yè)鏈發(fā)展。
強品須強“骨”,，給產品賦予核心競爭力,。生物制藥是“東北藥谷”的傳統(tǒng)王牌。東寶藥業(yè)1998年自主研發(fā)的“基因重組人胰蛋白”,，使中國成為繼美國,、丹麥之后第三個能生產重組人胰島素的國家。
如今,，東寶藥業(yè)又將重點投向白蛋白市場,，與上海企業(yè)合資成立安睿特生物制藥股份有限公司，致力于國家一類新藥“重組人白蛋白注射液”的產業(yè)化開發(fā)及規(guī)?；a,。“項目已進入Ⅲ期臨床,?！卑差Ｌ刂扑幎麻L程建秋介紹，項目達產后有望滿足15%的國內市場需求,。
中藥創(chuàng)新不甘其后,。萬通藥業(yè)組建高技術、高學歷百人研發(fā)隊伍,，研制出的“關黃母顆?！笔?018年全國僅有的兩個獲批中藥新藥之一。益盛漢參產業(yè)園內,，紅參精提口服液在加速生產,?！皬哪瓿醯浆F(xiàn)在，我們的訂單量已比去年全年翻了一番,?！碑a業(yè)園常務副總監(jiān)王永霞興奮地說。
益盛藥業(yè)的人參晾制車間,。（受訪者供圖）
謀求新突破,，敢為天下先。2019年,，通化在全省率先組建醫(yī)藥健康產業(yè)高端智庫,，邀請中國工程院院士張伯禮、中國科學院院士陳凱先等24位國內醫(yī)藥健康領域知名院士專家出任智庫成員,。
不僅有名家坐鎮(zhèn),，“東北藥谷”的公共服務平臺體系也逐漸完善。當?shù)仃懤m(xù)建成市級科技創(chuàng)新中心,、全國醫(yī)藥健康技術轉移服務云平臺等服務機構,，對接吉林大學、中科院長春分院等高?？蒲袡C構,，推動東寶“甘精胰島素注射液”等50項科技成果落地轉化。
讓開放成為“東北藥谷”高質量發(fā)展必由之路,。定向研發(fā),、定向轉化、定向服務,，正帶動通化“藥香出?！薄?/p>
以東寶藥業(yè)為代表的原研藥企,，匹配長年投入與高科技人才,，深度挖掘原研藥市場的未來潛力，實現(xiàn)“科創(chuàng)出?！?。
以修正藥業(yè)為代表的全品大健康藥企，開展跨界經營,，匹配醫(yī)藥工業(yè),、商業(yè)、研發(fā),、醫(yī)療醫(yī)養(yǎng)等全品類,，形成“體系出海”,。
以萬通藥業(yè)為代表的“百姓藥箱”藥企,，研發(fā)生產感冒藥,、消化藥、風濕用藥等日常用藥,，打造“貼心出?！薄?/p>
圍繞吉林省“一主六雙”戰(zhàn)略部署,，通化作為“長遼梅通白延醫(yī)藥健康產業(yè)走廊”的“千億級制造核心”,，不僅擔負著人參產業(yè),、道地藥材綠色產業(yè),、生物藥產業(yè)、康養(yǎng)產業(yè)4個產業(yè)聯(lián)動區(qū)的輻射聯(lián)動任務,，還持續(xù)傳遞著全省醫(yī)藥健康產業(yè)的信心,。
“2025年，通化醫(yī)藥健康產業(yè)總經營規(guī)模將達1000億元,?！蓖ɑ嗅t(yī)藥和食品產業(yè)服務中心主任丁全剛介紹，“十四五”期間,，通化將建成全國具有明顯競爭優(yōu)勢的醫(yī)藥健康產業(yè)集聚區(qū),、中醫(yī)藥產業(yè)與中醫(yī)藥事業(yè)并舉的國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)、吉林省重要的醫(yī)藥科技成果轉化與產業(yè)化基地和藥品上市許可持有人交易制造基地,，初步構建起產業(yè)結構更加合理,、產業(yè)聯(lián)動更加緊密、要素流動更加順暢,、輻射作用更加充分,、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化的“兩區(qū)、兩基地”產業(yè)發(fā)展新格局,。
做足商的服務 厚植民企興業(yè)沃土
通化醫(yī)藥當家,，民企頂梁。橫跨長春與通化兩地的修正,、東昌區(qū)的萬通,、二道江區(qū)的金馬、通化縣的東寶,、集安市的益盛,、柳河縣的紫鑫、輝南縣的長龍,，這些龍頭藥企構建起“東北藥谷”高質量發(fā)展的基本盤,。
民營企業(yè)在通化生根落地，葉展枝擴,，呈現(xiàn)出高質量發(fā)展新氣象,。通化市市長高山介紹,，目前，當?shù)孛駹I經濟市場主體突破16萬戶,，貢獻了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)率,、72%的稅收，民營經濟已成為通化經濟發(fā)展的主力軍,、科技創(chuàng)新的強引擎,、對外開放的動力源、民生福祉的助推器,。
地處偏遠,，如何留住人才與資本？硬件上,，通化逐步實現(xiàn)與省會高速貫通,、9市機場通航、內陸港通關“出?！币约巴七M高鐵鋪設,；軟件上，通化持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，培育民企興業(yè)沃土,。在城市綜合信用指數(shù)方面，通化常年居于全國前100位,，最高居26位,、東北地區(qū)第3位。
“通化長期以來非常重視民營經濟,，讓我們企業(yè)能暖心,、安心、開心地專注于事業(yè),?！比f通藥業(yè)黨委副書記王海濤說，市委市政府錨定醫(yī)藥主軸聚力提升發(fā)展,，這讓起家于本地的民企即便擴大規(guī)模也能安心把“根”留在通化,。
“優(yōu)化營商環(huán)境、善為企業(yè)服務”已成為通化各級政府的共識,。2021年,，通化在全省率先出臺《營商環(huán)境建設監(jiān)督管理規(guī)定》。去年,，通化市醫(yī)藥和食品產業(yè)服務中心正式成立,，為企業(yè)分憂。
“抓項目就是抓發(fā)展,，抓項目就是抓后勁,，抓項目就是抓未來,。”通化市委書記孫簡多次強調,，通化要以高質量項目推動高質量發(fā)展,。近年來，通化實施了總投資220億元的國家生物醫(yī)藥產業(yè)集群建設工程,，2022年,，醫(yī)藥工業(yè)總產值占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值的34.4%，增加值占50.1%,。
推進高質量項目,，要做足商的服務。通化落實“一個重點項目,，一名包?？h領導，一個責任部門,，一名項目秘書，一抓到底”的“五個一”工作機制,，為項目提供包手續(xù)辦理,、包組織推進、包溝通聯(lián)絡,、包問題破解,、包政策爭取的“五包”服務。
通化還從2018年起設立“企業(yè)家日”,，舉辦企業(yè)家節(jié),，表彰為經濟發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家，讓企業(yè)家在落戶,、醫(yī)療,、子女教育等方面享受便利化服務。
今年一季度,，通化市招商引資到位資金19.2億元,，同比增長32.2%；新簽約項目24個,，總投資135.43億元,。
謀存更要謀“久”。面對藥企接班問題,，當?shù)靥觥凹沂隆薄八绞隆?，把對企業(yè)新一代的培育放到關乎“東北藥谷”發(fā)展的“大事”“要事”上。
通化市委統(tǒng)戰(zhàn)部于2019年創(chuàng)新性地組建新生代企業(yè)家聯(lián)誼會,，將繼承接班的“藥企二代”和自主創(chuàng)業(yè)的年輕一代聚攏起來,。聯(lián)誼會通過打通資源壁壘,、組織會員到發(fā)達城市培訓等方式，使新生代群體向“政治有方向,、經營有本事,、責任有擔當、文化有內涵”的目標成長,。
2022年,，通化共有44名新生代企業(yè)家當選市人大代表、政協(xié)委員,。在通化納稅百強企業(yè)中,，由新生代掌舵的民營企業(yè)為28戶，新生代民營企業(yè)家已逐漸撐起當?shù)孛駹I經濟的“半邊天”,。
?。▍⑴c采寫：黃維）
智慧村務平臺：如何助解鄉(xiāng)村振興時代問卷,？
在我國完成脫貧攻堅歷史使命之后,，鄉(xiāng)村振興已成為農村發(fā)展的時代問卷,，各地在不斷創(chuàng)新思路，求解答案,。
·第一現(xiàn)場｜“紅松故鄉(xiāng)”的育苗新事
