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地處吉林省長白山腹地僅有120多萬常住人口的山城通化,，有何底氣提出要扛起吉林省醫(yī)藥“千億級制造核心”的重任？
通化用實績作答——
創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,，為在中國式現(xiàn)代化進程中奮力推進通化實現(xiàn)綠色轉型、全面振興,，注入澎湃動力,。
通化以自然資源稟賦和歷史傳承厚積發(fā)展底蘊，以優(yōu)越天然環(huán)境和良好營商環(huán)境擦亮發(fā)展底色,，以高質量發(fā)展不斷取得新成效,，積攢發(fā)展底氣，成為全國首個“中國醫(yī)藥城”,，“東北藥谷”聲名遠播,。
2022年，通化實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.9億元,，醫(yī)藥工業(yè)實現(xiàn)增加值46.5億元,；全市72戶規(guī)上藥企中，上市企業(yè)5戶,，新三板掛牌1戶,，在吉林股交所掛牌企業(yè)6戶；全市制藥企業(yè)獲得國家批準可生產(chǎn)23個劑型3581個文號……
通化還是東北民營經(jīng)濟發(fā)展改革示范市,，作為東北中小城市高質量發(fā)展的樣本,，“東北藥谷”帶給人們思考。
做好融的文章 小人參做成大產(chǎn)業(yè)
“找道地人參,，就來通化,。”從事人參行業(yè)已30年的參商王海明說,，“好人參不愁賣,，我每年都要跑兩三次通化親手選參?！?/p>
人參,，被譽為“百草之王”，列“東北三寶”之首,。通化地區(qū)層巒疊嶂,，林海莽莽，人參等野生藥用植物在此“哺日月之精華，沐山水之靈氣”,。通化有文字記載的人參采挖活動已逾1700年,，人工栽培歷史也有500余年。
人參對助推通化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用,。但人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展也曾有過波折,，一度面臨生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品附加值低,、無序分散經(jīng)營的狀況,。
窮則思變，通化貫徹新發(fā)展理念,，讓綠色成為發(fā)展新底色,。通化域內(nèi)，從“人參全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣”通化縣到“國參故里”集安市,，再到“中國野山參之鄉(xiāng)”柳河縣,，都堅守綠色興參理念。綠色有機已成為通化人參的鮮明特質,，人們在山林地頭掘出“金娃娃”,。
“通化主動融入全省人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,，助力吉林省打造千億級人參產(chǎn)業(yè),，要用小人參做出大文章?！蓖ɑ形瘯泴O簡介紹,，當?shù)卦趧?chuàng)、闖,、融上下功夫,，把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,，形成集種植,、加工、科研,、銷售,、流通、品牌,、文化為一體的人參產(chǎn)業(yè)集群,，使人參產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
讓創(chuàng)新成為高質量發(fā)展第一動力,。計劃投資20億元的快大人參產(chǎn)業(yè)園已形成全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展集群,。目前園區(qū)入駐商戶716戶，電商560戶，每天發(fā)往全國的快遞1萬多單,。2022年園區(qū)實現(xiàn)交易額50億元,，今年有望再創(chuàng)新高。
“人參渾身都是寶”,。益盛藥業(yè)股份有限公司將根,、莖、葉,、花,、果都開發(fā)出了國藥準字號產(chǎn)品，是醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)首家實現(xiàn)人參全株開發(fā)的現(xiàn)代化制藥企業(yè),?！敖柚藚⑺幨惩吹钠鯔C，我們開發(fā)出人參五寶茶等產(chǎn)品,，深受消費者喜愛,。”東方紅西洋參藥業(yè)（通化）股份有限公司副總經(jīng)理呂文科說,。
2022年,，通化人參產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值317.4億元，總量占吉林省“半壁江山”,。當?shù)噩F(xiàn)有人參加工企業(yè)450余戶,，其中規(guī)模以上企業(yè)26戶、國家級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶,，全國A股上市人參題材3戶企業(yè)全部落位通化,，產(chǎn)品涵蓋食品、保健品,、藥品,、化妝品、生物制品5大系列,、800多個品種,。
美譽帶來機遇。3月在北京召開的吉林省長白山人參推介會上,，通化簽約項目15個,，合同引資額55.86億元。
除人參外,，通化還擁有天麻,、黨參、貝母,、五味子,、紅景天等500余種野生藥用植物，堪稱天然藥庫。
“藥濟天下”離不開時勢造英雄,。改革開放后,，通化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相繼遭遇瓶頸，一些機關,、國企人員紛紛下海,，幾經(jīng)輾轉決定“靠山吃山”，興辦藥廠漸成氣候,。
煉藥須煉“心”,，守住良心，用心制藥,。1988年,，“通化鮮人參王漿登上世界最高峰”的報道成為市場關注的標志性事件，為當?shù)厮幤蟀l(fā)展增加了信心和動力,。
創(chuàng)業(yè)路上不乏吃螃蟹的勇士,。通化藥商在鉚足勁“創(chuàng)”的同時也橫下心“闖”。改革開放之初,，他們帶著“初代產(chǎn)品”在東南沿海,、東南亞市場賺到“第一桶金”，并敏感地捕捉到了未來商機,，開始創(chuàng)新轉型,。
東寶藥業(yè)作為通化第一家上市公司，旗下產(chǎn)品已出口20多個國家和地區(qū),，包括中國第一支重組人胰島素注射液等填補市場空白的拳頭產(chǎn)品,。東寶并非一枝獨秀,，修正,、萬通等藥企也相繼崛起。
讓協(xié)調(diào)成為高質量發(fā)展內(nèi)生特點,。近年來,，通化積極推動醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈整合、價值鏈提升,、市場鏈優(yōu)化,，規(guī)上藥企從峰值的114戶精簡到如今的72戶，國家醫(yī)藥健康高新技術企業(yè)42家,，帶動了當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)運輸,、倉儲、電信等行業(yè)的協(xié)同發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平逐漸提升,。
在新發(fā)展理念指引下，通化藥企規(guī)模、創(chuàng)新研發(fā)能力,、市場占有率,、產(chǎn)品知曉率和用戶認知度“更上一層樓”。去年,，通化成為東北地區(qū)唯一獲批全國新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗試點的城市,。
提升通的效率 創(chuàng)新驅動“藥香出海”
“主材和產(chǎn)品之間講求相通相融,，我們創(chuàng)新研發(fā)了涵蓋中藥飲片,、健康功能食品、日化及化妝品,、配方顆粒四大系列的參制品,，擁有多項人參領域的專利技術，年產(chǎn)值超過10億元,?！睎|方紅西洋參藥業(yè)（通化）股份有限公司副總經(jīng)理呂文科介紹。
東方紅藥業(yè)員工在車間進行人參等級分檢,。（受訪者供圖）
創(chuàng)新驅動下,，通化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來集群崛起時代。2019年,，通化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群成功入圍第一批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單,。“群”內(nèi)有32戶國家級醫(yī)藥高新技術企業(yè),、33戶省級科技小巨人企業(yè),，其中11戶企業(yè)發(fā)展為集團公司，創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量在全省占1/3,，被評為“中國百佳產(chǎn)業(yè)集群”“國家創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群培育試點”,。
通化市市長高山說，為扛起吉林省醫(yī)藥“千億級制造核心”重任,，2023年,，通化將以創(chuàng)新為驅動，實現(xiàn)中藥現(xiàn)代化,、化藥集約化,、生物藥規(guī)模化,、醫(yī)療器械高端化,、醫(yī)藥商貿(mào)流通信息化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
強品須強“骨”,，給產(chǎn)品賦予核心競爭力,。生物制藥是“東北藥谷”的傳統(tǒng)王牌。東寶藥業(yè)1998年自主研發(fā)的“基因重組人胰蛋白”,，使中國成為繼美國、丹麥之后第三個能生產(chǎn)重組人胰島素的國家,。
如今,，東寶藥業(yè)又將重點投向白蛋白市場,，與上海企業(yè)合資成立安睿特生物制藥股份有限公司,，致力于國家一類新藥“重組人白蛋白注射液”的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)及規(guī)?；a(chǎn),?！绊椖恳堰M入Ⅲ期臨床?！卑差Ｌ刂扑幎麻L程建秋介紹,，項目達產(chǎn)后有望滿足15%的國內(nèi)市場需求,。
中藥創(chuàng)新不甘其后,。萬通藥業(yè)組建高技術,、高學歷百人研發(fā)隊伍，研制出的“關黃母顆?！笔?018年全國僅有的兩個獲批中藥新藥之一,。益盛漢參產(chǎn)業(yè)園內(nèi),，紅參精提口服液在加速生產(chǎn),?！皬哪瓿醯浆F(xiàn)在,，我們的訂單量已比去年全年翻了一番,?！碑a(chǎn)業(yè)園常務副總監(jiān)王永霞興奮地說,。
益盛藥業(yè)的人參晾制車間,。（受訪者供圖）
謀求新突破,，敢為天下先,。2019年，通化在全省率先組建醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高端智庫,，邀請中國工程院院士張伯禮、中國科學院院士陳凱先等24位國內(nèi)醫(yī)藥健康領域知名院士專家出任智庫成員,。
不僅有名家坐鎮(zhèn)，“東北藥谷”的公共服務平臺體系也逐漸完善,。當?shù)仃懤m(xù)建成市級科技創(chuàng)新中心、全國醫(yī)藥健康技術轉移服務云平臺等服務機構,，對接吉林大學,、中科院長春分院等高校科研機構,，推動東寶“甘精胰島素注射液”等50項科技成果落地轉化,。
讓開放成為“東北藥谷”高質量發(fā)展必由之路。定向研發(fā),、定向轉化,、定向服務，正帶動通化“藥香出?！薄?/p>
以東寶藥業(yè)為代表的原研藥企,，匹配長年投入與高科技人才,，深度挖掘原研藥市場的未來潛力,，實現(xiàn)“科創(chuàng)出?！?。
以修正藥業(yè)為代表的全品大健康藥企,，開展跨界經(jīng)營,，匹配醫(yī)藥工業(yè),、商業(yè)、研發(fā),、醫(yī)療醫(yī)養(yǎng)等全品類,，形成“體系出海”,。
以萬通藥業(yè)為代表的“百姓藥箱”藥企,，研發(fā)生產(chǎn)感冒藥、消化藥,、風濕用藥等日常用藥，打造“貼心出?！薄?/p>
圍繞吉林省“一主六雙”戰(zhàn)略部署,，通化作為“長遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”的“千億級制造核心”,，不僅擔負著人參產(chǎn)業(yè)、道地藥材綠色產(chǎn)業(yè),、生物藥產(chǎn)業(yè),、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)4個產(chǎn)業(yè)聯(lián)動區(qū)的輻射聯(lián)動任務，還持續(xù)傳遞著全省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的信心,。
“2025年,，通化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)總經(jīng)營規(guī)模將達1000億元?！蓖ɑ嗅t(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè)服務中心主任丁全剛介紹,，“十四五”期間，通化將建成全國具有明顯競爭優(yōu)勢的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與中醫(yī)藥事業(yè)并舉的國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū),、吉林省重要的醫(yī)藥科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化基地和藥品上市許可持有人交易制造基地，初步構建起產(chǎn)業(yè)結構更加合理,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動更加緊密,、要素流動更加順暢、輻射作用更加充分,、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化的“兩區(qū),、兩基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
做足商的服務 厚植民企興業(yè)沃土
通化醫(yī)藥當家,，民企頂梁,。橫跨長春與通化兩地的修正、東昌區(qū)的萬通,、二道江區(qū)的金馬,、通化縣的東寶、集安市的益盛,、柳河縣的紫鑫,、輝南縣的長龍,，這些龍頭藥企構建起“東北藥谷”高質量發(fā)展的基本盤。
民營企業(yè)在通化生根落地,，葉展枝擴,，呈現(xiàn)出高質量發(fā)展新氣象。通化市市長高山介紹,，目前,，當?shù)孛駹I經(jīng)濟市場主體突破16萬戶，貢獻了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)率,、72%的稅收,，民營經(jīng)濟已成為通化經(jīng)濟發(fā)展的主力軍、科技創(chuàng)新的強引擎,、對外開放的動力源,、民生福祉的助推器。
地處偏遠,，如何留住人才與資本,？硬件上，通化逐步實現(xiàn)與省會高速貫通,、9市機場通航,、內(nèi)陸港通關“出海”以及推進高鐵鋪設,；軟件上,，通化持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，培育民企興業(yè)沃土,。在城市綜合信用指數(shù)方面,，通化常年居于全國前100位，最高居26位,、東北地區(qū)第3位,。
“通化長期以來非常重視民營經(jīng)濟，讓我們企業(yè)能暖心,、安心,、開心地專注于事業(yè)?！比f通藥業(yè)黨委副書記王海濤說,，市委市政府錨定醫(yī)藥主軸聚力提升發(fā)展，這讓起家于本地的民企即便擴大規(guī)模也能安心把“根”留在通化,。
“優(yōu)化營商環(huán)境,、善為企業(yè)服務”已成為通化各級政府的共識。2021年，通化在全省率先出臺《營商環(huán)境建設監(jiān)督管理規(guī)定》,。去年,，通化市醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè)服務中心正式成立，為企業(yè)分憂,。
“抓項目就是抓發(fā)展,，抓項目就是抓后勁,，抓項目就是抓未來,。”通化市委書記孫簡多次強調(diào),，通化要以高質量項目推動高質量發(fā)展,。近年來，通化實施了總投資220億元的國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設工程,，2022年,，醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的34.4%，增加值占50.1%,。
推進高質量項目,，要做足商的服務。通化落實“一個重點項目,，一名包?？h領導，一個責任部門,，一名項目秘書,，一抓到底”的“五個一”工作機制，為項目提供包手續(xù)辦理,、包組織推進,、包溝通聯(lián)絡、包問題破解,、包政策爭取的“五包”服務,。
通化還從2018年起設立“企業(yè)家日”，舉辦企業(yè)家節(jié),，表彰為經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家,，讓企業(yè)家在落戶、醫(yī)療,、子女教育等方面享受便利化服務,。
今年一季度，通化市招商引資到位資金19.2億元,，同比增長32.2%,；新簽約項目24個，總投資135.43億元。
謀存更要謀“久”,。面對藥企接班問題,，當?shù)靥觥凹沂隆薄八绞隆保褜ζ髽I(yè)新一代的培育放到關乎“東北藥谷”發(fā)展的“大事”“要事”上,。
通化市委統(tǒng)戰(zhàn)部于2019年創(chuàng)新性地組建新生代企業(yè)家聯(lián)誼會,，將繼承接班的“藥企二代”和自主創(chuàng)業(yè)的年輕一代聚攏起來。聯(lián)誼會通過打通資源壁壘,、組織會員到發(fā)達城市培訓等方式,，使新生代群體向“政治有方向、經(jīng)營有本事,、責任有擔當,、文化有內(nèi)涵”的目標成長。
2022年,，通化共有44名新生代企業(yè)家當選市人大代表,、政協(xié)委員。在通化納稅百強企業(yè)中,，由新生代掌舵的民營企業(yè)為28戶,，新生代民營企業(yè)家已逐漸撐起當?shù)孛駹I經(jīng)濟的“半邊天”。
?。▍⑴c采寫：黃維）
智慧村務平臺：如何助解鄉(xiāng)村振興時代問卷,？
在我國完成脫貧攻堅歷史使命之后，鄉(xiāng)村振興已成為農(nóng)村發(fā)展的時代問卷,，各地在不斷創(chuàng)新思路,，求解答案。
·第一現(xiàn)場｜“紅松故鄉(xiāng)”的育苗新事
