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地處吉林省長白山腹地僅有120多萬常住人口的山城通化,，有何底氣提出要扛起吉林省醫(yī)藥“千億級制造核心”的重任,？
通化用實(shí)績作答——
創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念，為在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中奮力推進(jìn)通化實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,、全面振興,，注入澎湃動(dòng)力。
通化以自然資源稟賦和歷史傳承厚積發(fā)展底蘊(yùn),，以優(yōu)越天然環(huán)境和良好營商環(huán)境擦亮發(fā)展底色,，以高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效，積攢發(fā)展底氣,，成為全國首個(gè)“中國醫(yī)藥城”,，“東北藥谷”聲名遠(yuǎn)播。
2022年,，通化實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.9億元,，醫(yī)藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46.5億元；全市72戶規(guī)上藥企中,，上市企業(yè)5戶,，新三板掛牌1戶，在吉林股交所掛牌企業(yè)6戶,；全市制藥企業(yè)獲得國家批準(zhǔn)可生產(chǎn)23個(gè)劑型3581個(gè)文號……
通化還是東北民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范市,，作為東北中小城市高質(zhì)量發(fā)展的樣本，“東北藥谷”帶給人們思考,。
做好融的文章 小人參做成大產(chǎn)業(yè)
“找道地人參,，就來通化?！睆氖氯藚⑿袠I(yè)已30年的參商王海明說,，“好人參不愁賣，我每年都要跑兩三次通化親手選參,?！?/p>
人參，被譽(yù)為“百草之王”,，列“東北三寶”之首,。通化地區(qū)層巒疊嶂，林海莽莽,，人參等野生藥用植物在此“哺日月之精華，沐山水之靈氣”,。通化有文字記載的人參采挖活動(dòng)已逾1700年,，人工栽培歷史也有500余年。
人參對助推通化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用,。但人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展也曾有過波折,，一度面臨生產(chǎn)規(guī)模小,、產(chǎn)品附加值低、無序分散經(jīng)營的狀況,。
窮則思變,，通化貫徹新發(fā)展理念，讓綠色成為發(fā)展新底色,。通化域內(nèi),，從“人參全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣”通化縣到“國參故里”集安市，再到“中國野山參之鄉(xiāng)”柳河縣,，都堅(jiān)守綠色興參理念,。綠色有機(jī)已成為通化人參的鮮明特質(zhì)，人們在山林地頭掘出“金娃娃”,。
“通化主動(dòng)融入全省人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,，助力吉林省打造千億級人參產(chǎn)業(yè)，要用小人參做出大文章,?！蓖ɑ形瘯泴O簡介紹，當(dāng)?shù)卦趧?chuàng),、闖,、融上下功夫，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,，形成集種植、加工,、科研,、銷售、流通,、品牌,、文化為一體的人參產(chǎn)業(yè)集群，使人參產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,。
讓創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展第一動(dòng)力,。計(jì)劃投資20億元的快大人參產(chǎn)業(yè)園已形成全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展集群。目前園區(qū)入駐商戶716戶,，電商560戶,，每天發(fā)往全國的快遞1萬多單。2022年園區(qū)實(shí)現(xiàn)交易額50億元,，今年有望再創(chuàng)新高,。
“人參渾身都是寶”。益盛藥業(yè)股份有限公司將根,、莖,、葉,、花、果都開發(fā)出了國藥準(zhǔn)字號產(chǎn)品,，是醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)首家實(shí)現(xiàn)人參全株開發(fā)的現(xiàn)代化制藥企業(yè),。“借助人參藥食同源的契機(jī),，我們開發(fā)出人參五寶茶等產(chǎn)品,，深受消費(fèi)者喜愛?！睎|方紅西洋參藥業(yè)（通化）股份有限公司副總經(jīng)理呂文科說,。
2022年，通化人參產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值317.4億元,，總量占吉林省“半壁江山”,。當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有人參加工企業(yè)450余戶，其中規(guī)模以上企業(yè)26戶,、國家級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶,，全國A股上市人參題材3戶企業(yè)全部落位通化，產(chǎn)品涵蓋食品,、保健品,、藥品、化妝品,、生物制品5大系列,、800多個(gè)品種。
美譽(yù)帶來機(jī)遇,。3月在北京召開的吉林省長白山人參推介會(huì)上,，通化簽約項(xiàng)目15個(gè)，合同引資額55.86億元,。
除人參外,，通化還擁有天麻、黨參,、貝母,、五味子、紅景天等500余種野生藥用植物,，堪稱天然藥庫,。
“藥濟(jì)天下”離不開時(shí)勢造英雄。改革開放后,，通化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相繼遭遇瓶頸,，一些機(jī)關(guān)、國企人員紛紛下海，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)決定“靠山吃山”,，興辦藥廠漸成氣候。
煉藥須煉“心”,，守住良心,，用心制藥。1988年,，“通化鮮人參王漿登上世界最高峰”的報(bào)道成為市場關(guān)注的標(biāo)志性事件,，為當(dāng)?shù)厮幤蟀l(fā)展增加了信心和動(dòng)力。
創(chuàng)業(yè)路上不乏吃螃蟹的勇士,。通化藥商在鉚足勁“創(chuàng)”的同時(shí)也橫下心“闖”,。改革開放之初，他們帶著“初代產(chǎn)品”在東南沿海,、東南亞市場賺到“第一桶金”,，并敏感地捕捉到了未來商機(jī)，開始創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,。
東寶藥業(yè)作為通化第一家上市公司,，旗下產(chǎn)品已出口20多個(gè)國家和地區(qū)，包括中國第一支重組人胰島素注射液等填補(bǔ)市場空白的拳頭產(chǎn)品,。東寶并非一枝獨(dú)秀,，修正、萬通等藥企也相繼崛起,。
讓協(xié)調(diào)成為高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生特點(diǎn),。近年來，通化積極推動(dòng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈整合,、價(jià)值鏈提升,、市場鏈優(yōu)化，規(guī)上藥企從峰值的114戶精簡到如今的72戶,，國家醫(yī)藥健康高新技術(shù)企業(yè)42家,，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)運(yùn)輸、倉儲,、電信等行業(yè)的協(xié)同發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平逐漸提升。
在新發(fā)展理念指引下,，通化藥企規(guī)模,、創(chuàng)新研發(fā)能力、市場占有率,、產(chǎn)品知曉率和用戶認(rèn)知度“更上一層樓”,。去年，通化成為東北地區(qū)唯一獲批全國新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)試點(diǎn)的城市,。
提升通的效率 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“藥香出?！?/strong>
“主材和產(chǎn)品之間講求相通相融,，我們創(chuàng)新研發(fā)了涵蓋中藥飲片、健康功能食品,、日化及化妝品,、配方顆粒四大系列的參制品，擁有多項(xiàng)人參領(lǐng)域的專利技術(shù),，年產(chǎn)值超過10億元,。”東方紅西洋參藥業(yè)（通化）股份有限公司副總經(jīng)理呂文科介紹,。
東方紅藥業(yè)員工在車間進(jìn)行人參等級分檢,。（受訪者供圖）
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，通化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來集群崛起時(shí)代,。2019年,，通化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群成功入圍第一批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單?！叭骸眱?nèi)有32戶國家級醫(yī)藥高新技術(shù)企業(yè),、33戶省級科技小巨人企業(yè)，其中11戶企業(yè)發(fā)展為集團(tuán)公司,，創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量在全省占1/3,，被評為“中國百佳產(chǎn)業(yè)集群”“國家創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群培育試點(diǎn)”。
通化市市長高山說,，為扛起吉林省醫(yī)藥“千億級制造核心”重任,，2023年，通化將以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),，實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化,、化藥集約化、生物藥規(guī)?；?、醫(yī)療器械高端化、醫(yī)藥商貿(mào)流通信息化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。
強(qiáng)品須強(qiáng)“骨”,，給產(chǎn)品賦予核心競爭力。生物制藥是“東北藥谷”的傳統(tǒng)王牌,。東寶藥業(yè)1998年自主研發(fā)的“基因重組人胰蛋白”,，使中國成為繼美國、丹麥之后第三個(gè)能生產(chǎn)重組人胰島素的國家,。
如今,，東寶藥業(yè)又將重點(diǎn)投向白蛋白市場，與上海企業(yè)合資成立安睿特生物制藥股份有限公司，致力于國家一類新藥“重組人白蛋白注射液”的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)及規(guī)?；a(chǎn),。“項(xiàng)目已進(jìn)入Ⅲ期臨床,?！卑差Ｌ刂扑幎麻L程建秋介紹，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后有望滿足15%的國內(nèi)市場需求,。
中藥創(chuàng)新不甘其后。萬通藥業(yè)組建高技術(shù),、高學(xué)歷百人研發(fā)隊(duì)伍,，研制出的“關(guān)黃母顆粒”是2018年全國僅有的兩個(gè)獲批中藥新藥之一,。益盛漢參產(chǎn)業(yè)園內(nèi),，紅參精提口服液在加速生產(chǎn)?！皬哪瓿醯浆F(xiàn)在,，我們的訂單量已比去年全年翻了一番?！碑a(chǎn)業(yè)園常務(wù)副總監(jiān)王永霞興奮地說,。
益盛藥業(yè)的人參晾制車間。（受訪者供圖）
謀求新突破,，敢為天下先,。2019年，通化在全省率先組建醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高端智庫,，邀請中國工程院院士張伯禮,、中國科學(xué)院院士陳凱先等24位國內(nèi)醫(yī)藥健康領(lǐng)域知名院士專家出任智庫成員。
不僅有名家坐鎮(zhèn),，“東北藥谷”的公共服務(wù)平臺體系也逐漸完善,。當(dāng)?shù)仃懤m(xù)建成市級科技創(chuàng)新中心、全國醫(yī)藥健康技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)云平臺等服務(wù)機(jī)構(gòu),，對接吉林大學(xué),、中科院長春分院等高校科研機(jī)構(gòu),，推動(dòng)?xùn)|寶“甘精胰島素注射液”等50項(xiàng)科技成果落地轉(zhuǎn)化,。
讓開放成為“東北藥谷”高質(zhì)量發(fā)展必由之路。定向研發(fā),、定向轉(zhuǎn)化,、定向服務(wù)，正帶動(dòng)通化“藥香出海”,。
以東寶藥業(yè)為代表的原研藥企,，匹配長年投入與高科技人才，深度挖掘原研藥市場的未來潛力,，實(shí)現(xiàn)“科創(chuàng)出?！薄?/p>
以修正藥業(yè)為代表的全品大健康藥企,，開展跨界經(jīng)營,，匹配醫(yī)藥工業(yè)、商業(yè),、研發(fā),、醫(yī)療醫(yī)養(yǎng)等全品類，形成“體系出?！?。
以萬通藥業(yè)為代表的“百姓藥箱”藥企，研發(fā)生產(chǎn)感冒藥,、消化藥,、風(fēng)濕用藥等日常用藥，打造“貼心出?！?。
圍繞吉林省“一主六雙”戰(zhàn)略部署，通化作為“長遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”的“千億級制造核心”,，不僅擔(dān)負(fù)著人參產(chǎn)業(yè),、道地藥材綠色產(chǎn)業(yè)、生物藥產(chǎn)業(yè),、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)4個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū)的輻射聯(lián)動(dòng)任務(wù),，還持續(xù)傳遞著全省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的信心。
“2025年,，通化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)總經(jīng)營規(guī)模將達(dá)1000億元,。”通化市醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心主任丁全剛介紹,，“十四五”期間,，通化將建成全國具有明顯競爭優(yōu)勢的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與中醫(yī)藥事業(yè)并舉的國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū),、吉林省重要的醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基地和藥品上市許可持有人交易制造基地,，初步構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)更加緊密,、要素流動(dòng)更加順暢,、輻射作用更加充分,、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化的“兩區(qū)、兩基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,。
做足商的服務(wù) 厚植民企興業(yè)沃土
通化醫(yī)藥當(dāng)家,，民企頂梁。橫跨長春與通化兩地的修正,、東昌區(qū)的萬通,、二道江區(qū)的金馬、通化縣的東寶,、集安市的益盛,、柳河縣的紫鑫、輝南縣的長龍,，這些龍頭藥企構(gòu)建起“東北藥谷”高質(zhì)量發(fā)展的基本盤,。
民營企業(yè)在通化生根落地，葉展枝擴(kuò),，呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展新氣象。通化市市長高山介紹,，目前,，當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)市場主體突破16萬戶，貢獻(xiàn)了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)率,、72%的稅收,，民營經(jīng)濟(jì)已成為通化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍、科技創(chuàng)新的強(qiáng)引擎,、對外開放的動(dòng)力源,、民生福祉的助推器。
地處偏遠(yuǎn),，如何留住人才與資本,？硬件上，通化逐步實(shí)現(xiàn)與省會(huì)高速貫通,、9市機(jī)場通航,、內(nèi)陸港通關(guān)“出海”以及推進(jìn)高鐵鋪設(shè),；軟件上,，通化持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，培育民企興業(yè)沃土,。在城市綜合信用指數(shù)方面,，通化常年居于全國前100位，最高居26位,、東北地區(qū)第3位,。
“通化長期以來非常重視民營經(jīng)濟(jì),，讓我們企業(yè)能暖心、安心,、開心地專注于事業(yè),。”萬通藥業(yè)黨委副書記王海濤說,，市委市政府錨定醫(yī)藥主軸聚力提升發(fā)展,，這讓起家于本地的民企即便擴(kuò)大規(guī)模也能安心把“根”留在通化。
“優(yōu)化營商環(huán)境,、善為企業(yè)服務(wù)”已成為通化各級政府的共識,。2021年，通化在全省率先出臺《營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督管理規(guī)定》,。去年,，通化市醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心正式成立，為企業(yè)分憂,。
“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,，抓項(xiàng)目就是抓后勁，抓項(xiàng)目就是抓未來,?！蓖ɑ形瘯泴O簡多次強(qiáng)調(diào)，通化要以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。近年來,，通化實(shí)施了總投資220億元的國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程，2022年,，醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的34.4%,，增加值占50.1%。
推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目,，要做足商的服務(wù),。通化落實(shí)“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，一名包?？h領(lǐng)導(dǎo),，一個(gè)責(zé)任部門，一名項(xiàng)目秘書,，一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制,，為項(xiàng)目提供包手續(xù)辦理、包組織推進(jìn),、包溝通聯(lián)絡(luò),、包問題破解、包政策爭取的“五包”服務(wù),。
通化還從2018年起設(shè)立“企業(yè)家日”,，舉辦企業(yè)家節(jié),，表彰為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)家，讓企業(yè)家在落戶,、醫(yī)療,、子女教育等方面享受便利化服務(wù)。
今年一季度,，通化市招商引資到位資金19.2億元,，同比增長32.2%；新簽約項(xiàng)目24個(gè),，總投資135.43億元,。
謀存更要謀“久”。面對藥企接班問題,，當(dāng)?shù)靥觥凹沂隆薄八绞隆?，把對企業(yè)新一代的培育放到關(guān)乎“東北藥谷”發(fā)展的“大事”“要事”上。
通化市委統(tǒng)戰(zhàn)部于2019年創(chuàng)新性地組建新生代企業(yè)家聯(lián)誼會(huì),，將繼承接班的“藥企二代”和自主創(chuàng)業(yè)的年輕一代聚攏起來,。聯(lián)誼會(huì)通過打通資源壁壘、組織會(huì)員到發(fā)達(dá)城市培訓(xùn)等方式,，使新生代群體向“政治有方向,、經(jīng)營有本事、責(zé)任有擔(dān)當(dāng),、文化有內(nèi)涵”的目標(biāo)成長。
2022年,，通化共有44名新生代企業(yè)家當(dāng)選市人大代表,、政協(xié)委員。在通化納稅百強(qiáng)企業(yè)中,，由新生代掌舵的民營企業(yè)為28戶,，新生代民營企業(yè)家已逐漸撐起當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)的“半邊天”。
?。▍⑴c采寫：黃維）
智慧村務(wù)平臺：如何助解鄉(xiāng)村振興時(shí)代問卷,？
在我國完成脫貧攻堅(jiān)歷史使命之后,，鄉(xiāng)村振興已成為農(nóng)村發(fā)展的時(shí)代問卷，各地在不斷創(chuàng)新思路,，求解答案,。
·第一現(xiàn)場｜“紅松故鄉(xiāng)”的育苗新事
