《經濟參考報》記者從財政部獲悉,,在組織開展專項檢查的基礎上,,為科學、客觀,、全面評價各地預決算公開情況,,財政部對各地進行綜合打分,,形成了2021年度地方預決算公開度排行榜,于2023年1月3日向社會公開發(fā)布,。從排行榜來看,,廣東省、河北省,、湖南省,、重慶市、河南省位列前五位,。
財政部有關負責人介紹,,總體來看,各地深入貫徹落實黨中央決策部署,,多措并舉推動預決算公開,,地方各級政府和部門基本實現(xiàn)了預決算信息應公開盡公開,,公開廣度和深度不斷拓展,預決算公開管理水平持續(xù)提升,。
記者了解到,,財政預決算公開是黨中央的一項重大決策部署。為有力推動地方預決算公開工作,,2022年8至10月,,財政部組織對2021年度各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市預決算公開情況開展了專項檢查,重點關注地方各級政府和部門2021年度預算和2020年度決算公開情況,。這是2015年以來第6次在全國范圍內開展地方預決算公開檢查,。
地方政府和部門基本實現(xiàn)應公開盡公開
2021年度應公開預算和決算的地方各級政府分別為3075家、3074家,,均已全部公開,。2021年度應公開預算和決算的地方各級部門分別為22.99萬家、23.17萬家,,未公開6家,、3家。未公開預決算的地方政府和部門數(shù)量自2018年度以來連續(xù)四年均為個位數(shù),,基本實現(xiàn)應公開盡公開,。
與此同時,地方部門所屬單位預決算公開工作取得明顯進展,。各地按照國務院有關要求,,抓緊推進部門所屬單位預決算公開工作,2021年度公開工作整體進展順利,,為力爭2022年度做到部門所屬單位預決算公開全覆蓋奠定了良好基礎,。2021年度應公開預算和決算的地方各級部門所屬單位分別為25.19萬家、24.10萬家,,公開率分別達到94.89%,、91.17%。
地方預決算公開制度體系逐步完善
各地因地制宜,,不斷建立健全預決算公開的制度體系,、常態(tài)化監(jiān)督機制和考核獎懲措施,有效引導激勵地方各級政府和部門強化主動公開意識,,全力推進預決算公開規(guī)范化,、常態(tài)化、制度化,。
公開規(guī)范性進一步提升,。各地針對預決算公開工作中點多面廣,、數(shù)據量大、公開“統(tǒng)一難”,、內容“規(guī)范難”,、口徑“理解難”等難題,分類施策加強管理,,通過統(tǒng)一制定公開模板,、加強信息技術支撐、完善數(shù)據審核流程等措施,,進一步提高公開數(shù)據的完整性和準確性,。
公開方式進一步創(chuàng)新優(yōu)化。各地深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,,將社會公眾“找得著”“看得懂”“能監(jiān)督”作為預決算公開工作的落腳點,,通過門戶網站、微信公眾號等多種渠道推送預決算公開信息,,不斷完善優(yōu)化公開方式,。
部分地方預決算公開仍存在薄弱環(huán)節(jié)
檢查也發(fā)現(xiàn),部分地方預決算公開仍存在薄弱環(huán)節(jié),。一是6家部門未公開2021年度部門預算,,3家部門未公開2020年度部門決算。二是少數(shù)部門未按規(guī)定要求,,在預決算批復后20日內向社會公開,。三是部分地方和部門公開內容不完整不細化不準確。如有的缺失關鍵要素,,有的未按要求細化說明,,有的公開數(shù)據信息不準確。四是部分部門公開內容可讀性不夠,。如有的未對公開內容編制目錄,有的公開目錄與正文內容不匹配,,有的未對專業(yè)性較強的名詞進行解釋,。
財政部上述負責人表示,下一步,,財政部將堅持守正創(chuàng)新,,扎實推進預決算公開工作,加大政府預決算公開力度,,擴大部門預決算公開范圍,,細化政府和部門預決算公開內容,不斷提升公開的及時性,、完整性,、規(guī)范性,,向人民群眾曬出“明白賬”,增強財政透明度,,提高預算管理水平,。
一些事關能源安全,、產業(yè)安全的央企依托深厚的科技創(chuàng)新實力,在不少關鍵領域破解了“卡脖子”難題,,節(jié)省了大量成本,。
2022年,,是國企改革三年行動的收官之年,多地各項改革任務全面完成,。
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