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甘肅:治理智慧化進程在疫情防控中加速
2020-02-25 作者: 記者 王博 何問 蘭州報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  新冠肺炎疫情的發(fā)生是一場“大考”,,近年來各地智慧治理的成果在這次戰(zhàn)“疫”中也經(jīng)受了檢驗,。這一特殊的、“非常態(tài)”的治理場景,,客觀上倒逼西部省份甘肅治理智慧化進程提速,,信息技術(shù),、人工智能等新技術(shù)治理手段與傳統(tǒng)治理模式在這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中加速融合。

  甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院法官李春林最近主持了一場特殊的庭審:法庭現(xiàn)場只有合議庭和書記員,,原被告雙方都出現(xiàn)在審判席前的屏幕里,。

  當日審理的案件是一宗民事合同糾紛。原被告雙方通過名為“云上法庭”的社交軟件小程序?qū)崟r“出席”庭審,。通過互聯(lián)網(wǎng),,證據(jù)展示,、雙方質(zhì)證、法官詢問等程序逐項進行,。庭審結(jié)束后,,雙方通過小程序閱讀了電子庭審筆錄并簽字確認。

  原告代理律師許勤說,,這場因疫情讓他覺得可能“遙遙無期”的庭審,,不到一個小時就順利結(jié)束,“要是平常,,我可能不會嘗試在線庭審,。沒想到還挺方便?!?/p>

  這是從業(yè)30年的李春林頭一次進行在線庭審,。李春林說,該案原定于春節(jié)后開庭,,新冠肺炎疫情打亂工作節(jié)奏,。在征得原被告雙方同意后,決定使用“云上法庭”在線審理,,解決了疫情防控期間原被告雙方無法到庭的問題,。“既能減少疫情傳播的幾率,,也提高了庭審的效率,。”

  科技法庭,、遠程立案,、電子送達等信息技術(shù)支持下的智慧法律服務(wù)并不算新鮮事物。但在西部的一些地方,,群眾更信賴“面對面”的審判調(diào)解,,對互聯(lián)網(wǎng)庭審等新形式不適應(yīng),接受,、認可程度不高,。李春林等一線司法工作者認為,疫情對人員流動和“面對面”的限制,,促進了群眾觀念的革新,,客觀上為在線訴訟調(diào)解等遠程法律服務(wù)的推廣提供了契機,按下“快進”鍵,。

  包括蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院在內(nèi),,甘肅各級法院都在啟用遠程視頻庭審的同時,運用網(wǎng)上立案,、線上調(diào)解,、電子送達等方式,,讓立案、審判等均通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn),,保障疫情防控期間當事人各項訴訟權(quán)利,。2月1日至20日新冠肺炎疫情防控期間,全省法院接到當事人網(wǎng)上立案申請883件,,網(wǎng)絡(luò)庭審也正逐漸受到當事人的信賴,。

  在甘肅省,多地,、多行業(yè)部門在疫情防控的特殊形勢下,,搭上智慧治理的“快車”,新技術(shù)新手段被廣泛應(yīng)用于日常運轉(zhuǎn)和政務(wù)服務(wù),。

  甘肅省政府多次利用政務(wù)移動辦公系統(tǒng)“隴政釘”遠程召開會議部署新冠肺炎疫情防控,;甘肅省人力資源和社會保障廳、蘭州市政務(wù)服務(wù)中心等多個機構(gòu)力推“不見面服務(wù)”,,通過網(wǎng)絡(luò)辦理養(yǎng)老保險,、社會保障等業(yè)務(wù);甘肅省交通運輸廳布設(shè)投用人員車輛疫情防控快速檢測系統(tǒng),,“零接觸”采集車輛和人員信息;甘肅省衛(wèi)生健康委員會研發(fā)推出“健康出行碼”,,作為個人外出身體狀況的查驗憑證,。

  距離省會蘭州400多公里的隴南市,大數(shù)據(jù)平臺整合全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室和村醫(yī)的電話及相關(guān)信息,,開發(fā)出“找村醫(yī)”功能;張掖市啟用智慧政務(wù)服務(wù)平臺,,群眾可在家使用手機辦理在線申報,、咨詢投訴等各類業(yè)務(wù);慶陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局利用信息監(jiān)管平臺對全市規(guī)模養(yǎng)殖場等的生產(chǎn),、防疫檢疫,、場區(qū)消毒等情況實時抽查調(diào)度。

  蘭州大學(xué)管理學(xué)院教授何文盛認為,,智慧治理已是趨勢,。新冠肺炎疫情發(fā)生所帶來的治理“非常態(tài)”,客觀上倒逼西部一些地方治理智慧化進程提速,。這也是對已有的智慧治理基礎(chǔ)設(shè)施,、運行機制等的一次有效檢驗,為疫情過后優(yōu)化調(diào)整提供方向,。

  “疫情總會過去,。我們更應(yīng)該考慮,,如何將疫情防控期間管用有效的治理工具,通過合理的體制機制固定下來,,應(yīng)用在常態(tài)化的治理當中,,更好推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!焙挝氖⒄f,。

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