曾經(jīng),,英國人靠蒸汽帶來的動力崛起為全球第一個現(xiàn)代化國家,英國的鐵軌鋪設(shè)到國內(nèi)幾乎每一個村鎮(zhèn),。如今,,英國人又一次下定決心,要借助鐵路讓英國經(jīng)濟再度駛上發(fā)展的快車道,。
在經(jīng)過幾個月的討論后,,英國首相約翰遜終于宣布他在“脫歐”后的第一個重大內(nèi)政決定——批準充滿爭議的高鐵2號線項目(HS2)繼續(xù)建設(shè)。
HS2是英國有史以來最大的鐵路項目,,也是英國境內(nèi)第一條連接主要大城市的高鐵線路,。這條鐵路線總長531公里,將連接倫敦與英格蘭北部伯明翰,、曼徹斯特,、利茲等老工業(yè)基地,,預(yù)計于2035年到2040年建成,設(shè)計時速約為400公里,,建成后預(yù)計日均載客量為30萬人,。
支持者認為,高速鐵路可以大大縮短英格蘭北部城市和倫敦的距離,,消除當(dāng)?shù)匾蚧A(chǔ)設(shè)施不足而造成的發(fā)展短板,,為當(dāng)?shù)貛ネ顿Y與機遇。而加速北部發(fā)展,,正是約翰遜當(dāng)選英國首相時給全國人民的承諾,。HS2建成后,從倫敦到伯明翰的乘車時間將從目前的82分鐘減至45分鐘,,倫敦至曼徹斯特的乘車時間也將縮短至一個小時,。
反對者則認為,,該項目的成本可能高達1000億英鎊,整個項目不斷增長的預(yù)算會給財政帶來巨大負擔(dān),。他們指出,2011年首次估價時,,HS2的成本為320億英鎊,四年后上升到560億英鎊,,現(xiàn)在則預(yù)計耗資1060億英鎊,。
近幾年,每當(dāng)執(zhí)政黨保守黨舉行年會時,,總能看到反對HS2的示威者在會場外揮動標語,抗議鐵路線建設(shè),。示威者還將一只充氣的白色大象搬到會場外,寓意這個昂貴的高鐵項目“大而無用”,。
我曾在白象下和幾個反對者聊天,,他們的居住地正是計劃中的高鐵軌道駛過的城鎮(zhèn),。他們反對高鐵的理由很簡單:這個項目投資過多,每公里造價高達2億英鎊,,而火車快慢并非影響經(jīng)濟的決定性因素。此外,,他們還對鐵路線建設(shè)給當(dāng)?shù)貛淼陌踩⑽廴?、噪音和過度商業(yè)化等問題憂心忡忡。
高鐵能否讓英國經(jīng)濟駛上快車道,?很明顯,約翰遜政府的回答是“可以”,。
在“后脫歐時代”,英國的發(fā)展目標是:對外建設(shè)“全球化英國”,,對內(nèi)推進英格蘭北部的經(jīng)濟建設(shè),。HS2是英國“脫歐”后國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的旗艦項目,,也是英國加速經(jīng)濟發(fā)展的“北方經(jīng)濟引擎計劃”的重要組成部分,。雖然HS2被英國媒體稱為“約翰遜的最大賭注”,,但“高鐵一響,黃金萬兩”的理念,、彌補北部發(fā)展與民生短板的決心和大手筆的投資還是讓人眼前一亮,。
按照目前規(guī)劃,,HS2所輻射的區(qū)域占據(jù)英國經(jīng)濟總量的一半,,建成后對促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展融合,、解決英國長期存在的低生產(chǎn)力問題,、兌現(xiàn)英國2050年溫室氣體“凈零排放”的承諾均有重大意義。
據(jù)HS2官方預(yù)計,,這條鐵路將為英國帶來總計920億英鎊的收益,,在HS2上每投入1英鎊就能帶來2.3英鎊的收益,。此外,,英國政府預(yù)計高鐵建設(shè)將創(chuàng)造數(shù)千個就業(yè)機會,,將助力英國經(jīng)濟的長遠發(fā)展,。
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在“綠色通道”落地難等綜合因素影響下,,“菜籃子”產(chǎn)品上下游企業(yè)損失極為慘重,部分地區(qū)糧價上漲,,并向下游產(chǎn)業(yè)傳遞,。
央企除了自身堅持科學(xué)防疫,、有序復(fù)工外,也通過保障基礎(chǔ)供應(yīng)等舉措,,與產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類企業(yè)通力合作,、共渡難關(guān),。