曾經(jīng),,英國(guó)人靠蒸汽帶來(lái)的動(dòng)力崛起為全球第一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家,英國(guó)的鐵軌鋪設(shè)到國(guó)內(nèi)幾乎每一個(gè)村鎮(zhèn)。如今,,英國(guó)人又一次下定決心,,要借助鐵路讓英國(guó)經(jīng)濟(jì)再度駛上發(fā)展的快車(chē)道,。
在經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的討論后,,英國(guó)首相約翰遜終于宣布他在“脫歐”后的第一個(gè)重大內(nèi)政決定——批準(zhǔn)充滿(mǎn)爭(zhēng)議的高鐵2號(hào)線(xiàn)項(xiàng)目(HS2)繼續(xù)建設(shè)。
HS2是英國(guó)有史以來(lái)最大的鐵路項(xiàng)目,,也是英國(guó)境內(nèi)第一條連接主要大城市的高鐵線(xiàn)路,。這條鐵路線(xiàn)總長(zhǎng)531公里,將連接倫敦與英格蘭北部伯明翰,、曼徹斯特,、利茲等老工業(yè)基地,預(yù)計(jì)于2035年到2040年建成,,設(shè)計(jì)時(shí)速約為400公里,建成后預(yù)計(jì)日均載客量為30萬(wàn)人,。
支持者認(rèn)為,,高速鐵路可以大大縮短英格蘭北部城市和倫敦的距離,,消除當(dāng)?shù)匾蚧A(chǔ)設(shè)施不足而造成的發(fā)展短板,為當(dāng)?shù)貛ネ顿Y與機(jī)遇,。而加速北部發(fā)展,,正是約翰遜當(dāng)選英國(guó)首相時(shí)給全國(guó)人民的承諾。HS2建成后,,從倫敦到伯明翰的乘車(chē)時(shí)間將從目前的82分鐘減至45分鐘,,倫敦至曼徹斯特的乘車(chē)時(shí)間也將縮短至一個(gè)小時(shí)。
反對(duì)者則認(rèn)為,,該項(xiàng)目的成本可能高達(dá)1000億英鎊,,整個(gè)項(xiàng)目不斷增長(zhǎng)的預(yù)算會(huì)給財(cái)政帶來(lái)巨大負(fù)擔(dān)。他們指出,,2011年首次估價(jià)時(shí),,HS2的成本為320億英鎊,四年后上升到560億英鎊,,現(xiàn)在則預(yù)計(jì)耗資1060億英鎊,。
近幾年,每當(dāng)執(zhí)政黨保守黨舉行年會(huì)時(shí),,總能看到反對(duì)HS2的示威者在會(huì)場(chǎng)外揮動(dòng)標(biāo)語(yǔ),,抗議鐵路線(xiàn)建設(shè)。示威者還將一只充氣的白色大象搬到會(huì)場(chǎng)外,,寓意這個(gè)昂貴的高鐵項(xiàng)目“大而無(wú)用”,。
我曾在白象下和幾個(gè)反對(duì)者聊天,他們的居住地正是計(jì)劃中的高鐵軌道駛過(guò)的城鎮(zhèn),。他們反對(duì)高鐵的理由很簡(jiǎn)單:這個(gè)項(xiàng)目投資過(guò)多,,每公里造價(jià)高達(dá)2億英鎊,而火車(chē)快慢并非影響經(jīng)濟(jì)的決定性因素,。此外,,他們還對(duì)鐵路線(xiàn)建設(shè)給當(dāng)?shù)貛?lái)的安全、污染,、噪音和過(guò)度商業(yè)化等問(wèn)題憂(yōu)心忡忡,。
高鐵能否讓英國(guó)經(jīng)濟(jì)駛上快車(chē)道?很明顯,,約翰遜政府的回答是“可以”,。
在“后脫歐時(shí)代”,英國(guó)的發(fā)展目標(biāo)是:對(duì)外建設(shè)“全球化英國(guó)”,,對(duì)內(nèi)推進(jìn)英格蘭北部的經(jīng)濟(jì)建設(shè),。HS2是英國(guó)“脫歐”后國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的旗艦項(xiàng)目,也是英國(guó)加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“北方經(jīng)濟(jì)引擎計(jì)劃”的重要組成部分。雖然HS2被英國(guó)媒體稱(chēng)為“約翰遜的最大賭注”,,但“高鐵一響,,黃金萬(wàn)兩”的理念、彌補(bǔ)北部發(fā)展與民生短板的決心和大手筆的投資還是讓人眼前一亮,。
按照目前規(guī)劃,,HS2所輻射的區(qū)域占據(jù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的一半,建成后對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合,、解決英國(guó)長(zhǎng)期存在的低生產(chǎn)力問(wèn)題,、兌現(xiàn)英國(guó)2050年溫室氣體“凈零排放”的承諾均有重大意義。
據(jù)HS2官方預(yù)計(jì),,這條鐵路將為英國(guó)帶來(lái)總計(jì)920億英鎊的收益,,在HS2上每投入1英鎊就能帶來(lái)2.3英鎊的收益。此外,,英國(guó)政府預(yù)計(jì)高鐵建設(shè)將創(chuàng)造數(shù)千個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),,將助力英國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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在“綠色通道”落地難等綜合因素影響下,“菜籃子”產(chǎn)品上下游企業(yè)損失極為慘重,,部分地區(qū)糧價(jià)上漲,,并向下游產(chǎn)業(yè)傳遞。
央企除了自身堅(jiān)持科學(xué)防疫,、有序復(fù)工外,,也通過(guò)保障基礎(chǔ)供應(yīng)等舉措,與產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類(lèi)企業(yè)通力合作,、共渡難關(guān),。