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國(guó)家發(fā)改委投資司司長(zhǎng)許昆林日前在參加央廣經(jīng)濟(jì)之聲主辦的“大國(guó)大時(shí)代——中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告會(huì)”時(shí)透露,，今年將加大重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資,，進(jìn)一步降低企業(yè)發(fā)債門檻,，推進(jìn)PPP項(xiàng)目盡快落地實(shí)施,。此外,，正加快推進(jìn)價(jià)格改革,，全面修訂中央和地方定價(jià)目錄,，力爭(zhēng)今年年內(nèi)全部修訂完成,。
許昆林表示,，2013年和2014年,，政府連續(xù)兩年修訂《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》，大幅取消,、下放核準(zhǔn)事項(xiàng),，報(bào)中央層面核準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)量減少76%，幅度非常大,。
在投資方面,，下一步的考慮是進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)改革。
第一,，把已出臺(tái)的取消,、下放事項(xiàng)落到實(shí)處，同時(shí)進(jìn)一步取消,、下放核準(zhǔn)事項(xiàng),。第二，建立企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單,、權(quán)力清單,、責(zé)任清單，全面依法行政,。第三,，做好監(jiān)管服務(wù),，優(yōu)化流程、明確規(guī)則,，使得企業(yè)“可預(yù)期”,。第四，加大重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資,，充分發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的多重作用,。要著眼1%，放眼100%,，把占全社會(huì)不到1%的預(yù)算內(nèi)投資管好用好,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，同時(shí)放眼促進(jìn)全社會(huì)投資工作,，從投資向投融資轉(zhuǎn)變,。
按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，抓緊下達(dá)新增中央投資計(jì)劃（超過(guò)年度總規(guī)模的10%）,，加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,、棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)房抗震改造等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),。實(shí)行“一月一調(diào)度”,，通報(bào)未及時(shí)開工的地方，抓好新項(xiàng)目開工建設(shè),。抓緊推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代物流,、城市軌道交通4個(gè)新的重大工程包,，盡快推出現(xiàn)代物流、城市軌道交通2個(gè)國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)的工程包,。
進(jìn)一步降低企業(yè)發(fā)債門檻,，并允許企業(yè)使用不超過(guò)40%的募集資金償還銀行貸款和補(bǔ)充運(yùn)營(yíng)資金。會(huì)同全國(guó)工商聯(lián)召開PPP項(xiàng)目推介會(huì),，推動(dòng)民營(yíng)資本與PPP項(xiàng)目有效對(duì)接,，推進(jìn)PPP項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。
許昆林透露,，下一步,，中國(guó)要繼續(xù)加快推進(jìn)價(jià)格改革。首先,，全面修訂中央和地方定價(jià)目錄,，力爭(zhēng)今年年內(nèi)全部修訂完成。還有一項(xiàng)很重要的改革,，就是在保證公立醫(yī)院良性運(yùn)行,、醫(yī)保基金可承受,、群眾負(fù)擔(dān)不增加的前提下,，調(diào)放結(jié)合，積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,。
另一方面,，要著眼3%、放眼100%,，把不到3%的政府定價(jià)項(xiàng)目管細(xì)管好管到位,，規(guī)范好所有價(jià)格行為。要細(xì)化成本監(jiān)審辦法,，推動(dòng)定價(jià)成本公開,，建立科學(xué)的成本補(bǔ)償和約束機(jī)制，提高定價(jià)的科學(xué)性和透明度,。
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