日前,，四家民營企業(yè)正式進入“固網寬帶”轉售業(yè)務領域,，這是繼42家民營企業(yè)進入移動通信轉售業(yè)務后,，國內電信市場再次迎來的“民間選手”,。民營企業(yè)如何跨界寬帶業(yè)務,？創(chuàng)新模式會產生哪些新火花,？民營寬帶運營商又會否讓期待已久的“提速降費”加速到來？產業(yè)與消費者充滿期待,。
首批四家民營寬帶運營商獲批
繼移動通信轉售業(yè)務向民間資本開放后,，我國電信市場開放措施再邁一步：首批4家民營企業(yè)進入“固網寬帶轉售”業(yè)務試點正式獲批。
工業(yè)和信息化部近日發(fā)布公告稱,，山東省通信管理局,、江蘇省通信管理局分別向山東達通網絡信息有限公司、蘇寧云商集團股份有限公司,、長城寬帶網絡服務有限公司,、網宿科技股份有限公司等四家民營企業(yè)發(fā)放了首批寬帶接入網業(yè)務試點批文。
記者發(fā)現(xiàn),，首批寬帶接入網轉售業(yè)務試點民營企業(yè)涵蓋多種業(yè)務領域,。業(yè)界分析，差異化業(yè)務視角將對寬帶網絡轉售等產生不同維度的創(chuàng)新可能,。
寬帶運營商智庫秘書長鄒學勇分析,，當前獲牌民企大致包含幾類，一是如蘇寧云商這樣的電商轉型企業(yè),，本身在上一輪的“虛擬運營商”開放中已開始多元業(yè)務探索,，在傳統(tǒng)業(yè)務平臺上增加通信能力。
第二類是如鵬博士電信傳媒集團全資控股的“長城寬帶”,，以及山東達通網絡及旗下品牌“星科寬帶”等長期從事通信服務的企業(yè),。這類企業(yè)以“接地氣”的設施、市場,、渠道取勝,。如長城寬帶數據顯示，截至2013年11月,，該公司網絡覆蓋用戶數已超過3000萬,，且在全國正以10萬戶／月的速度遞增。
鄒學勇指出,，還有一些是與互聯(lián)網,、寬帶接入有著密切聯(lián)系的產業(yè)鏈企業(yè)，如“網宿科技”,。網宿科技是互聯(lián)網CDN及IDC方面的綜合業(yè)務提供商,，其獲得通信轉售業(yè)務將有助于完成其上下游的產業(yè)鏈需求及創(chuàng)新空間,。
通信行業(yè)分析師許強說，總體來看,，首批發(fā)牌的四家民營企業(yè)基本都與通信行業(yè)有著“內在的聯(lián)系”,，這將更有利于以專業(yè)、優(yōu)質的服務完善固網寬帶接入“最后一公里”等難題,，并提升服務品質,、降低資費水平。
民資進入或推動“提速降費”
民資獲準進入“寬帶接入網”業(yè)務,，此舉將持續(xù)引燃大量民資進入通信行業(yè)的熱情,。業(yè)內普遍認為，更多民資企業(yè)“跨界”進入通信固網寬帶領域,，將給行業(yè)帶來更多創(chuàng)新空間,，以此促進提速降費。
工信部發(fā)布的公告稱,，“目前各試點地區(qū)通信管理局共計收到50余家民營企業(yè)的申請,，正在抓緊進行審核工作，近期將陸續(xù)向符合條件的企業(yè)發(fā)放試點批文,�,！�
一家總部在北京的虛擬運營商負責人稱，公司正在申請固網寬帶轉售的相關許可,，希望在170號段轉售后,，以此進一步介入通信市場，“用固網加手機形成疊加效應,，得到更多用戶,，用戶將是一切創(chuàng)新業(yè)務的基礎�,！�
在此次推動開放民資進入寬帶接入網業(yè)務試點中,，“提升服務”“降低資費”成為行業(yè)、消費者期待的焦點,。工信部在公告中稱“這項工作將有利于加快我國寬帶網絡基礎設施建設,，進一步擴大信息消費，促進提速降費,，提升寬帶服務質量”,。
“民營企業(yè)運營固網寬帶，趨勢就是免費寬帶,�,！编u學勇認為，民營企業(yè)進入寬帶接入網業(yè)務，將再一次為通信市場帶來活力,，“包括寬帶‘玩法’上都將產生新的模式,，因此資費、速度都將有所改觀,�,！�
許強說，從全球的虛擬運營來看,，充分的競爭必將導致資費下降,、服務提升�,！熬椭袊娦攀袌鰜碚f,，民間力量將讓固網寬帶建設,、運營,、最后一公里等難題得到緩解，促進市場競爭,�,！�
另據寬帶運營商智庫調研數據顯示，推進民營企業(yè)進入寬帶接入網業(yè)務,，預計到2017年民資將為我國主干寬帶網絡建設節(jié)省投資超10％,，盤活市場資源與活力。
莫循“虛商”老路
四家民營企業(yè)獲準開始挑戰(zhàn)“固網寬帶”業(yè)務,，這是繼民資進入移動通信轉售業(yè)務后的新一輪改革舉措,。然而，不少業(yè)內人士也表示擔憂,，如何與基礎運營商形成業(yè)務差異化創(chuàng)新,、深挖市場、實現(xiàn)盈利,，這將持續(xù)考驗這些民營企業(yè),。
“以我觀察，別高興太早,，這些企業(yè)比虛擬運營商命運好不了多少,。”通信行業(yè)專家,、飛象網總裁項立剛指出,。
從2013年12月起到2014年12月，工信部先后五批次向42家民營企業(yè)（含浙江,、廣東省內各批復1家）發(fā)放了移動通信轉售業(yè)務試點“虛擬運營商”牌照,。工信部數據顯示，截至2015年3月底,，已有20家轉售企業(yè)正式放號,，累計發(fā)展用戶超過410萬戶,。
“整體來看真正活躍的用戶規(guī)模也就只有220到250萬戶，這遠遠低于我們對虛擬運營用戶規(guī)模的預期,，相差太遠了,。”一位接近虛擬運營商企業(yè)的人士透露,，很多民企仍在“貼錢運營”,。其中，建設投資大,、回收慢,、創(chuàng)新乏力，與基礎運營商之間的“批零倒掛”等成為阻力,。
“但民資寬帶運營商與虛擬運營商也有不同,。寬帶運營商主營的是一種能力，而虛擬運營商經營的是一種資源,�,！编u學勇認為，兩者的差別決定了寬帶運營商將可以深挖更多,、更基礎的通信需求,，如智能家居等“物聯(lián)網”接入寬帶需求、O2O商業(yè)渠道等,。
分析認為,，找準差異增長空間，在既有優(yōu)勢基礎上做好投入產出合理預期,，增強盈利能力將成民資轉售固網寬帶的挑戰(zhàn),。
“基于既有業(yè)務優(yōu)勢進行創(chuàng)新，讓寬帶免費,，這是未來的必然趨勢,。”鄒學勇說,，這要求民企讓“免費寬帶”成為“入口”,，讓自有的業(yè)務成為“入口經濟”的受益者，這還需要進一步探索,。
“考驗這些企業(yè)的還是如何平衡投入和產出”,，項立剛認為，通信行業(yè)的投入很大,，產出周期較長,，而如何讓這些已經手握部分社區(qū)資源、用戶資源的民營企業(yè)進一步優(yōu)化投資、完善網絡建設,，這將成為民資寬帶運營商的首要挑戰(zhàn),。
“在固網寬帶方面，民營資本的投入和產出最快也要三到五年才能見回報,，這期間,，這些企業(yè)需要不斷地創(chuàng)新模式，做出合理的成長預期,，這很重要,。”鄒學勇說,。
