6月29日,財政部網(wǎng)站公布國務院關于2014年中央決算的報告,。報告顯示,,2014年中央一般公共預算收入為預算的100.2%,其中非稅收入超過預算近20%起到拉動收入增長的作用,。而中央一般公共預算支出則未完成預算,,低于預算約720億,。專家稱,積極財政政策發(fā)力亟需確保支出進度,、加快資金落實,。 根據(jù)中央決算報告,2014年,,中央一般公共預算收入64493.45億元,,為預算的100.2%,比2013年增長了7.1個百分點,。中央一般公共預算支出74161.11億元,,完成預算的99%,增長8.3個百分點,。 根據(jù)2014年中央和地方預算草案,,2014年中央財政支出74880億元,增長9.3%,。2014年決算數(shù)據(jù)與預算相比,,中央一般公共預算支出減少約720億元,增速也減少一個百分點,。與2014年中央預算執(zhí)行情況的報告相比,,在2014年中央決算情況報告中,一般公共預算支出減少13.25億元,。 財政部部長樓繼偉解釋,,支出減少的部分主要是據(jù)實結算的中央對地方稅收返還數(shù)額減少。 而在支出決算的各項目中,,農(nóng)林水支出,、社會保障和就業(yè)支出,、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出,、教育支出、科學技術支出等均未足額完成預算,。其中差距最大的是科學技術支出,,僅完成了預算的95.1%。報告給出的說明是,,部分科技專項資金根據(jù)科研進度據(jù)實安排,,由于研制難度大,2014年項目實施進度低于年初計劃,。 需要注意的是,,2014年財政資金支出存在部分預算下達不及時等問題。對此,,中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇表示,,要扎實推動積極財政政策加力增效,,需要確保支出進度。同時要加快盤活存量資金,、加強統(tǒng)籌使用,,加快資金落實。 收入方面,,中央一般公共預算收入雖然仍維持超收的態(tài)勢,,但其增幅分別比2012年、2013年回落了2.3和0.1個百分點,。未足額完成預算的收入項目主要是國內增值稅,、進口貨物增值稅、消費稅和關稅,。值得關注的是,,非稅收入在2014年大幅度超額完成。 楊志勇表示:“中央一般預算的非稅收入完成預算的119.4%,,超出預算近20%,,這個比例是比較大的。去年總體而言稅收收入增長幅度較小,,收入增長一定程度上靠非稅收入拉動,,金融機構上繳的利潤拉高了非稅收入�,!眻蟾嬉仓赋�,,其超額原因主要是中投公司上繳利潤收入增加。
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