據(jù)報(bào)道,,28日出爐的土地出讓收支和耕地保護(hù)審計(jì)結(jié)果顯示,,此次審計(jì)查出包括少征、虛增,、違規(guī)支出,、少支付補(bǔ)償,、套取騙取補(bǔ)償?shù)韧恋爻鲎屖罩?wèn)題資金約1.3萬(wàn)億元,收支核算不規(guī)范資金逾8000億元,。
不少網(wǎng)民表示,,土地出讓及管理上的違法違規(guī),往往直接與腐敗相關(guān),。涉“土”腐敗的高發(fā)頻發(fā)暴露了地方政府在土地開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管方面的漏洞,。希望這次審計(jì)出的“土地出讓金”亂象,不只是一審了之,,更要嚴(yán)肅追責(zé),。
整治土地亂象
“國(guó)家對(duì)土地出讓金的使用是有明確規(guī)定的,有些地方不僅亂用土地出讓金,,而且以公益的名義,,利用政府劃撥土地進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作和開(kāi)發(fā)。一些單位拿到土地后,,‘掛羊頭賣(mài)狗肉’,,以建附屬設(shè)施為由,建賓館,、會(huì)所,、搞娛樂(lè)項(xiàng)目進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā),;有的跟開(kāi)發(fā)商合作一起建商業(yè)用房,搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),;還有的干脆把土地轉(zhuǎn)手倒賣(mài),,謀取暴利。此輪土地審計(jì)風(fēng)暴或許可以整治存在多年的土地頑疾,�,!本W(wǎng)民“胡小林”說(shuō)。
網(wǎng)民“王雍君”指出,,此次土地審計(jì),,有望通過(guò)嚴(yán)肅揭露和查處土地管理領(lǐng)域的重大違法違紀(jì)問(wèn)題,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)資源的安全完整,;通過(guò)提出改進(jìn)管理,、完善制度的建議,促進(jìn)管好,、用好土地出讓收入,,發(fā)揮資金應(yīng)有效益,為依法有序有效利用土地資源提供重要保障,。
網(wǎng)民“譚浩俊”說(shuō),,此次土地審計(jì)的意義不僅局限于案件和問(wèn)題,查處不法,,挖出貪官,,守住土地紅線(xiàn),更重要的是通過(guò)系統(tǒng)化改革和制度性構(gòu)建,,堵住土地財(cái)政的漏洞,,通過(guò)推進(jìn)土地制度改革、財(cái)稅改革,、投資體制改革,,戒掉地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴(lài),理順中央地方事權(quán),。關(guān)鍵就看方案設(shè)計(jì)者能否打破現(xiàn)有的利益格局,,敢不敢向利益集團(tuán)下手。
監(jiān)管仍顯薄弱
然而,,也有網(wǎng)民表示,,此次審計(jì)數(shù)據(jù)反映出強(qiáng)拆強(qiáng)征問(wèn)題嚴(yán)重,“土地腐敗”形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,。
網(wǎng)民“馮海寧”說(shuō),,在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,由于涉及土地征收、拆遷,、利用,,很多“蒼蠅”就把手伸向了監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),有的騙取征地補(bǔ)償資金,,有的從中收受賄賂,。而在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,開(kāi)發(fā)商獲取土地都須經(jīng)地方政府之手,,這就給了某些“蒼蠅”在土地出讓環(huán)節(jié)撈錢(qián)的機(jī)會(huì),。
網(wǎng)民“封狼居胥”說(shuō),中國(guó)大部分地區(qū)正處于城市化加劇時(shí)期,,大城市向郊區(qū)擴(kuò)張,,中小城市謀求發(fā)展成大城市,農(nóng)村人口大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移,,這些都導(dǎo)致城市擴(kuò)建,、土地占用開(kāi)發(fā)。在城市化過(guò)程中,,隨著對(duì)土地征用,、開(kāi)發(fā)、建設(shè)的需求呈幾何增長(zhǎng),,相應(yīng)的監(jiān)督、審批法規(guī),、制度卻不健全,、不完善,甚至形同虛設(shè),。
網(wǎng)民“張海英”說(shuō),,涉“土”腐敗現(xiàn)象高發(fā),揭露出地方政府在土地開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管方面的問(wèn)題,。第一,,預(yù)防措施并不嚴(yán)密。第二,,經(jīng)營(yíng)模式提供腐敗機(jī)會(huì)�,,F(xiàn)有體制讓政府干預(yù)的機(jī)會(huì)太多,這既給了地方政府賺取巨大差價(jià)的借口,,也成全了官員腐敗之心,。第三,土地腐敗涉及房屋改造,、移民安置,、建房審批、土地征收,、出讓等多方面,,但監(jiān)管并未覆蓋每個(gè)細(xì)節(jié),。
追責(zé)亦需加碼
網(wǎng)民“胡建兵”說(shuō),希望這次審計(jì)出的“土地出讓金”亂象,,不只是一審了之,,更是嚴(yán)肅追責(zé),從而警示更多的地方在“土地出讓金”的收支上嚴(yán)格把關(guān),,使之造福于民,,不再成為一些地方或某些人謀利的工具。
網(wǎng)民“張海英”指出,,對(duì)于官員的涉“土”不法行為要一追到底,,加大其腐敗的代價(jià)。此外,,涉“土”環(huán)節(jié),,唯有權(quán)力介入越少,腐敗才能越少,。應(yīng)當(dāng)讓市場(chǎng)在資源配置中多發(fā)揮作用,,這需要頂層設(shè)計(jì)、改革推動(dòng),。
網(wǎng)民“川昌”說(shuō),,當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入新常態(tài),,囿于財(cái)政增長(zhǎng)的壓力,,土地財(cái)政對(duì)于一些發(fā)展方式轉(zhuǎn)型滯后的地方而言,仍具有不小的誘惑,。因此,,還需有針對(duì)性地防范這種發(fā)展慣性的抬頭。