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記者從多渠道獲悉,，在國家控制融資平臺(tái)借債的政策有所放松的環(huán)境下,，地方政府融資平臺(tái)重溫舊業(yè)，替地方政府融資的功能逐漸回歸,。一些地方政府平臺(tái)以爭(zhēng)取政策性銀行貸款,、與金融機(jī)構(gòu)合作成立產(chǎn)業(yè)基金,、發(fā)行中票、短融,、企業(yè)債券等形式為基建等項(xiàng)目融資,。不過也有部分地方政府為避開監(jiān)管，搭建新的平臺(tái),，通過平臺(tái)借道PPP和利用政府采購獲得商業(yè)銀行貸款等形式融資,。業(yè)內(nèi)稱需警惕地方政府融資平臺(tái)鉆政策放松空子，增加地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。
多位接受記者采訪的專家和業(yè)內(nèi)人士均表示,，從政策上的確可以看出地方融資寬松的跡象。此前國辦發(fā)40號(hào)文被業(yè)內(nèi)解讀為對(duì)地方債控制放松的信號(hào),，銀行間中票短融的高門檻有所降低,，發(fā)改委日前發(fā)文明確提出鼓勵(lì)發(fā)行企業(yè)債,，允許企業(yè)債借新還舊�,！鞍l(fā)改委1327號(hào)文與補(bǔ)充說明文件應(yīng)該是國辦發(fā)40號(hào)文的進(jìn)一步落實(shí),。地方債發(fā)行置換之后，融資平臺(tái)后續(xù)融資問題成為當(dāng)前以項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)增長(zhǎng)的當(dāng)務(wù)之急,�,！闭猩套C券固收研究主管孫彬彬稱。
針對(duì)政策的松動(dòng),，光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐高接受記者采訪時(shí)稱：“政策放松的現(xiàn)象是確實(shí)存在的,，但要反映在宏觀數(shù)據(jù)上還需要一定時(shí)間。不過估計(jì)下半年城投債的發(fā)行規(guī)模會(huì)有所抬頭,�,！毙旄哌�表示：“經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，短期穩(wěn)增長(zhǎng)壓力比較大,，應(yīng)該允許作為穩(wěn)增長(zhǎng)重要引擎的地方政府融資平臺(tái)發(fā)揮作用,。融資體制的規(guī)范化是一個(gè)趨勢(shì)，不過需要讓這個(gè)過程平穩(wěn)過渡,，既要規(guī)范融資體制,，又不能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)硬著陸，暫時(shí)松一松,、讓經(jīng)濟(jì)緩一緩,，是可以理解的，不過長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是要規(guī)范,�,！�
在此背景下，地方政府融資平臺(tái)的活躍度逐漸升溫,。
中部省份一地級(jí)市城投公司管理層在接受記者采訪時(shí)表示,，平臺(tái)轉(zhuǎn)型現(xiàn)已暫停，主業(yè)基本都是在為市政府融資,，自己目前的工作幾乎又回到2008年的狀態(tài),。一位省會(huì)城市大型政府融資平臺(tái)公司負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在很多政府融資平臺(tái)又走回原來的老路,。
值得關(guān)注的是,，為了避開監(jiān)管，很多地方政府紛紛搭建新的平臺(tái)公司,，新公司不在監(jiān)管部門的平臺(tái)目錄之內(nèi),，融資受限程度要小很多。
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