美國債務問題世所矚目,最新報告顯示,,這個問題仍沒有盡頭,。美國媒體援引美國國會預算辦公室(CBO)的報告稱,盡管在低利率環(huán)境下,,債務增長的速度將有所放緩,,但是預計到2040年,美國公共債務占GDP的比例將達到103%,,大大高于今年的74%,。 國會預算辦公室的長期預算展望報告指出,美國公共債務占GDP的比例已經(jīng)異乎尋常地高,,接下來這一數(shù)字的持續(xù)增長將對經(jīng)濟的發(fā)展十分不利,。報告還警告說,預計按照目前的法規(guī),,到2040年美國預算赤字將從相當于GDP的2.7%上升到5.9%,。 這份報告的結論是國會預算辦公室采用了動態(tài)評分標準得到的,,也就是考慮到諸如減稅這樣的經(jīng)濟政策對經(jīng)濟的影響后編制而成的。報告試圖發(fā)現(xiàn)稅收和開支政策的變化對公共債務的影響究竟是改善還是惡化,。 在報告里,,國會預算辦公室微幅下調(diào)了聯(lián)邦債務增長預期,并連續(xù)第二年下調(diào)長期利率預期,。根據(jù)該機構的預期,,2039年名義國內(nèi)生產(chǎn)總值將比去年預期的下降約3%,去年該辦公室將該增長預期下調(diào)了4%,。為了反映金融市場認為利率將在更長時間內(nèi)保持在較低水平的觀點,,預算辦公室還下調(diào)了長期利率。目前,,國會預算辦公室預期10年期美國國債的實際長期利率將維持在2.3%,,低于去年預期的2.5%和2013年預期的3%。 在較低的利率環(huán)境下,,政府將為國家債務支付較少成本,,因而債務增長將緩慢下滑。但是由于債務仍在增長中,,因此最終占GDP的比重會發(fā)生較大變化,。美國預算辦公室預期在2039年公眾持有的債務將升至國內(nèi)生產(chǎn)總值的101%。 美國CNN的一篇報道中援引了美國國會預算辦公室估算的債務增長過程,。情景模擬顯示,,未來25年,美國在實施更多稅收和更多財政開支的情況下,,債務水平的增長將出人意料,。報告假設2015年美國的財政稅收增長17.7%,開支增長20.5%,,而其公共債務占GDP的比例為74%,,十年后,也就是2025年,,美國的稅收以18.3%的速度增長,而開支以22.2%的速度增長,,那么當年的公共債務占GDP的比重將上升到78%,。假設到2040年,財政稅收增長幅度為19.4%,,而財政開支增長25.3%,,當年的公共債務占GDP的比重將上升到103%。在這25年中,,美國的稅收和開支都呈現(xiàn)出逐漸遞增型,,并且變化幅度不大,,但是結果則令人吃驚,債務占GDP比重的增長速度將高于收入的增長速度,。 這份報告是國會預算辦公室剛換了新的領導人Keith Hall以后發(fā)表的,,也恰好發(fā)表在美國總統(tǒng)選舉候選人預選即將結束之際。國會預算辦公室表示,,希望其報告中的內(nèi)容能成為總統(tǒng)選舉展中討論的一個內(nèi)容,。國會預算辦公室還表示,美國的稅收和支出法律需要做出重大改變才能實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展,。 分析認為,,國會預算辦公室的報告顯示,由于各項稅收,、開支等對債務影響不一,,因此需要確定哪些需要保留,哪些則不必保留,。而另一個任務是,,決定何時和如何限制累積債務的長期增長問題。美國國會需要做的是如果保證未來25年內(nèi)公共債務占GDP的比重不會超過74%,,就必須從現(xiàn)在開始行動,。比如將開支減少5.5%,提高稅率6%或者兩者結合等,。 一位名叫羅伯特·比克斯比德的官員稱,,未來的美國總統(tǒng)應該和國會共同努力,迅速并有效地使美國的財政狀況更為可持續(xù),。他表示,,國會預算辦公室的報告所暴露出來的美國財政方面的窟窿范圍之廣,問題之大很難通過通常選戰(zhàn)中所承諾的減少浪費,、反欺詐和反濫用職權等來填補,。
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