李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
部署加大重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資
發(fā)揮穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的多重作用
決定進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
確定實施“三證合一”登記制度改革
方便創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
部署運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化政府服務(wù)和監(jiān)管 提高行政效能
國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,部署加大重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資,,發(fā)揮穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的多重作用;決定進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);確定實施“三證合一”登記制度改革,,方便創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;部署運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化政府服務(wù)和監(jiān)管,提高行政效能。
會議認(rèn)為,,通過實施定向調(diào)控和各方努力,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化增多,。為繼續(xù)有效應(yīng)對下行壓力,,推進(jìn)解決突出的結(jié)構(gòu)性矛盾,要抓住原材料價格較低的有利時機(jī),,針對發(fā)展“短板”,、民生重點(diǎn)領(lǐng)域和亟需解決的問題,深化投融資體制改革,,加大有效投資,,這可以收到穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生和增加公共產(chǎn)品,、增強(qiáng)發(fā)展后勁一舉多得之效。會議決定,,一是通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、盤活存量,,增加安排中央投資,,重點(diǎn)投向農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、糧食倉儲設(shè)施,、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,、城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷等,帶動更多地方和社會投資,。二是在加快推進(jìn)水利,、中西部鐵路等7類重大工程包建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極籌劃新興產(chǎn)業(yè),、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力,、現(xiàn)代物流、城市軌道交通4類新的工程包,。三是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立快速通道,,加快重大工程、PPP項目等貸款審批,。促進(jìn)有效投資持續(xù)增長,。
會議指出,,加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),事關(guān)千百萬住房困難家庭生活改善,,是惠民生,、穩(wěn)增長相互促進(jìn)的重大舉措,必須在已有成效基礎(chǔ)上邁出更大步伐,。會議決定,,按照推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化部署,實施三年行動計劃,,改造包括城市危房,、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)1800萬套,農(nóng)村危房1060萬戶,,同步規(guī)劃和建設(shè)公共交通,、水氣熱、通訊等配套設(shè)施,。會議要求,,要加快審批,做好土地征收,、補(bǔ)償安置等前期工作,。加大政府投入,農(nóng)村危房改造補(bǔ)助由縣級財政直接發(fā)放到戶,,推進(jìn)棚改貨幣化安置,,推動市縣政府購買棚改服務(wù)并列入財政預(yù)算,對存在缺口的,,可依法由省級政府代發(fā)地方政府債券予以支持,。鼓勵以特許經(jīng)營等方式開展市場化融資,支持加大信貸投放,。加強(qiáng)工程質(zhì)量和資金監(jiān)管,。讓住房困難群眾盡早搬入新居。
會議認(rèn)為,,推行“三證合一”,,將工商、質(zhì)監(jiān),、稅務(wù)分別核發(fā)證照,,改為由工商部門一次性核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,是商事登記制度的重大改革,,可以進(jìn)一步便利企業(yè)注冊,,持續(xù)推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮,。會議強(qiáng)調(diào),,要簡化程序,,實行“一次申請、一口受理,、一套材料,、一表登記”,不重復(fù)填報,、提交材料,。積極推進(jìn)全程電子化操作,實現(xiàn)部門間信息互聯(lián)互通,、檔案互認(rèn),,做到方便透明。在今年底前確保實現(xiàn)“三證合一,、一照一碼”登記模式在全國推開,,過渡期內(nèi)老證照繼續(xù)有效,讓群眾得實惠,。
會議指出,,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)的有效手段。會議確定,,一是加快政務(wù)信息化工程建設(shè),,推動政府信息開放共享,凡事關(guān)群眾辦事的程序和要求,,凡依法應(yīng)予公開的政務(wù)信息,,都要上網(wǎng)公開。用好網(wǎng)絡(luò)等新媒體,,為企業(yè)和群眾服務(wù)。二是推進(jìn)市場主體信息公示,,依法及時上網(wǎng)公開行政許可,、處罰等信息,建設(shè)信用信息共享交換平臺,,推動信用信息一站式查詢,,建立守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,。大力發(fā)展信用服務(wù)業(yè),。三是在環(huán)保、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域引入大數(shù)據(jù)監(jiān)管,,主動查究違法違規(guī)行為,。用政務(wù)“云”提升政府服務(wù)和監(jiān)管效率,、造福廣大群眾。