在經(jīng)濟增速放緩的背景下,，軌道交通建設(shè)成為提振經(jīng)濟的重要手段,。國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司巡視員李國勇在6月15日召開的“2015中國城市軌道交通高層論壇”上表示,，當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展下行壓力增大,，發(fā)改委已經(jīng)完成了城鎮(zhèn)軌道交通工程包,，進一步增強城市軌道交通對經(jīng)濟增長的作用,。工程包里明確,，2015年、2016年,、2017年三年新開工項目里程達(dá)3000多公里,。
李國勇表示，最近五六年,，我國城市軌道交通一直保持著快速的發(fā)展勢頭,，“十二五”前四年，已經(jīng)完成投資8600億元,，建成1600公里的城市軌道交通,。今年是“十二五”收官之年，預(yù)計要完成3000億元,，建設(shè)400公里的城市軌道交通,，“十二五”軌道交通投資將超過1萬億元，營運里程將達(dá)到3500-3600公里,。我們已經(jīng)明確發(fā)展目標(biāo),，到2020年總里程要達(dá)到6000公里，也就是說,，在“十三五”期間每年要完成500公里,。
自2013年5月,，國家發(fā)改委將城市軌道交通審批權(quán)下放給省級政府后,，各地進入了一個地鐵項目批復(fù)的高峰期。審批權(quán)的下發(fā)更是激發(fā)了一些三四線城市建設(shè)軌道交通項目的熱情,。李國勇透露,，審批權(quán)下放兩年來，北京,、上海,、成都、重慶等17個城市共批準(zhǔn)了39個項目,，里程達(dá)到了840公里,，投資6000多億元,，總體上看現(xiàn)在沒有發(fā)現(xiàn)未批先建，擅自開通建設(shè)規(guī)劃外項目的現(xiàn)象,。
中國城市軌道交通協(xié)會此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年末,，全國22個城市共開通城市軌道交通,，運營線路長度達(dá)3173公里。但協(xié)會根據(jù)12個城市軌道交通的運營狀況統(tǒng)計顯示,，運營線路總收支比為54%,，各地軌道交通普遍呈現(xiàn)入不敷出狀態(tài)。
