在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,，軌道交通建設(shè)成為提振經(jīng)濟(jì)的重要手段,。國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司巡視員李國勇在6月15日召開的“2015中國城市軌道交通高層論壇”上表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力增大,，發(fā)改委已經(jīng)完成了城鎮(zhèn)軌道交通工程包,，進(jìn)一步增強(qiáng)城市軌道交通對經(jīng)濟(jì)增長的作用,。工程包里明確，2015年,、2016年,、2017年三年新開工項(xiàng)目里程達(dá)3000多公里。
李國勇表示,，最近五六年,，我國城市軌道交通一直保持著快速的發(fā)展勢頭，“十二五”前四年,，已經(jīng)完成投資8600億元,，建成1600公里的城市軌道交通。今年是“十二五”收官之年,，預(yù)計(jì)要完成3000億元,，建設(shè)400公里的城市軌道交通，“十二五”軌道交通投資將超過1萬億元,，營運(yùn)里程將達(dá)到3500-3600公里,。我們已經(jīng)明確發(fā)展目標(biāo)，到2020年總里程要達(dá)到6000公里，也就是說,，在“十三五”期間每年要完成500公里,。
自2013年5月,，國家發(fā)改委將城市軌道交通審批權(quán)下放給省級政府后,，各地進(jìn)入了一個(gè)地鐵項(xiàng)目批復(fù)的高峰期。審批權(quán)的下發(fā)更是激發(fā)了一些三四線城市建設(shè)軌道交通項(xiàng)目的熱情,。李國勇透露,，審批權(quán)下放兩年來，北京,、上海,、成都、重慶等17個(gè)城市共批準(zhǔn)了39個(gè)項(xiàng)目,，里程達(dá)到了840公里,，投資6000多億元,，總體上看現(xiàn)在沒有發(fā)現(xiàn)未批先建,，擅自開通建設(shè)規(guī)劃外項(xiàng)目的現(xiàn)象。
中國城市軌道交通協(xié)會此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2014年末,，全國22個(gè)城市共開通城市軌道交通，運(yùn)營線路長度達(dá)3173公里,。但協(xié)會根據(jù)12個(gè)城市軌道交通的運(yùn)營狀況統(tǒng)計(jì)顯示,，運(yùn)營線路總收支比為54%，各地軌道交通普遍呈現(xiàn)入不敷出狀態(tài),。
