日前,,北京市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,,傳達(dá)學(xué)習(xí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱“京津冀規(guī)劃綱要”),,
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,對(duì)于北京來說,,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,、解決“大城市病”難題的必由之路,,也是提高發(fā)展質(zhì)量和效益前所未有的歷史性機(jī)遇,。中國(guó)社科院當(dāng)代城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃院副院長(zhǎng)張朝偉則向北京商報(bào)記者透露,,“京津冀規(guī)劃綱要本月將發(fā)布”。
同樣值得關(guān)注的是,,6月8日河北省也召開了推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì),,傳出深入落實(shí)規(guī)劃綱要,,尋求協(xié)同發(fā)展的聲音。河北省長(zhǎng)張慶偉也介紹,,近期《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》將正式頒布實(shí)施,。這標(biāo)志著協(xié)同發(fā)展由“頂層設(shè)計(jì)”階段轉(zhuǎn)向“全面實(shí)施”階段,一批專項(xiàng)規(guī)劃,、重要政策,、重點(diǎn)合作項(xiàng)目呼之欲出。
“規(guī)劃綱要制定了很詳細(xì)的方案,,包括一些企業(yè)從某地遷移到某地,、修哪幾條路等。不同于政策性的文件,,很多具體方案可以直接操作,,”張朝偉說,“京津冀協(xié)同發(fā)展很大程度上是為了解決北京市交通擁堵,、環(huán)境污染,、人口過多等‘大城市病’。所以,,規(guī)劃綱要的制定,,為北京可持續(xù)發(fā)展開出藥方�,!�
據(jù)分析,,可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)是控制人口,具體措施方面,,北京市可以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),,留下或吸引高端人才,轉(zhuǎn)移或外遷低端產(chǎn)業(yè),,疏散人口,;城市規(guī)劃方面,應(yīng)該促進(jìn)城市規(guī)劃扁平化,、多中心化發(fā)展,。政府機(jī)構(gòu)、大企業(yè),、學(xué)校,、醫(yī)院等服務(wù)性組織的外遷,會(huì)吸引大量人口由城區(qū)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移,。人口得到控制后,,“大城市病”會(huì)迎刃而解。
在紓解之外,北京市委還要求,,本市在協(xié)同發(fā)展的同時(shí),,要進(jìn)一步加大補(bǔ)“短板”的力度,提高城市治理水平,,更好地落實(shí)各項(xiàng)民生保障工作,。專家則表示,北京市目前在市容建設(shè),、交通擁擠,、空氣污染治理等方面的治理能力需要進(jìn)一度提高。協(xié)同發(fā)展過程中,,需要制度和技術(shù)兩方面來助跑改革,。一方面,制度升級(jí)和法律法規(guī)健全為執(zhí)法提供支撐,,另一方面,,大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段為改革提供保障。