|
國家能源局10日對外發(fā)布《關于推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務的實施意見》（以下簡稱《意見》）,，提出要再砍掉一批投資審批事項,，進一步減少國家層面能源項目核準，加快建立負面清單,、權力清單,、責任清單等“三個清單”。
《意見》提出,，繼續(xù)加大簡政放權力度,，提高取消和下放行政審批事項的含金量，進一步簡化能源項目審批程序,，加快能源項目審批進度,，堅決清除阻礙能源發(fā)展的“堵點”和“痛點”。
按照安排,，國家能源局要再取消和下放一批行政審批事項,，并全面落實已經確定的取消和調整的非行政許可審批事項，不再保留這一審批類別,。同時,，要抓緊研究提出一批擬取消或下放的能源投資核準項目，研究將列入國家規(guī)劃的部分能源項目審批核準權限下放地方,。此外,，要繼續(xù)減少審批環(huán)節(jié)，約束自由裁量權,，清理整合前置審批,。
與此同時，《意見》明確,，抓緊制定能源中長期戰(zhàn)略規(guī)劃和能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃,。按照計劃組織開展好“十三五”能源規(guī)劃以及煤炭、電力,、油氣,、核電、可再生能源,、科技等14個配套專項規(guī)劃的編制工作,，統(tǒng)籌做好總體能源規(guī)劃與專項能源規(guī)劃、區(qū)域能源規(guī)劃與省級能源規(guī)劃之間的銜接平衡,。
《意見》還提出,，要建立完善簡政放權事中事后監(jiān)管工作體系，研究建立能源審批聽證制度、項目決策后評估機制,、項目“異常目錄”和企業(yè)“黑名單”制度等,，依法糾正各類違法行為。
此外,，加快建立“三個清單”,。劃定政府與市場、企業(yè),、社會的權責邊界,。積極探索負面清單模式，加快制定能源局的權力清單,、責任清單,，用剛性的制度管權限權，接受社會監(jiān)督,。派出機構要按照中辦,、國辦的要求，完成部門權力清單和責任清單制定和公布工作,。
|
