5日,，國家旅游局召開新聞發(fā)布會,，通報集中受理旅游市場違法違規(guī)案件投訴舉報和典型案件查辦情況。其中攜程,、中國人壽保險公司信陽分公司,、昆明義云天旅行社等多家企業(yè)上榜。
國家旅游局監(jiān)督管理司司長彭志凱介紹,，今年五一期間,，云南等地接連出現(xiàn)“導游辱罵游客、強迫購物消費”事件。針對事件暴露出的旅游市場秩序問題,，國家旅游局于5月9日開
通“我要投訴舉報”平臺,，面向全國集中受理旅游市場違法違規(guī)案件舉報。截至5月31日,平臺共收到投訴舉報183件,，其中有效投訴舉報154件,。
在所有有效投訴舉報中，涉及旅行社及導游領(lǐng)隊88件,，占總數(shù)的57%,；涉及在線旅游企業(yè)25件，占總數(shù)的16%,；涉及旅游景區(qū)22件,，占總數(shù)的14%；涉及購物店,、保險,、游船公司、非
法一日游16件,，占總數(shù)的11%,；涉及旅游飯店3件，占總數(shù)的2%,。從地域看,，被投訴舉報比較集中的為上海、云南,、江蘇,、北京、廣東,、河南,、湖南、山東,、四川,、浙江等地。
例如,，游客投訴中國人壽保險公司信陽分公司,、上海陽光保險公司、泰康人壽保險公司沈陽分公司贈送的港澳游,、海南游存在強迫購物問題,；投訴昆明義云天旅行社強迫購物、昆
明鈺滿天下購物店的玉器價格虛高,；投訴昆明緣分國際旅行社增加自費項目,、強迫購物；投訴攜程擅自減少游覽項目、延誤和變更行程,。
彭志凱表示,，自國家旅游局官網(wǎng)開通“我要投訴舉報”平臺以來，已有山東,、云南,、廣東、黑龍江,、內(nèi)蒙古,、四川、山西,、吉林,、江西、陜西,、北京等11個省區(qū)市相繼開通了本地
區(qū)的“我要投訴舉報”平臺,，公開受理投訴舉報案件，并對相關(guān)投訴舉報案件及時進行處理,。
發(fā)布會上,，國家旅游局重點通報了三起典型案例查處情況。第一例,，張家界導游楊某欣威脅游客購物案,。經(jīng)查，導游楊某欣受湘西中旅委派帶一個50人散客團,，在去往張家界途中
,，因部分游客不愿意參加購物，楊某欣不安排中餐,，導致游客不滿發(fā)生沖突,，楊某欣隨即到餐館廚房拿了一把菜刀與游客對峙。依據(jù)《旅游法》《導游人員管理條例》的有關(guān)規(guī)定
,，已作出如下處罰：吊銷楊某欣導游證,，今后不得從事導游業(yè)務(wù)等；對湘西中旅責令改正,，沒收違法所得,，并處5萬元罰款,，停業(yè)整頓6個月,；對旅行社法人代表處2萬元罰款。
第二例,，游客投訴昆明國旅春城路分公司服務(wù)質(zhì)量案,。經(jīng)查，昆明國旅春城路分公司存在招徠和地接經(jīng)營活動不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量差等問題,。依據(jù)《旅行社條例》有關(guān)規(guī)定,，已
作出如下處罰：責令昆明國際旅行社對所有經(jīng)營產(chǎn)品進行清理、整頓,，杜絕不合理低價產(chǎn)品以任何形式進行宣傳,、招徠；取消公司以“昆明中國國旅散客接待中心”的名義在網(wǎng)絡(luò)
平臺的招徠和經(jīng)營活動,。對昆明國際旅行社處1萬元罰款,，對直接責任人處5000元罰款，等,。
第三例,，游客投訴昆明緣分國際旅行社虛假宣傳案。經(jīng)查,，昆明緣分國際旅行社在云南云香坊購物店因火災(zāi)已不復存在的情況下,，依然將該購物店列入行程，構(gòu)成虛假宣傳,、誤導
旅游者的行為,。依據(jù)《旅行社條例》的有關(guān)規(guī)定，已作出如下處罰：責令昆明緣分國際旅行社和上海驢媽媽興旅國際旅行社（組團社）共同賠償游客4996元,；責令導游劉某就服務(wù)
活動過程中存在的問題,，向游客進行書面致歉；對昆明緣分國際旅行社責令改正,，并處1萬元罰款,。
針對旅游市場秩序中存在的欺行霸市、虛假廣告,、價格欺詐,、非法經(jīng)營、欺客宰客,、強迫消費等突出問題,，國家旅游局、公安部,、工商總局三部門于近期聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于治理規(guī)
范旅游市場秩序的通知》,，把整治“不合理低價”、違法“一日游”等擾亂旅游市場秩序的行為,，作為今年整治旅游市場亂象的突破口和切入點,，并將在京聯(lián)合召開全國電視電話
會，對治理規(guī)范旅游市場秩序工作進行全面動員和部署,。
彭志凱指出,，從國家旅游局接到的投訴舉報問題看,，涉及不合理低價及由此導致的強迫購物或變相強迫購物的占34%，排在首位,；涉及無資質(zhì)經(jīng)營,、假旅游劵、交通事故,、航班
延誤,、簽證、退款糾紛等占24%,；涉及旅行社擅自變更行程,、增減旅游項目、降低服務(wù)等級標準等違反合同約定的占23%,；涉及景區(qū)管理,、門票價格及服務(wù)質(zhì)量問題的占13%；涉及在
線旅游企業(yè)提供預訂機票,、酒店等單項產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量問題的占6%,。
下一步，國家旅游局將通過曝光典型案例,，揭露“不合理低價”背后的陷阱,，設(shè)立“品質(zhì)旅游產(chǎn)品榜”，開展旅游服務(wù)“大家評”等,，加強對游客理性消費的宣傳引導,。同時
，按照組團社與地接社聯(lián)動治理,，線上線下同時治理,，旅行社與導游一體治理，企業(yè)與從業(yè)者協(xié)同治理,，法律應(yīng)用,、市場化手段、行政管理聯(lián)合治理原則,，全國一盤棋整治旅游市
場頑疾,。
