5日,國家旅游局召開新聞發(fā)布會,通報集中受理旅游市場違法違規(guī)案件投訴舉報和典型案件查辦情況,。其中攜程、中國人壽保險公司信陽分公司,、昆明義云天旅行社等多家企業(yè)上榜。
國家旅游局監(jiān)督管理司司長彭志凱介紹,,今年五一期間,,云南等地接連出現(xiàn)“導(dǎo)游辱罵游客、強(qiáng)迫購物消費(fèi)”事件,。針對事件暴露出的旅游市場秩序問題,,國家旅游局于5月9日開
通“我要投訴舉報”平臺,面向全國集中受理旅游市場違法違規(guī)案件舉報,。截至5月31日,平臺共收到投訴舉報183件,,其中有效投訴舉報154件。
在所有有效投訴舉報中,,涉及旅行社及導(dǎo)游領(lǐng)隊88件,,占總數(shù)的57%;涉及在線旅游企業(yè)25件,,占總數(shù)的16%,;涉及旅游景區(qū)22件,占總數(shù)的14%,;涉及購物店,、保險、游船公司,、非
法一日游16件,,占總數(shù)的11%;涉及旅游飯店3件,,占總數(shù)的2%,。從地域看,被投訴舉報比較集中的為上海,、云南,、江蘇,、北京、廣東,、河南、湖南,、山東,、四川、浙江等地,。
例如,,游客投訴中國人壽保險公司信陽分公司、上海陽光保險公司,、泰康人壽保險公司沈陽分公司贈送的港澳游,、海南游存在強(qiáng)迫購物問題;投訴昆明義云天旅行社強(qiáng)迫購物,、昆
明鈺滿天下購物店的玉器價格虛高,;投訴昆明緣分國際旅行社增加自費(fèi)項目、強(qiáng)迫購物,;投訴攜程擅自減少游覽項目,、延誤和變更行程。
彭志凱表示,,自國家旅游局官網(wǎng)開通“我要投訴舉報”平臺以來,,已有山東、云南,、廣東,、黑龍江、內(nèi)蒙古,、四川,、山西、吉林,、江西,、陜西、北京等11個省區(qū)市相繼開通了本地
區(qū)的“我要投訴舉報”平臺,,公開受理投訴舉報案件,,并對相關(guān)投訴舉報案件及時進(jìn)行處理。
發(fā)布會上,,國家旅游局重點(diǎn)通報了三起典型案例查處情況,。第一例,張家界導(dǎo)游楊某欣威脅游客購物案,。經(jīng)查,,導(dǎo)游楊某欣受湘西中旅委派帶一個50人散客團(tuán),,在去往張家界途中
,因部分游客不愿意參加購物,,楊某欣不安排中餐,,導(dǎo)致游客不滿發(fā)生沖突,楊某欣隨即到餐館廚房拿了一把菜刀與游客對峙,。依據(jù)《旅游法》《導(dǎo)游人員管理條例》的有關(guān)規(guī)定
,,已作出如下處罰:吊銷楊某欣導(dǎo)游證,今后不得從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)等,;對湘西中旅責(zé)令改正,,沒收違法所得,并處5萬元罰款,,停業(yè)整頓6個月,;對旅行社法人代表處2萬元罰款。
第二例,,游客投訴昆明國旅春城路分公司服務(wù)質(zhì)量案,。經(jīng)查,昆明國旅春城路分公司存在招徠和地接經(jīng)營活動不規(guī)范,、服務(wù)質(zhì)量差等問題,。依據(jù)《旅行社條例》有關(guān)規(guī)定,已
作出如下處罰:責(zé)令昆明國際旅行社對所有經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行清理,、整頓,,杜絕不合理低價產(chǎn)品以任何形式進(jìn)行宣傳、招徠,;取消公司以“昆明中國國旅散客接待中心”的名義在網(wǎng)絡(luò)
平臺的招徠和經(jīng)營活動,。對昆明國際旅行社處1萬元罰款,對直接責(zé)任人處5000元罰款,,等,。
第三例,游客投訴昆明緣分國際旅行社虛假宣傳案,。經(jīng)查,,昆明緣分國際旅行社在云南云香坊購物店因火災(zāi)已不復(fù)存在的情況下,依然將該購物店列入行程,,構(gòu)成虛假宣傳,、誤導(dǎo)
旅游者的行為。依據(jù)《旅行社條例》的有關(guān)規(guī)定,,已作出如下處罰:責(zé)令昆明緣分國際旅行社和上海驢媽媽興旅國際旅行社(組團(tuán)社)共同賠償游客4996元,;責(zé)令導(dǎo)游劉某就服務(wù)
活動過程中存在的問題,向游客進(jìn)行書面致歉,;對昆明緣分國際旅行社責(zé)令改正,,并處1萬元罰款,。
針對旅游市場秩序中存在的欺行霸市、虛假廣告,、價格欺詐,、非法經(jīng)營、欺客宰客,、強(qiáng)迫消費(fèi)等突出問題,,國家旅游局、公安部,、工商總局三部門于近期聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于治理規(guī)
范旅游市場秩序的通知》,把整治“不合理低價”,、違法“一日游”等擾亂旅游市場秩序的行為,,作為今年整治旅游市場亂象的突破口和切入點(diǎn),并將在京聯(lián)合召開全國電視電話
會,,對治理規(guī)范旅游市場秩序工作進(jìn)行全面動員和部署,。
彭志凱指出,從國家旅游局接到的投訴舉報問題看,,涉及不合理低價及由此導(dǎo)致的強(qiáng)迫購物或變相強(qiáng)迫購物的占34%,,排在首位;涉及無資質(zhì)經(jīng)營,、假旅游劵,、交通事故、航班
延誤,、簽證,、退款糾紛等占24%;涉及旅行社擅自變更行程,、增減旅游項目,、降低服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)等違反合同約定的占23%;涉及景區(qū)管理,、門票價格及服務(wù)質(zhì)量問題的占13%,;涉及在
線旅游企業(yè)提供預(yù)訂機(jī)票、酒店等單項產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量問題的占6%,。
下一步,,國家旅游局將通過曝光典型案例,揭露“不合理低價”背后的陷阱,,設(shè)立“品質(zhì)旅游產(chǎn)品榜”,,開展旅游服務(wù)“大家評”等,加強(qiáng)對游客理性消費(fèi)的宣傳引導(dǎo),。同時
,,按照組團(tuán)社與地接社聯(lián)動治理,,線上線下同時治理,旅行社與導(dǎo)游一體治理,,企業(yè)與從業(yè)者協(xié)同治理,,法律應(yīng)用、市場化手段,、行政管理聯(lián)合治理原則,,全國一盤棋整治旅游市
場頑疾。