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國際貨幣基金組織（IMF）日前發(fā)布最新評估說,，人民幣在過去一年里實際有效匯率大幅升值,，使得當前的人民幣幣值不再被低估,。多位美國專家在接受記者采訪時對此表示認同,，認為人民幣匯率已處于合適水平，匯率爭端不再是中美雙邊經(jīng)貿(mào)摩擦中的優(yōu)先議題,。
美國智庫布魯金斯學會資深研究員杜大偉告訴記者,，IMF評估后得出“人民幣幣值不再被低估”的結(jié)論非常重要，作為全球最重要的多邊金融機構(gòu),，IMF更可能就匯率議題作出客觀評判,。他說，中國人民銀行已有很長時間不再干預外匯市場,，這說明目前人民幣匯率已處于“合適的水平”,。
曾擔任美國財政部駐華經(jīng)濟與金融特使的杜大偉認為，鑒于中國已在人民幣匯率市場機制改革方面取得諸多進展,，匯率議題對美方來講不再像以前那樣重要,。對于即將舉行的年度中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，他建議美方更多關注市場準入和知識產(chǎn)權(quán)議題,，而不是匯率議題,。
美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪告訴記者，他對人民幣匯率的看法與IMF的觀點比較相近,。他說,，即便中國對一些資本項目仍有管制，人民幣匯率正接近均衡利率的水平,。他認為,，迫于美國國會的政治壓力，奧巴馬政府會繼續(xù)表現(xiàn)出就匯率問題施壓的政治姿態(tài),，但人民幣匯率不會成為中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的優(yōu)先議題,，雙邊投資協(xié)定談判更為重要。
不過,，美國財政部在上月公布的《國際經(jīng)濟和匯率政策報告》中認為,，人民幣匯率仍然“被大幅低估”。拉迪認為,，美國財政部似乎是基于“中國應該對全球其他國家維持較大貿(mào)易逆差”的假設而得出的這一結(jié)論,。他指出，美國財政部按照該政策框架來評估人民幣匯率并不正確,，因為中國儲蓄率很高,，并不是資本凈進口國，按目前的經(jīng)濟形勢來看中國不大可能對全球其他國家長期維持貿(mào)易逆差,。
專家認為,，衡量一種貨幣被低估的方法之一是看一國是否積累了大量貿(mào)易順差和是否過度干預外匯市場。彼得森國際經(jīng)濟研究所所長亞當·波森告訴記者，當中國經(jīng)常賬戶順差降至國內(nèi)生產(chǎn)總值的約2％,，同時基本停止外匯干預后,，美國財政部對人民幣匯率的評估仍然沿用十年前“被大幅低估”的措辭“沒有任何道理”,。
杜大偉認為,，由于目前美國國會正就貿(mào)易政策立法進行辯論和投票，一些國會議員對奧巴馬政府施壓,，呼吁在貿(mào)易協(xié)定中對匯率問題采取強硬立場,，美國財政部短期內(nèi)改變對人民幣匯率的評估有些困難。
杜大偉指出,，目前參議院通過的“快速道”授權(quán)議案版本并不包括備受爭議的強制性匯率條款,，但國會可能會就單獨的匯率議案進行投票。不過,，他認為,，美國參眾兩院同時通過匯率議案的可能性不大，即便獲得兩院批準,，奧巴馬總統(tǒng)也會否決該項議案,。
小布什總統(tǒng)執(zhí)政時期的白宮發(fā)言人托尼·弗拉托告訴記者，隨著主要經(jīng)濟體意識到借助匯率工具促進出口貿(mào)易的高額成本,，以及增強匯率彈性的優(yōu)勢,，各大經(jīng)濟體或選擇加入貨幣聯(lián)盟，或選擇采用靈活性的匯率政策,，“匯率操縱”議題已不像以前那么重要,。杜大偉說，一些國會議員炒作匯率議題只是在作“最后的掙扎”,。
目前,，美國企業(yè)對人民幣匯率的態(tài)度也已發(fā)生轉(zhuǎn)變。美中貿(mào)易全國委員會去年發(fā)布的《2014年中國商業(yè)環(huán)境調(diào)查報告》指出,，人民幣匯率不再是受訪美國企業(yè)的主要擔憂,。報告說，盡管匯率議題會定期在美國國會引起許多關注,，但它是“昨天的問題”,，而不是“今天的問題”，近年來人民幣對美元匯率已升值超過30％,。報告認為,，中國需要繼續(xù)朝著匯率市場化改革的方向前進，但這更多是與中國金融改革全局相關的問題,，而不再是貿(mào)易或商業(yè)爭端的范疇,。
專家認為，IMF對人民幣匯率評估措辭的重大轉(zhuǎn)變，預示著人民幣有可能在今年晚些時候加入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子,。美國康奈爾大學經(jīng)濟學教授埃斯瓦爾·普拉薩德說,，IMF的最新論斷將為其下一步作出“人民幣匯率大體由市場決定”的評估奠定基礎，掃清人民幣加入SDR貨幣籃子的一道潛在障礙,。
IMF第一副總裁大衛(wèi)·利普頓表示,，IMF目前正在審議SDR貨幣籃子的構(gòu)成，中國政府明確提出希望人民幣加入SDR貨幣籃子,，IMF對此表示歡迎,，并將與中國一道為此做出積極努力。
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