此外,,身居要職或“肥缺”的關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人,,也是腐敗高危人群,。115名“落馬”國(guó)企高管中,,總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師,、運(yùn)行總監(jiān)等關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人共有11人,,約占9.6%,如天津冶金集團(tuán)(控股)有限公司原總經(jīng)濟(jì)師孟照勤,、中石油塔里木油田分公司總會(huì)計(jì)師賈東,、南方航空運(yùn)行總監(jiān)田曉東等。
湖南省法學(xué)會(huì)廉政法學(xué)課題組組長(zhǎng)鄧聯(lián)繁教授認(rèn)為,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人等掌握著企業(yè)資源、資產(chǎn),、資金管理處置權(quán),,容易成為社會(huì)爭(zhēng)相‘圍獵’的對(duì)象�,!叭褐笔菄�(guó)企腐敗的一大特點(diǎn),。國(guó)企高管常可“感召”班子成員和中層以上干部,,形成攻守同盟,,往往拔出蘿卜帶出泥。
風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié):財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)承攬等環(huán)節(jié)
115人中有26人公布案情,,主要涉及受賄,、貪污、挪用公款,、經(jīng)商辦企業(yè)等事項(xiàng),。其中,,涉嫌受賄者最多,,約為21人,。通過(guò)其他已經(jīng)公開(kāi)的信息可以發(fā)現(xiàn),以下環(huán)節(jié)較易滋生腐敗,。
一是財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),。發(fā)生于此類(lèi)環(huán)節(jié)的腐敗主要為貪污,如中遠(yuǎn)集團(tuán)原黨組成員,、副總經(jīng)理徐敏杰,。二是業(yè)務(wù)承攬、招投標(biāo)等環(huán)節(jié),。發(fā)生在此類(lèi)環(huán)節(jié)的腐敗多為權(quán)錢(qián)交易和為親友謀利,。如中央巡視組指出,中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)有的人通過(guò)關(guān)聯(lián)公司承攬大量業(yè)務(wù),,貼著企業(yè)發(fā)財(cái),。三是物資采購(gòu)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié),。發(fā)生在此類(lèi)環(huán)節(jié)的腐敗也多為權(quán)錢(qián)交易和為親友謀利,。如中央巡視組指出,中船集團(tuán)物資采購(gòu)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),;中國(guó)聯(lián)通公司有的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員利用職權(quán)與承包商,、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié),搞權(quán)錢(qián),、權(quán)色交易,。
專(zhuān)家表示,財(cái)務(wù)管理,、業(yè)務(wù)承攬,、物資采購(gòu)等環(huán)節(jié),資金密集度高,、外部關(guān)聯(lián)度大,、誘因多,加上民主決策,、監(jiān)督機(jī)制不完善,,因而容易滋生腐敗,是國(guó)企廉潔經(jīng)營(yíng)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。同時(shí),,其他重大決策、重要人事任免,、重大項(xiàng)目安排,、大額資金運(yùn)作等“三重一大”事項(xiàng),也容易滋生腐敗。