此外,,身居要職或“肥缺”的關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人,,也是腐敗高危人群。115名“落馬”國企高管中,,總經(jīng)濟(jì)師,、總會計師,、運(yùn)行總監(jiān)等關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人共有11人,約占9.6%,,如天津冶金集團(tuán)(控股)有限公司原總經(jīng)濟(jì)師孟照勤,、中石油塔里木油田分公司總會計師賈東、南方航空運(yùn)行總監(jiān)田曉東等,。
湖南省法學(xué)會廉政法學(xué)課題組組長鄧聯(lián)繁教授認(rèn)為,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員、關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人等掌握著企業(yè)資源,、資產(chǎn),、資金管理處置權(quán),容易成為社會爭相‘圍獵’的對象,�,!叭褐笔菄蟾瘮〉囊淮筇攸c。國企高管�,?伞案姓佟卑嘧映蓡T和中層以上干部,,形成攻守同盟,往往拔出蘿卜帶出泥,。
風(fēng)險環(huán)節(jié):財務(wù)管理業(yè)務(wù)承攬等環(huán)節(jié)
115人中有26人公布案情,,主要涉及受賄,、貪污、挪用公款,、經(jīng)商辦企業(yè)等事項,。其中,涉嫌受賄者最多,,約為21人,。通過其他已經(jīng)公開的信息可以發(fā)現(xiàn),以下環(huán)節(jié)較易滋生腐敗,。
一是財務(wù)管理環(huán)節(jié),。發(fā)生于此類環(huán)節(jié)的腐敗主要為貪污,如中遠(yuǎn)集團(tuán)原黨組成員,、副總經(jīng)理徐敏杰,。二是業(yè)務(wù)承攬、招投標(biāo)等環(huán)節(jié),。發(fā)生在此類環(huán)節(jié)的腐敗多為權(quán)錢交易和為親友謀利,。如中央巡視組指出,中國海運(yùn)集團(tuán)有的人通過關(guān)聯(lián)公司承攬大量業(yè)務(wù),,貼著企業(yè)發(fā)財,。三是物資采購、銷售等環(huán)節(jié),。發(fā)生在此類環(huán)節(jié)的腐敗也多為權(quán)錢交易和為親友謀利。如中央巡視組指出,,中船集團(tuán)物資采購領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā),;中國聯(lián)通公司有的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員利用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié),,搞權(quán)錢,、權(quán)色交易。
專家表示,,財務(wù)管理,、業(yè)務(wù)承攬、物資采購等環(huán)節(jié),,資金密集度高,、外部關(guān)聯(lián)度大、誘因多,,加上民主決策,、監(jiān)督機(jī)制不完善,因而容易滋生腐敗,,是國企廉潔經(jīng)營的主要風(fēng)險點,。同時,,其他重大決策、重要人事任免,、重大項目安排,、大額資金運(yùn)作等“三重一大”事項,也容易滋生腐敗,。