15日,,中國人民銀行副行長潘功勝在出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會時表示,,債務(wù)置換旨在降低地方層面?zhèn)鶆?wù)的負擔(dān),不能被誤讀為量化寬松,。
經(jīng)國務(wù)院批準,,財政部此前向地方下達1萬億元地方政府債券額度置換存量債務(wù),。財政部副部長史耀斌在吹風(fēng)會上說,政府正在以定向承銷方式發(fā)行地方政府債券,,進行債務(wù)置換,。
對此,潘功勝表示,,地方債務(wù)層面的置換應(yīng)該說是加強地方政府債務(wù)管理一個很重要的環(huán)節(jié),,有利于降低地方層面?zhèn)鶆?wù)的負擔(dān),推動地方形成一個規(guī)范透明的融資機制,。
潘功勝強調(diào),,市場對于債務(wù)置換的部分解讀并不正確,債務(wù)置換不能被誤讀為量化寬松,。
“商業(yè)銀行的貸款置換成地方政府的債券,,在商業(yè)銀行的資產(chǎn)負債表上表現(xiàn)為資產(chǎn)組合發(fā)生改變,原來是貸款變成了債券,,是資產(chǎn)組合的改變,,在這個過程中不涉及中央銀行進行相應(yīng)流動性的投放�,!迸斯俜Q,。
此外,針對將地方債納入到部分貨幣政策操作工具的抵押品和質(zhì)押品的范圍,,潘功勝表示,,這只是意味著地方政府債與國債,與政策性金融債這些金融產(chǎn)品一樣,,獲得了抵押品的一種資格,。它不意味著中央銀行將因此開展相對應(yīng)特定額度的流動性的投放。這是兩個概念,,不能誤讀為量化寬松,。