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黑龍江慶安縣秋收?qǐng)鼍啊?
（資料照片） |
望奎縣委書記顧百文掛斷電話,，輕輕皺了皺眉。一個(gè)商談多次的糧食深加工項(xiàng)目,，因?qū)Ψ狡髽I(yè)國際市場不景氣暫時(shí)擱淺。顧百文真正感受到層層傳導(dǎo)而來的經(jīng)濟(jì)下行壓力,。但顧百文不灰心,，他覺得，全縣每年20多億斤優(yōu)質(zhì)玉米,、水稻和大豆,，就是吸引加工企業(yè)來此落戶的“王牌”。
和望奎縣一樣,，青岡和慶安等縣的干部們也“寒冬未到先壘窩”,，在一片對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的抱怨聲中發(fā)掘新機(jī)遇，用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),，不斷提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)潛能,，在經(jīng)濟(jì)下行趨勢下，創(chuàng)造了增長的“逆襲”,。
“不等不靠,、主動(dòng)作為�,！薄@是記者在黑龍江四個(gè)糧食主產(chǎn)縣蹲點(diǎn)中,，干部們念叨最多的一句話。
“咱們是扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,，但不能成為干部慢發(fā)展,、不作為的理由�,！鼻鄬h委書記王雪峰在干部大會(huì)上說,。該縣緊抓“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)機(jī)遇，加快了農(nóng)業(yè)專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)模化的進(jìn)程,。圍繞農(nóng)業(yè)資源,，初步形成了以食品工業(yè)和紡織工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),，慶安縣舉辦全縣領(lǐng)導(dǎo)干部“發(fā)展能力培訓(xùn)班”,。縣委書記孫景山在第一課上接連發(fā)問：“我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢是什么,，我們的狀態(tài)和能力是否適應(yīng)新常態(tài),？”慶安正在構(gòu)筑以“綠色食品,、醫(yī)藥、林木加工,、現(xiàn)代服務(wù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為支撐的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。去年全縣經(jīng)濟(jì)保持了9%的增速。
“慶安有十大資源優(yōu)勢,，歡迎投資”,、“望奎培育的馬鈴薯新品種是薯?xiàng)l的最理想原材料”、“這是蘭西獨(dú)有的東北民豬,，位列世界種豬排行榜第4位,，品牌價(jià)值104億元”……四縣的干部對(duì)本地的資源如數(shù)家珍，他們奔赴國內(nèi)外,，和客商聊起投資合作勁頭十足,。
恒大糧油投資慶安、樂姆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園落戶蘭西,、雙匯集團(tuán)增加在望奎的生產(chǎn)線……“你能體會(huì)到干部們發(fā)展的緊迫感,。”黑龍江龍鳳玉米開發(fā)有限公司副總經(jīng)理劉勇說,，依托對(duì)玉米全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),，這家在青岡設(shè)廠14年的龍頭企業(yè)，已累計(jì)上繳稅金4600萬元,，安排了2000多名農(nóng)民就業(yè),，帶動(dòng)基地種植面積218萬畝，增加農(nóng)民收入1.6億元,�,！扒鄬l(fā)展勢頭不錯(cuò)，我們決定繼續(xù)增加投資,�,！�
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行可能對(duì)群眾生活造成的影響，四縣明確資金投向,，不約而同將民生放在第一位,，不斷加大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)開拓增收渠道,，安置就業(yè),，方便群眾生活。
每天清晨,，蘭西縣多個(gè)早餐點(diǎn)為環(huán)衛(wèi)工人準(zhǔn)備好免費(fèi)早餐,；青岡禎祥鎮(zhèn)的五保戶何成義等100多名老人已高興地住進(jìn)了免費(fèi)醫(yī)養(yǎng)所；望奎農(nóng)民工的孩子入住了小學(xué),、中學(xué)一體的現(xiàn)代化寄宿制學(xué)校,。
作為國家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,，青岡縣民生欠賬多，近五年他們把財(cái)政收入的80%用來投入民生建設(shè),，累計(jì)達(dá)到60多個(gè)億,，建設(shè)了社區(qū)文化中心、學(xué)校,、醫(yī)院和濕地公園,；慶安縣在近三年也拿出10多億元投入民生，四次為教師和基層干部漲了工資,、建設(shè)了新水源地、橫貫縣內(nèi)的格木克河由臭水溝治理成空氣清新,、流水潺潺的健身公園,，今年確定的30件民生實(shí)事也已啟動(dòng)。望奎縣醫(yī)院招聘的近20名醫(yī)學(xué)本科和研究生人才已經(jīng)到位,，80%以上的疾病可以在縣內(nèi)診治,。
圍繞農(nóng)業(yè)、畜牧資源建設(shè)的龍頭企業(yè),，成為吸納四縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的重要渠道,。尤其在農(nóng)村，土地流轉(zhuǎn)給合作社經(jīng)營,，實(shí)施集中連片的大農(nóng)機(jī)耕種后,，大量農(nóng)民從土地中解放出來，進(jìn)入企業(yè)當(dāng)起了工人,。青岡縣去年新增就業(yè)4500人,。昌盛鄉(xiāng)東興村農(nóng)民喬春榮說，她在玉米加工企業(yè)上班,，一個(gè)月能賺3000多元,。在慶安東禾農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司上班的農(nóng)民每月已經(jīng)賺到了4500元的工資。去年,，慶安縣新增就業(yè)6400多人,。
“老百姓事難辦，企業(yè)跑手續(xù)復(fù)雜,，這是一般縣城里的通病,。解決辦法就是簡政放權(quán)�,！鼻鄬h委書記王雪峰下定決心推改革,，率先取消行政審批事項(xiàng)31項(xiàng)，建立“人民辦事中心”,，所有委辦局的辦事機(jī)構(gòu)搬入中心統(tǒng)一辦公,，群眾信訪,、服務(wù)、應(yīng)急指揮和企業(yè)證照辦理在這里“一站式”完成,。組建了公共資源交易中心,，對(duì)資產(chǎn)拍賣、工程招投標(biāo)等全程透明,、公正誠信進(jìn)行,，所有參與人都背書簽字，一旦出現(xiàn)問題,，全流程追責(zé),。
記者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)刈詈玫慕ㄖ褪菍W(xué)校和醫(yī)院,。干部們跑得最多的地方是農(nóng)機(jī)合作社和龍頭企業(yè),。顧百文說，自己現(xiàn)在是群眾和企業(yè)訴求“‘馬上辦’主任”,，一刻都不能耽誤,。
