最近一周,,德國(guó)的火車站冷清了,,公交站臺(tái)熱鬧了,高速公路也堵起來(lái)了……這樣的變化讓德國(guó)人很鬧心,,尤其是習(xí)慣搭乘火車的通勤客,,選擇鐵路出行的旅行者,,還有依賴鐵路物流的企業(yè),。一切只因火車司機(jī)又罷工了,而且一罷就是138個(gè)小時(shí),。
5月3日,,德國(guó)火車司機(jī)工會(huì)發(fā)起該工會(huì)歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的罷工活動(dòng)——從5月4日下午3點(diǎn)至5月10日上午9點(diǎn)。在這期間,,德國(guó)媒體多次將“工會(huì)與鐵路公司或達(dá)成和解,,罷工或提前結(jié)束”的消息推送至手機(jī)客戶端,但這個(gè)“美好的愿望”終未實(shí)現(xiàn),。
不僅如此,,德國(guó)火車司機(jī)工會(huì)主席克勞斯·韋澤爾斯基10日表示,“工會(huì)暫時(shí)沒(méi)有新一輪罷工的計(jì)劃,,這個(gè)國(guó)家和鐵路乘客們贏得了‘喘息’”,。言下之意,八輪罷工之后劃的還只是個(gè)“逗號(hào)”,,所謂“無(wú)限期罷工”這樣的殺手锏會(huì)留到最后,。
記者10日下午在法蘭克福中央火車站看到,鐵路客運(yùn)已恢復(fù)正常,,但提起罷工,,德國(guó)民眾依然怒氣難消。有民眾表示,,一次罷工我們還能理解,,但如此再三,我們無(wú)法接受,,造成了太多的麻煩和損失,。
麻煩不說(shuō),損失不妨算一算,。據(jù)德國(guó)工商總會(huì)估算,,此輪罷工給德國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的損失約5億歐元。德國(guó)巴伐利亞銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂芬·基帕預(yù)計(jì),,這次罷工將拉低德國(guó)二季度GDP增速0.1個(gè)百分點(diǎn),。科隆德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所認(rèn)為,,鐵路罷工時(shí)間超過(guò)3到4天以后,,其造成的經(jīng)濟(jì)損失將顯著攀升,超過(guò)每天1億歐元,。
事實(shí)上,,鐵路罷工對(duì)經(jīng)濟(jì)部門的影響主要反映在貨運(yùn)上。在德國(guó),約17%的貨運(yùn)往來(lái)依靠鐵路,,其中三分之二由德國(guó)鐵路公司承擔(dān),。鐵路公司表示,客運(yùn)業(yè)務(wù)最晚將于11日全面恢復(fù)正常,,但貨運(yùn)擠壓滯留嚴(yán)重,,至少要到14日前后才能全面恢復(fù)。
科隆德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所指出,,鋼鐵,、汽車、化工等行業(yè)由于難用汽車或輪船替代大規(guī)模鐵路運(yùn)輸,,預(yù)計(jì)其遭受的損失較大,。
造成如此巨額經(jīng)濟(jì)損失,責(zé)任在誰(shuí),?
德國(guó)法律規(guī)定了“勞資協(xié)定自主”原則,政府一般不會(huì)干預(yù)罷工,,即使在嚴(yán)重的罷工事件中,,政府對(duì)使用“強(qiáng)制調(diào)解”叫停罷工的做法也非常謹(jǐn)慎。政府的作壁上觀,,給了勞資雙方足夠的“舞臺(tái)”,。
不僅如此,德國(guó)聯(lián)邦政府去年底提交的“工資統(tǒng)一與罷工權(quán)利法案”還成為刺激火車司機(jī)工會(huì)罷工的動(dòng)因之一,。這項(xiàng)法案旨在限制小工會(huì)的權(quán)力,,核心意思是未來(lái)的勞資協(xié)議以企業(yè)與大工會(huì)達(dá)成的為準(zhǔn),小工會(huì)必須參照?qǐng)?zhí)行,。
于是乎,,持續(xù)10個(gè)多月的勞資糾紛已演變成德國(guó)火車司機(jī)工會(huì)、德國(guó)鐵路公司,、德國(guó)鐵路與運(yùn)輸工會(huì)之間的“三角博弈”,。矛盾不僅在于勞方要求資方漲薪5%、每周減少一小時(shí)工作時(shí)間,,更在于兩個(gè)工會(huì)的話語(yǔ)權(quán)之爭(zhēng),。
擁有21萬(wàn)會(huì)員的鐵路與運(yùn)輸工會(huì)是德國(guó)鐵路系統(tǒng)的大工會(huì),只有3.4萬(wàn)會(huì)員的火車司機(jī)工會(huì)顯然不愿在新法案生效后喪失話語(yǔ)權(quán),,亟須拼命地刷存在感,。當(dāng)下,圍繞“誰(shuí)能代表全體德國(guó)鐵路職工”,,兩大工會(huì)已是劍拔弩張,。而在鐵路公司一方,其與政府的目標(biāo)相近,希望與大工會(huì)達(dá)成的協(xié)議能適用于整個(gè)行業(yè),,避免小工會(huì)糾纏,。
不難看出,目前發(fā)生在德國(guó)的連續(xù)的鐵路罷工,,已不是資方給點(diǎn)錢就能解決的,,德國(guó)人更大的麻煩恐怕還在后面。德國(guó)鐵路與運(yùn)輸工會(huì)主席亞歷山大·基什納(Alexander Kirchner)表示,,“如果協(xié)商沒(méi)有進(jìn)展,,我們不排除組織罷工的可能�,!�