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[經(jīng)濟(jì)參考微話題]整治電信業(yè)惡意扣費(fèi)應(yīng)該“零容忍”
2015-05-11    作者:記者 史麗/整理    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  據(jù)媒體報(bào)道,,工信部日前召開行風(fēng)建設(shè)暨糾風(fēng)工作會(huì)議,,明確嚴(yán)控電信用戶申訴率,,嚴(yán)厲打擊不明扣費(fèi),,對(duì)“惡意扣費(fèi)”零容忍,。有博友認(rèn)為,,惡意扣費(fèi)的侵權(quán)行為讓消費(fèi)者深惡痛絕,。對(duì)電信業(yè)惡意扣費(fèi)零容忍,,一方面要制定具體細(xì)則,,加強(qiáng)監(jiān)管力度,;另一方面,應(yīng)下力氣降低消費(fèi)者的維權(quán)成本,。

  惡意扣費(fèi)屢禁不止

  不少博友紛紛吐槽,,表示有過手機(jī)話費(fèi)或流量費(fèi)被莫明其妙劃走的經(jīng)歷。
  博友“chenlei1155”說,,最近一個(gè)月,,話費(fèi)在沒有收到任何通知的前提下被運(yùn)營(yíng)商扣掉了30多元,打客服電話咨詢,,說手機(jī)下載了移動(dòng)商城的APP,,可能是惡意軟件的行為。但是,,惡意軟件到底與運(yùn)營(yíng)商有沒有關(guān)系,,這些都沒有明確的說法。
  “手機(jī)廠商,、電信運(yùn)營(yíng)商,、各級(jí)經(jīng)銷商、應(yīng)用軟件提供商,、渠道商等多個(gè)環(huán)節(jié),,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能被埋下惡意扣費(fèi)的隱患�,!辈┯选熬匆簧健闭J(rèn)為,,近兩年,,惡意扣費(fèi)直接“黑手”是一些手機(jī)軟件,這些軟件有的是用戶不小心裝的,,有些是手機(jī)預(yù)裝的,,一方面可能是運(yùn)營(yíng)商有意為之;另一方面,,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展太快,,相關(guān)監(jiān)管和法規(guī)規(guī)范還難以及時(shí)全覆蓋。

  監(jiān)管措施亟需細(xì)化

  有博友呼吁,,惡意扣費(fèi)久治不愈,,當(dāng)下最需要的是出臺(tái)有針對(duì)性的具體監(jiān)管細(xì)則。
  博友“尹衛(wèi)國(guó)”認(rèn)為,,電信亂收費(fèi)已成頑疾,,根治頑癥必須敢下猛藥。首先嚴(yán)明法治,,對(duì)亂收費(fèi)問題嚴(yán)重的單位責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追究法紀(jì)責(zé)任,,決不姑息。其次透明收費(fèi),,堅(jiān)決清除模糊收費(fèi),、利用技術(shù)欺詐扣費(fèi),清理和鏟除不合法,、不合規(guī),、不合理收費(fèi)的“霸王條款”。第三要制訂和履行賠償責(zé)任,。不能只是將多收的話費(fèi)退還,,還需參照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中的賠償責(zé)任,,對(duì)利益受損用戶作出一定補(bǔ)償,。
  博友“楊國(guó)棟”認(rèn)為,制作,、傳播惡意扣費(fèi)軟件已涉嫌非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪和盜竊罪,,不能視為普通的消費(fèi)糾紛處理。公安部門應(yīng)該主動(dòng)介入調(diào)查,,依法嚴(yán)懲相關(guān)的SP服務(wù)公司和惡意軟件制作者,。對(duì)運(yùn)營(yíng)商,司法部門和通信監(jiān)管部門也應(yīng)該視其在惡意扣費(fèi)軟件的傳播過程中所起的作用進(jìn)行適當(dāng)處罰,,并責(zé)令其退回消費(fèi)者被暗扣的話費(fèi),。

  維權(quán)成本有待降低

  很多遭遇惡意扣費(fèi)的用戶因畏懼維權(quán)成本選擇隱忍,為十幾元甚至幾元錢選擇舉報(bào)或訴訟對(duì)普通電信用戶來說不現(xiàn)實(shí),。博友認(rèn)為,,如何降低遭遇惡意扣費(fèi)用戶的維權(quán)成本,,應(yīng)該是嚴(yán)厲打擊惡意扣費(fèi)以及嚴(yán)控電信用戶申訴率的應(yīng)有之義。
  博友“劉勛”表示,,電信監(jiān)督管理部門要借助微博微信等新媒體平臺(tái),,讓遭遇惡意扣費(fèi)的用戶上傳證據(jù)資料,如扣費(fèi)短信,、推銷廣告,、無話費(fèi)支付風(fēng)險(xiǎn)提示截屏等,由監(jiān)管部門在限定時(shí)間內(nèi)對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行反饋,。對(duì)于不熟悉智能手機(jī)的用戶,,監(jiān)管部門要建立具有標(biāo)準(zhǔn)流程的舉報(bào)熱線,對(duì)于扣費(fèi)有疑問的舉報(bào)用戶先查找原因,,如果發(fā)現(xiàn)是惡意扣費(fèi)則承諾限時(shí)處理,,如果是自身原因應(yīng)該提出解決的辦法。
  博友“湯嘉琛”認(rèn)為,,堵住運(yùn)營(yíng)商私扣用戶費(fèi)用的漏洞,,一方面,要不斷完善監(jiān)督體系,,暢通維權(quán)渠道,,對(duì)運(yùn)營(yíng)商違規(guī)收費(fèi)亂象進(jìn)行曝光和懲罰;另一方面,,廣大用戶要有更多的維權(quán)意識(shí),,尤其收到一些莫名其妙的業(yè)務(wù)提醒時(shí),要及時(shí)咨詢情況,,一旦遭遇損失則要堅(jiān)決維權(quán),。

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· 專家稱扣費(fèi)不通知消費(fèi)者就是欺詐
 
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