國家主席習(xí)近平出訪巴基斯坦期間,，4月20日，絲路基金,、三峽集團(tuán)與巴基斯坦私營電力和基礎(chǔ)設(shè)施委員會在伊斯蘭堡共同簽署了《關(guān)于聯(lián)合開發(fā)巴基斯坦水電項(xiàng)目的諒解合作備忘錄》,。引人注目的是，這是絲路基金首個對外投資項(xiàng)目,。
“絲路基金”究竟是個什么樣的機(jī)構(gòu),？與“朋友圈”遍全球的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）有關(guān)系嗎？新華社記者借用新聞學(xué)“五個W和一個H”的概念,，勾勒絲路基金的來龍去脈,。
When：何時提出？
2014年11月4日,，習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議,，研究絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路（即一帶一路）規(guī)劃、發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金,。這是“絲路基金”首次出現(xiàn)在公開報(bào)道中,。
4天后，在北京舉行的“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對話會上,，習(xí)近平宣布,，中國將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施,、資源開發(fā),、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的項(xiàng)目提供投融資支持。
緊接著,，在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,，習(xí)近平發(fā)出邀請：絲路基金是開放的，可以根據(jù)地區(qū)、行業(yè)或者項(xiàng)目類型設(shè)立子基金,，歡迎亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與,。
Why：為何成立？
為什么要成立絲路基金,？在首提絲路基金的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議上,，習(xí)近平指出，設(shè)立絲路基金是要利用我國資金實(shí)力直接支持“一帶一路”建設(shè),。
而在“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對話會上，他進(jìn)一步闡釋了設(shè)立絲路基金的初衷：以建設(shè)融資平臺為抓手,，打破亞洲互聯(lián)互通的瓶頸,。亞洲各國多是發(fā)展中國家，普遍缺乏建設(shè)資金,，關(guān)鍵是盤活存量,、用好增量，將寶貴資金用在刀刃上,。
在“首單”20日簽訂之后,，絲路基金負(fù)責(zé)人表示，基金定位為中長期的開發(fā)投資基金,，重點(diǎn)是在“一帶一路”發(fā)展進(jìn)程中尋找投資機(jī)會并提供相應(yīng)的投融資服務(wù),，以促進(jìn)中國與相關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)合作以及互聯(lián)互通。
What：性質(zhì)為何,？
2014年12月29日,，絲路基金有限責(zé)任公司注冊成立。在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢可見,，其注冊資本6152500萬人民幣,，即100億美元，企業(yè)經(jīng)營范圍包括：進(jìn)行股權(quán),、債權(quán),、基金貸款等投資；與國際開發(fā)機(jī)構(gòu),、金融機(jī)構(gòu)等發(fā)起設(shè)立共同投資基金,；進(jìn)行資產(chǎn)受托管理、對外委托投資等,；國務(wù)院批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù),。
今年二月，人民銀行行長周小川在受訪時說,，可以將絲路基金看作PE（私募基金）,，但是比一般PE回收期限要放得更長一些。
絲路基金與亞投行之間有何不同呢？亞投行是政府間的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),，在其框架下,，各成員國都要出資，且以貸款業(yè)務(wù)為主,。而絲路基金,，由于其類似PE的屬性，主要針對有資金且想投資的主體加入,，且股權(quán)投資可能占更大比重,。
不過，周小川提到,，絲路基金與亞投行未來可進(jìn)行股權(quán)或債權(quán)投資上的合作,。
Who：誰來掌舵？
今年兩會期間的一場發(fā)布會上,，絲路基金有限責(zé)任公司董事長金琦首次以絲路基金“掌門人”身份亮相,。1955年出生的金琦，自20世紀(jì)80年代開始在央行工作,，主要領(lǐng)域?yàn)閲H事務(wù),，曾任中國人民銀行行長助理。
金琦當(dāng)時提到,，絲路基金的資金都有相對應(yīng)的人民幣負(fù)債,，所以不是援助性或者捐助性的資金，在運(yùn)作上,，必須堅(jiān)持市場化原則,，投資于有效益的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)中長期合理的投資回報(bào),，維護(hù)好股東的權(quán)益,。
央行網(wǎng)站顯示，絲路基金目前的股東為國家外匯管理局,、中國投資有限責(zé)任公司,、中國進(jìn)出口銀行和國家開發(fā)銀行。央行的新聞稿同時表示,，歡迎境內(nèi)外投資者的參與,。
How：如何運(yùn)行？
絲路基金負(fù)責(zé)人說,，基金在運(yùn)行中一貫強(qiáng)調(diào)“市場化,、國際化、專業(yè)化”方向以及“對接,、效益,、合作、開放”原則。
此次在巴基斯坦的“首單”將絲路基金的投資模式具象化,�,；鹭�(fù)責(zé)人說，本次投資是采取股權(quán)加債權(quán)的方式,，一方面直接投資承建項(xiàng)目的三峽南亞公司的部分股權(quán),，另一方面，參與中國進(jìn)出口銀行牽頭的銀團(tuán),，為項(xiàng)目提供貸款,。
透過這一項(xiàng)目，未來絲路基金可能會繼續(xù)使用的模式可見一斑：在對外投資運(yùn)作中,，借力中國企業(yè)的人才,、行業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢和海外投資經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控,，同時，幫助企業(yè)提高融資能力,，加強(qiáng)企業(yè)對項(xiàng)目的經(jīng)營管控能力,，支持企業(yè)更好、更高質(zhì)量地“走出去”,。
Where：走向何方,？
在敲定“首單”之后，絲路基金下一步將如何運(yùn)作,？基金負(fù)責(zé)人透露,，絲路基金一方面加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃和布局研究，建立完善投資決策程序和業(yè)務(wù)規(guī)范,；另一方面,，積極拓展業(yè)務(wù)聯(lián)系，主動走訪和聯(lián)系有關(guān)部門和企業(yè),，加強(qiáng)項(xiàng)目評估和遴選,，已確定一批重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目和若干潛在可“落地”的投資項(xiàng)目。
談及絲路基金的投資運(yùn)作策略,，基金負(fù)責(zé)人提到了16個字：“夯實(shí)基礎(chǔ)”——強(qiáng)化項(xiàng)目驅(qū)動,、扎實(shí)推進(jìn)，避免概念驅(qū)動和投資沖動,�,！霸鲞M(jìn)信任”——在項(xiàng)目合作過程中增進(jìn)各方了解和互信，促進(jìn)政策溝通和民心相通,�,！敖y(tǒng)籌兼顧”——尊重投資所在國的法律，遵循國際標(biāo)準(zhǔn)，照顧各方“舒適度”,，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,。“探索創(chuàng)新”——加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的研究,，探索互利共贏,、可復(fù)制可推廣的合作模式。
�,。ㄎ恼罗D(zhuǎn)自新華社“我報(bào)道”）
