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華潤置地慈溪一樓盤陷質(zhì)量糾紛
近七成業(yè)主拒絕收房,,百姓疑問:誰能還公眾一套“放心房”
2015-04-28    作者:記者 魏董華 羅政/杭州報道    來源:經(jīng)濟參考報
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  房頂破大洞 “法式宮廷大宅”竟用建筑垃圾填充樓板

趙乃育/繪

  在浙江省慈溪市,,一座由央企地產(chǎn)公司華潤置地開發(fā)建設(shè),、4年前就已經(jīng)建成的“法式宮廷大宅”,600多戶業(yè)主明明買了房卻不敢入住,,近7成業(yè)主拒絕收房,。《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,這座名為“橡樹灣”的花園式小區(qū),,使用建筑垃圾填充樓板,地面多處鋼筋裸露,,造成貫穿式裂縫,、樓板坍塌等安全隱患,數(shù)百名業(yè)主與開發(fā)商的質(zhì)量糾紛持續(xù)4年,。工程質(zhì)量涉嫌違規(guī)違法的項目究竟如何追責(zé),,業(yè)主的損失如何賠償,至今未有說法,。

  地表多處鋼筋裸露 建筑垃圾填充樓板

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,由華潤置地(寧波)有限公司開發(fā)的“橡樹灣小區(qū)”當(dāng)年均價高于一般的商品住房,然而,,在華麗的外觀下,,卻掩藏著諸多讓業(yè)主難以接受的質(zhì)量缺陷:鋼筋裸露地面,樓板里填充建筑垃圾;墻體保溫層嚴重縮水,;三分之一的檢測項目“不合格”等。

  慈溪是隸屬浙江省寧波市的一個縣級市,。慈溪市坎墩街道的“橡樹灣小區(qū)”建成于2011年,。公開信息顯示,該小區(qū)的開發(fā)商為“華潤置地(寧波)發(fā)展有限公司”,,而施工單位則是“寧波建工”和“浙江東航建設(shè)集團”,,“慈溪建設(shè)工程監(jiān)理公司”作為監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)。
  記者從公開信息了解到,,由華潤置地(寧波)有限公司開發(fā)的“橡樹灣小區(qū)”,,當(dāng)年在慈溪均價高于一般商品住房——2010年,慈溪市的商品住房價格一般為每平米7千元至1.3萬元不等,,而“橡樹灣小區(qū)”的毛坯房均價達每平米1.8萬元,,最高達2.4萬元。然而,,在華麗的外觀下,,卻掩藏著諸多讓業(yè)主難以接受的質(zhì)量缺陷:
  ——鋼筋裸露地面,樓板里填充建筑垃圾,。記者在小區(qū)17號樓501室看到,,客廳和房間的水泥地面上暴露著多根建筑鋼筋,在被敲開的陽臺墻角沿線,,樓板里藏著的碎石,、塑料袋等多種建筑垃圾暴露無遺。
  在2013年4月由客戶和項目方共同簽字的一份“維修方案”中,,清晰羅列著諸如“客廳及其他房間地坪部位有鋼筋露出6處左右”“南邊陽臺東西兩側(cè)下水管預(yù)留洞封堵”等問題,,記者近日實地調(diào)查時,這些問題依然存在,。
  國內(nèi)某大型中央建筑企業(yè)一位資深項目經(jīng)理告訴記者,,按照基本建筑質(zhì)量要求,建筑鋼筋上至少要覆蓋1到2厘米的混凝土,,如果鋼筋暴露在地面,,會逐步氧化,將嚴重影響其支撐強度,;作為樓板填充料,,不可能出現(xiàn)碎石、塑料袋等雜物,�,!叭绻霈F(xiàn)這種情況,無疑是有嚴重質(zhì)量缺陷�,!�
  501室業(yè)主孫利英告訴記者,,其房屋準(zhǔn)備裝修的時候,樓頂上突然掉下一塊來,,“破了一個大洞”,,“從501室可以直接看到601室的天花板”。記者來到現(xiàn)場時,,該洞口已經(jīng)修補,,留下一塊四方形的“疤痕”,但從照片中仍可還原當(dāng)時的場景,。
  ——墻體保溫層嚴重縮水,,樓層層高“少了40公分”。我國節(jié)約能源法規(guī)定,,“不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,,建設(shè)主管部門不得批準(zhǔn)開工建設(shè);已經(jīng)開工建設(shè)的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工,、限期改正;已經(jīng)建成的,,不得銷售或者使用”,。然而,就在“橡樹灣小區(qū)”2010年末通過了慈溪市相關(guān)部門的“建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收”之后不到兩年,,2012年,,作為第三方檢測單位的上海房屋質(zhì)量監(jiān)督站對小區(qū)墻體保溫層進行的抽樣檢測結(jié)果表明,小區(qū)部分墻面保溫層僅10毫米,,有些墻體甚至沒有保溫層,。
  在樓層的層高上,項目方與業(yè)主也爭議不斷,。以小區(qū)18號樓1201室為例,,房屋合同約定“躍層層高最低為3.2米”,但2013年慈溪市工程質(zhì)量監(jiān)督管理局檢查認定,,該戶躍層凈高為2.8米,,比標(biāo)準(zhǔn)縮水40公分。
  ——三分之一的檢測項目“不合格”,。上海寶冶工程技術(shù)有限公司出具的第三方檢測報告顯示,,在被檢測的39個項目中,該小區(qū)有13個項目“不合格”,,不合格率高達三分之一,,其中涉及“建筑尺寸”的全部6個檢測項目以及涉及“室內(nèi)地面”的6個檢測項目悉數(shù)“中招”,。
  記者在現(xiàn)場還看到,個別墻面和橫梁還存在肉眼可以明顯識別的傾斜,,屋面滲水漏水現(xiàn)象比較普遍,。慈溪市工程質(zhì)量監(jiān)督管理局在其出具的一份“工程質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄表”顯示,“客廳處樓面現(xiàn)澆板面鋼筋露筋較多,,板面不平整”,,而寧波市住建委于2012年組織專家團隊出具的鑒定意見也指出,該小區(qū)存在多項質(zhì)量缺陷,,個別樓宇存在自樓頂至樓底的“墻體貫穿性裂縫”。
  華潤置地(寧波)發(fā)展有限公司公關(guān)部門相關(guān)負責(zé)人也表示,,“上述問題基本都是存在的”,。維權(quán)業(yè)主表示,近4年來走訪各處投訴,,也得到了一些部門的檢測報告確認問題存在,,但由于開發(fā)商遲遲不愿承認居住會有安全隱患,如何處置索賠始終未達成一致,。

  七成業(yè)主拒絕收房 五次整改仍未落實

  記者發(fā)現(xiàn),,截至2013年下半年,小區(qū)近七成業(yè)主拒絕收房,,已經(jīng)收房的業(yè)主中,,裝修入住者寥寥。2012年到2013年,,慈溪市建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督站至少5次向華潤置地(寧波)發(fā)展有限公司發(fā)出整改通知,。然而截至今年3月末,物業(yè)方只是以重新粉刷等方式遮掩質(zhì)量問題,,對于填充建筑垃圾,、鋼筋暴露等更為嚴重的問題,仍然“按兵不動”,。

  記者拿到的資料顯示,,截至2013年下半年,還有400多戶業(yè)主拒絕收房,,在小區(qū)632戶業(yè)主中占約7成,;而在已經(jīng)簽了交房合同的約200戶業(yè)主當(dāng)中,也只有四五十戶裝修入住,。記者在小區(qū)地下停車場看到,,數(shù)百個停車位僅停放了一輛車。
  “之前的200戶交房也是迫不得已,�,!爆F(xiàn)任維權(quán)組組長孫龍炳表示,,當(dāng)時的交房流程是“先簽字再看房”,等到業(yè)主發(fā)現(xiàn)問題時,,則“木已成舟”,。
  孫龍炳提供的“房屋交付手續(xù)流程圖”顯示,“橡樹灣小區(qū)”房屋交付共分為6個步驟,,業(yè)主在確認身份,、繳納各項稅費、提交辦證資料,、領(lǐng)取房屋鑰匙等一系列流程之后,,最后的步驟才是“工作人員陪同至房屋現(xiàn)場”。
  實際上,,有項目方和業(yè)主共同簽字生效的《房屋買賣合同》第12條載有明文規(guī)定,,“在簽署房屋交接單前,出賣人不得拒絕買受人查驗房屋”,�,!斑@樣的交房流程存在一定的‘誤導(dǎo)’嫌疑�,!币呀�(jīng)收房但“不敢入住”的孫利英說,。
  事實上,從2010年末小區(qū)順利通過當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門的驗收,,到2011年部分業(yè)主開始發(fā)現(xiàn)多處質(zhì)量問題,,再到2012年多家第三方檢測機構(gòu)、寧波市組織的專家團隊以及慈溪當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門開始介入調(diào)查,,華潤置地(寧波)有限公司已經(jīng)承認,,小區(qū)存在的多處問題需要進行整改。
  2012年到2013年,,慈溪市建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督站至少5次向華潤置地(寧波)發(fā)展有限公司發(fā)出整改通知,。然而一方面,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面在針對業(yè)主的回復(fù)中,,始終強調(diào)“存在的質(zhì)量問題不影響結(jié)構(gòu)安全”,,可以通過返修整改滿足圖紙規(guī)范和使用要求;另一方面,,截至2015年3月末,,記者在小區(qū)現(xiàn)場調(diào)查時,物業(yè)方只是以重新粉刷等方式遮掩質(zhì)量問題,,對于填充建筑垃圾,、保溫層不達標(biāo)、層高縮水,、鋼筋暴露等更為嚴重的問題,,仍然“按兵不動”,。

  豪華小區(qū)“帶病上崗” 業(yè)主維權(quán)4年未果

  事實上,對于“橡樹灣小區(qū)”的業(yè)主來說,,其對于具有法律效力的《購房合同》研讀不足,,也缺乏必要的法律知識,和項目方的爭議也已經(jīng)陷入僵持局面:比如24號樓1201室業(yè)主華山曾先后向慈溪市人民法院和寧波市中級人民法院提請訴訟,,均以敗訴或者駁回訴訟請求告終,。

  記者在“中國裁判文書網(wǎng)”搜索到的判決書顯示,按照“橡樹灣小區(qū)”購房合同約定的解除合同條件,,“華潤公司逾期交房超過30日后”,,業(yè)主有權(quán)解除合同,而業(yè)主在知道解除合同條件生效的15日內(nèi),,必須向華潤公司送達“解除合同通知書”,,否則視為放棄解除合同。
  然而,,由于在簽署交房協(xié)議之后才允許現(xiàn)場看房,業(yè)主在簽署合同時,,華潤置地的“橡樹灣小區(qū)”還屬于“驗收合格”“取得多部門許可文件”“達到正常使用條件”的高端小區(qū),,滿足合同生效的條件,諸如“層高縮水”“建筑垃圾填充”這類建筑質(zhì)量問題,,還不足以成為解除合同的法定緣由,。一位不具姓名的資深律師告訴記者,大型央企的法務(wù)部門往往經(jīng)驗豐富,,單槍匹馬的小區(qū)業(yè)主很難在訴訟當(dāng)中取得優(yōu)勢,。
  實際上,盡管在該小區(qū)購房的大多是慈溪本地民營企業(yè)家,,但面對大型央企和相關(guān)政府部門,,糾紛的處理和解決仍顯得困難重重�,!熬S權(quán)組長4年之內(nèi)換了3個,。”孫龍炳說,,“這個工作確實不好做,。”
  近年來,,建筑質(zhì)量問題一度飽受公眾詬病,,“樓歪歪”“樓脆脆”“樓倒倒”“樓靠靠”事件頻發(fā),而自2014年9月住建部啟動為期兩年的“工程質(zhì)量治理行動”以來,,包括中國建筑,、中國中鐵,、中煤建設(shè)等在內(nèi)的多家央企和地方國企悉數(shù)上榜住建部和各地住建廳的“黑名單”,更讓人不禁疑問,,央企建筑質(zhì)量尚且如此,,誰能還公眾一套“放心樓房”,誰來保障公眾“居有所安”,?

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