摘要：全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室副主任黃薇指出，此次新食品安全法的法律修改力度非常大,，原來有104條,，現(xiàn)在足足增加了50條。并主要涉及明確建立最嚴(yán)格的全過程監(jiān)管制度等八個(gè)方面的制度構(gòu)建,。
今日下午，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳召開新聞發(fā)布會(huì),，有關(guān)方面負(fù)責(zé)人就新修訂的食品安全法,、廣告法的有關(guān)問題答記者問。全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室副主任黃薇指出,，這次新食品安全法的法律修改力度非常大,，原來104條，現(xiàn)在足足增加了50條,，變成154條,。主要修改是八個(gè)方面的制度構(gòu)建。
第一,，完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),，由分段監(jiān)管變成食藥監(jiān)部門統(tǒng)一監(jiān)管。
第二,，明確建立最嚴(yán)格的全過程的監(jiān)管制度,，對(duì)食品生產(chǎn)、流通,、餐飲服務(wù)和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中涉及的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管,、網(wǎng)絡(luò)食品交易等新興的業(yè)態(tài),，還有在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的一些過程控制的管理制度，都進(jìn)行了細(xì)化和完善,，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任,。
第三,，更加突出預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范,，對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估這些食品安全中最基礎(chǔ)的制度進(jìn)行了進(jìn)一步的完善，增設(shè)了責(zé)任約談,、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等重點(diǎn)制度,，重在防患于未然，消除隱患,。
第四,，實(shí)行食品安全社會(huì)共治，充分發(fā)揮各個(gè)方面,，包括媒體,、廣大消費(fèi)者在食品安全治理中的作用，形成整個(gè)社會(huì)有序參與食品安全,，形成社會(huì)共治的格局,。
第五，突出對(duì)特殊食品的嚴(yán)格監(jiān)管,，有幾類：保健食品,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品,，這些特殊食品的監(jiān)管做了進(jìn)一步完善,。
第六，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)藥的管理,。食用農(nóng)產(chǎn)品是食品安全的源頭,，所以，農(nóng)藥的管理對(duì)于保障食品安全至關(guān)重要,。對(duì)農(nóng)藥管理方面,，在食品安全法中也做了有針對(duì)性的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管,，加快淘汰劇毒,、高毒、高殘留農(nóng)藥,，推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用,，鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,，特別強(qiáng)調(diào)劇毒,、高毒農(nóng)藥不得用于瓜果、蔬菜,、茶葉,、中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物,，并對(duì)違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的,，增加規(guī)定由公安機(jī)關(guān)予以拘留處罰這樣一個(gè)嚴(yán)厲的處罰手段,。
第七，加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的管理,，將食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售納入食品安全法的調(diào)整范圍,，同時(shí)在具體制度方面，對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的抽查檢驗(yàn),、食用農(nóng)產(chǎn)品建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度等等進(jìn)行了完善,。
第八，建立最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度,，剛才我也說到了,，通過法律制度的完善，進(jìn)一步加大違法者的違法成本,，加大對(duì)食品安全違法行為的懲處力度,。
