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歐盟22日對(duì)俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司正式提起反壟斷指控,，稱其濫用在中東歐天然氣市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，操縱天然氣價(jià)格,，抑制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，違反了歐盟的反壟斷法。
歐盟反壟斷部門(mén)新任主席瑪格麗特·維斯塔格當(dāng)日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,，歐盟委員會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，國(guó)有控股的俄羅斯天然氣公司（簡(jiǎn)稱俄氣）可能建立了人為壁壘以防止天然氣從一些特定的中歐國(guó)家外流，這降低了其客戶對(duì)天然氣的跨國(guó)轉(zhuǎn)售能力,，阻礙了跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng),，進(jìn)而為其在部分歐盟國(guó)家收取不合理費(fèi)用提供了潛在可能性。
歐委會(huì)指出,，根據(jù)初步觀察,，俄氣的行為阻礙了八個(gè)中東歐國(guó)家的天然氣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，包括保加利亞,、捷克,、愛(ài)沙尼亞、匈牙利,、拉脫維亞,、立陶宛、波蘭和斯洛伐克,。在這些國(guó)家,，俄氣在對(duì)分銷商供應(yīng)協(xié)議中強(qiáng)行加入“邊境限制”條款，包括禁止出口和僅限于在當(dāng)?shù)鼗蛱囟ǖ貐^(qū)使用等,。另外,，供應(yīng)協(xié)議中還含有依賴俄氣投資的天然氣管道或賦予俄氣對(duì)成員國(guó)天然氣管道的控制權(quán)等不公平條款,。
俄羅斯天然氣公司對(duì)歐盟的指控提出駁斥，稱這一異議“沒(méi)有根據(jù)”,。該公司在一份聲明中指出,，俄羅斯天然氣公司在其業(yè)務(wù)覆蓋的國(guó)家中都嚴(yán)格遵循國(guó)際法律法規(guī)的所有準(zhǔn)則。
目前,，俄氣將有12個(gè)星期來(lái)對(duì)歐委會(huì)的指控做出回應(yīng),。另外，該公司也可以要求召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)說(shuō)明公司的營(yíng)運(yùn)情況,，歐委會(huì)將在聽(tīng)取俄氣的意見(jiàn)后做出結(jié)論,。據(jù)悉，歐委會(huì)可以判處的罰金最高可達(dá)企業(yè)全球營(yíng)業(yè)額的10%,。
據(jù)悉,，歐盟在三年前就開(kāi)始調(diào)查國(guó)有控股的俄羅斯天然氣公司。歐盟的天然氣消費(fèi)高度依賴于俄羅斯進(jìn)口,，歐洲境內(nèi)約有三分之一的天然氣進(jìn)口來(lái)自俄羅斯,，在一些中東歐國(guó)家，這一比例近乎達(dá)到百分之百,。并且,，與西歐國(guó)家不同，中東歐國(guó)家無(wú)法通過(guò)進(jìn)口挪威的天然氣或者阿爾及利亞的液化天然氣來(lái)使天然氣供應(yīng)多元化,，這就意味著俄氣對(duì)這些國(guó)家的天然氣消費(fèi)具有顯著影響,。
英國(guó)廣播公司評(píng)論稱，此舉可能進(jìn)一步惡化歐盟與莫斯科在烏克蘭危機(jī)中不斷升級(jí)的緊張關(guān)系,。由于烏克蘭事件和制裁決議,，歐盟和俄羅斯的關(guān)系處于高度緊張中。俄羅斯方面認(rèn)為,，歐委會(huì)此次對(duì)俄氣的指控是出于政治動(dòng)機(jī),，盡管維斯塔格堅(jiān)持聲稱歐盟的決定并未受到政治因素的影響。
美聯(lián)社報(bào)道也稱,，專家們認(rèn)為此案無(wú)法完全排除對(duì)政治因素的考量,。俄羅斯Macro-Advisory咨詢公司高級(jí)合伙人克里斯·韋弗表示，這一案件將由俄羅斯和歐盟雙方在最高政治層面進(jìn)行協(xié)商,，這場(chǎng)糾紛也將受到政治方面的很大影響,，這也正是雙方的權(quán)衡點(diǎn)。據(jù)悉,，俄氣方面也已表明,，對(duì)于此次指控的解決方案取決于歐盟和俄羅斯政府間的協(xié)議。
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