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《經(jīng)濟參考報》記者從國土資源部了解到，《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式實施以來,，市,、縣兩級登記工作一直嚴(yán)重滯后。近日,，國土部,、中央編辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于地方不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的指導(dǎo)意見》，督促各地加快推進(jìn)不動產(chǎn)登記職責(zé)和機構(gòu)整合工作,，確保在年內(nèi)完成,。
國土部不動產(chǎn)登記局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“從全國來看，市,、縣級不動產(chǎn)登記職責(zé)和機構(gòu)整合工作嚴(yán)重滯后,，已成為當(dāng)前制約不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進(jìn)、制約《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施的最大難題和障礙”,。
截至今年3月底的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,，全國300多個地市州盟、2800多個縣市區(qū)旗中,，只有50個地市,、101個縣完成了不動產(chǎn)登記職責(zé)整合，占比分別不到16%和4%,。上述負(fù)責(zé)人介紹說,，“即使已經(jīng)完成職責(zé)整合的市縣，大多數(shù)也尚未將相應(yīng)的登記機構(gòu)進(jìn)行整合,，具體從事登記的工作人員尚未整合到位,。”
這位負(fù)責(zé)人分析表示,，“不動產(chǎn)實行屬地登記,，市縣兩級是不動產(chǎn)登記工作的關(guān)鍵。各地不能停留在成立聯(lián)席會議制度和領(lǐng)導(dǎo)小組層面,，要實實在在地整合統(tǒng)一登記的職責(zé)和機構(gòu),。如果市縣級的職責(zé)和機構(gòu)整合不到位，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度就沒有實施主體,，《不動產(chǎn)登記暫行條例》就無法全面落實,，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記這項國家重大改革任務(wù)在市縣層面就無法具體實施�,！�
不動產(chǎn)登記局局長王廣華此前曾指出,，國家層面不動產(chǎn)登記職責(zé)和機構(gòu)建設(shè)基本完成，但市縣一級的職責(zé)和機構(gòu)整合工作普遍沒有啟動,�,！安粍赢a(chǎn)登記工作關(guān)鍵在地方，特別是具體承擔(dān)不動產(chǎn)登記工作的市,、縣一級”,。
王廣華說，“《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施后,，如果不能按照條例的規(guī)定實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,，就可能面臨行政違法的尷尬局面,�,！�
按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個部門為本地區(qū)的不動產(chǎn)登記機構(gòu)，負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記工作,，并接受上級不動產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo),、監(jiān)督。
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