國務院辦公廳日前印發(fā)《關于加強節(jié)能標準化工作的意見》,對進一步加強節(jié)能標準化工作作出全面部署,。要求創(chuàng)新節(jié)能標準化管理機制,,健全節(jié)能標準體系,強化節(jié)能標準實施與監(jiān)督,,有效支撐國家節(jié)能減排和產業(yè)結構升級,更好發(fā)揮標準化在生態(tài)文明建設中的基礎性作用,。
《意見》提出節(jié)能標準化工作目標是,,到2020年,建成指標先進,、符合國情的節(jié)能標準體系,,主要高耗能行業(yè)實現(xiàn)能耗限額標準全覆蓋,80%以上的能效指標達到國際先進水平,,標準國際化水平明顯提升,。形成節(jié)能標準有效實施與監(jiān)督的工作體系,產業(yè)政策與節(jié)能標準的結合更加緊密,,節(jié)能標準對節(jié)能減排和產業(yè)結構升級的支撐作用更加顯著,。
《意見》強調堅持準入倒逼、標桿引領,、創(chuàng)新驅動,、共同治理的基本原則,明確了當前及今后一個時期3個方面的重點工作,。一是創(chuàng)新工作機制,。建立節(jié)能標準更新機制,,標準復審周期控制在3年以內,標準修訂周期控制在2年以內,;探索能效標桿轉化機制,,適時將能效“領跑者”指標納入強制性終端用能產品能效標準和行業(yè)能耗限額標準指標體系;創(chuàng)新節(jié)能標準化服務,,建設節(jié)能標準信息服務平臺,,為企業(yè)提供標準研制、標準體系建設等定制化專業(yè)服務,。二是完善標準體系,。實施百項能效標準推進工程,形成覆蓋工業(yè),、能源,、建筑、交通,、公共機構等重點領域的節(jié)能標準體系,;實施節(jié)能標準化示范工程,探索可復制,、可推廣的節(jié)能標準化經驗,,推廣先進節(jié)能技術和設備,提升企業(yè)能源利用效率,;推動節(jié)能標準國際化,,擴大節(jié)能技術、產品和服務國際市場份額,。三是強化標準實施,。加強政策與標準的有效銜接,制定相關政策,、履行職能應優(yōu)先采用節(jié)能標準,;嚴格執(zhí)行強制性節(jié)能標準,強化用能單位的主體責任,;將強制性節(jié)能標準實施情況納入地方各級人民政府節(jié)能目標責任考核;加強節(jié)能監(jiān)察力度,,鼓勵社會各方參與對節(jié)能標準實施情況的監(jiān)督,。
《意見》要求,加大節(jié)能標準化科研支持力度,,加快節(jié)能標準化人才培養(yǎng)步伐,;各地區(qū)、各有關部門要抓緊研究制定具體實施方案,,拓寬節(jié)能標準化資金投入渠道,,確保各項政策措施落實到位,。
節(jié)能標準是國家節(jié)能制度的基礎,是提升經濟質量效益,、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,、建設生態(tài)文明的重要手段,是化解產能過剩,、加強節(jié)能減排工作的有效支撐,。“十二五”以來,,我國節(jié)能標準制修訂步伐明顯加快,,節(jié)能標準體系基本形成,對貫徹落實節(jié)約能源法,,提高能源利用效率,,提升能源管理水平發(fā)揮了重要作用。但是,,節(jié)能標準覆蓋面不夠,、更新不及時、標準有效實施的工作體系不健全,,制約了節(jié)能標準化作用的有效發(fā)揮,,必須大力加強節(jié)能標準化工作。