樓市調(diào)控有定力,,并非不作為,,而是堅(jiān)定目標(biāo),該出手時(shí)就出手,,把握好力度與節(jié)奏
3月最后一周,,樓市調(diào)控新政密集出臺(tái),。調(diào)整供地節(jié)奏與結(jié)構(gòu),、二套住房貸款首付比例調(diào)低至40%、個(gè)人購(gòu)買2年以上的普通住宅對(duì)外銷售免征營(yíng)業(yè)稅……這套覆蓋土地,、信貸,、稅收的樓市調(diào)控“組合拳”引發(fā)熱議,人們普遍對(duì)樓市新政充滿期待,。當(dāng)然,,也存在一些疑惑。有人就問:樓市調(diào)控失去定力了嗎?這會(huì)不會(huì)是新一輪強(qiáng)刺激?
“明者因時(shí)而變,,知者隨事而制”,,樓市調(diào)控有定力,并非不作為,,而是堅(jiān)定目標(biāo),,不輕易出手,但該出手時(shí)就出手,,抓住時(shí)機(jī),,因勢(shì)利導(dǎo),決不猶疑,。過去十年,,樓市調(diào)控多是基于房?jī)r(jià)單邊過快上漲出臺(tái)的從嚴(yán)政策,以致不少人誤認(rèn)為只有“禁止”“限制”才是調(diào)控,。其實(shí),,樓市調(diào)控的目標(biāo)不是打壓房地產(chǎn),而是避免樓市大起大落對(duì)房地產(chǎn)業(yè)乃至宏觀經(jīng)濟(jì)造成破壞性沖擊,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。
從市場(chǎng)走勢(shì)看,去年以來,,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)深度調(diào)整,,從過去房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系總體偏緊,進(jìn)入了總體趨于平衡,、局部地區(qū)過剩的狀態(tài),,轉(zhuǎn)向了減速換擋的新階段,區(qū)域分化成為房地產(chǎn)市場(chǎng)的新常態(tài),。從市場(chǎng)需求看,,隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和居民收入水平提高,對(duì)住房的剛性需求和改善性需求還有巨大空間,。雖然去年9月30日已對(duì)房貸政策進(jìn)行了調(diào)整,,但鑒于二套房首付比例過高,依然限制了改善性需求的釋放,。及時(shí)調(diào)整限制性政策,,防止樓市過快下行引發(fā)經(jīng)濟(jì)震蕩,,也是符合市場(chǎng)規(guī)律、滿足民生需求的謀定后動(dòng),、順勢(shì)而為,。
樓市調(diào)控要出手,當(dāng)然不能亂出手,,從哪兒出手,,向何處著力,最終還得發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,按市場(chǎng)規(guī)律辦事,,同時(shí)更好地發(fā)揮政府作用。
一度,,面對(duì)樓市高燒的情況,,出現(xiàn)了一些應(yīng)急式、行政化,、“一刀切”的調(diào)控手段,在抑制了房?jī)r(jià)過快上漲的同時(shí),,也抑制了部分改善性購(gòu)房需求,。小康家庭添丁加薪,自然想住得寬敞些,。市場(chǎng)有供給,,如果信貸、稅收政策再給點(diǎn)力,,就不用望房興嘆,。如今,樓市“組合拳”一出,,緩解了普通家庭購(gòu)買改善性住房的購(gòu)房壓力,。在北京,一套市場(chǎng)價(jià)300萬元的3年齡普通住房,,根據(jù)新政策,,對(duì)外銷售時(shí)將全部免掉十幾萬元營(yíng)業(yè)稅;在上海,初步測(cè)算,,一套普通住宅交易可減少稅費(fèi)在13萬元至25萬元之間,。減免稅費(fèi),釋放購(gòu)房需求,,老百姓有了更多的獲得感,,市場(chǎng)信心也將進(jìn)一步提振,這樣的定向調(diào)控,、精準(zhǔn)發(fā)力,,其積極作用會(huì)逐步顯現(xiàn)出來,。
樓市調(diào)控要出手,除了準(zhǔn),,還得穩(wěn),,把握好力度與節(jié)奏。去年以來,,人們最擔(dān)心的不是房?jī)r(jià)繼續(xù)下跌,,而是調(diào)控重踩“大油門”,讓曾經(jīng)超負(fù)荷磨損的賽車重新提速,,錯(cuò)過了檢修保養(yǎng)的機(jī)遇,,丟了后勁,甚至增加新的風(fēng)險(xiǎn)�,,F(xiàn)在看來,,樓市新政強(qiáng)調(diào)的是讓市場(chǎng)回歸正常化,,注重因地因城施策,,既激發(fā)市場(chǎng)活力,又沒有一放了之,,這套“組合拳”力度適中,,跳出了“強(qiáng)刺激”的窠臼。
不過,,調(diào)控并非包治樓市問題的萬能藥,,更不是實(shí)現(xiàn)住有所居的惟一依靠。構(gòu)建穩(wěn)定的,、多層次的住房供應(yīng)體系,,給不同人群提供解決住房問題的最佳渠道,破解住房市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位與缺位,,才能從根本上化解樓市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),,穩(wěn)定公眾預(yù)期,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康的發(fā)展,。