“一帶一路”愿景與行動文件的發(fā)布，不僅標志著我國外交戰(zhàn)略將開啟新篇章,，也標志著以“一帶一路”為契機的國家資產(chǎn)負債表重構正式登臺,，揭示了未來中國經(jīng)濟發(fā)展的新邏輯，或將成為中國經(jīng)濟的重大轉折點。從政治角度看,，“一帶一路”也將改變地方政府行為模式，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟帶動作用或遠超預期,。由今年地方“兩會”透露的信息,，可知各地都在爭先恐后上項目，對接“一帶一路”戰(zhàn)略,，今年有望成為1978年以來我國第四次投資浪潮的大變局元年,。
在習主席出席博鰲亞洲論壇開幕式并發(fā)表主旨演講后，國家發(fā)改委,、外交部,、商務部聯(lián)合發(fā)布了“一帶一路”愿景與行動文件。這不僅標志著我國以“一帶一路”為主要旋律的外交戰(zhàn)略將開啟新篇章,，也標志著以“一帶一路”為契機的國家資產(chǎn)負債表重構正式登臺,，今年有望成為我國第四次投資浪潮的大變局元年。
“一帶一路”包括“兩圈兩線”,，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈,，一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，絲綢之路與21世紀海上絲綢之路橫跨歐亞非,，中間廣大腹地國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮�,，覆蓋了我國新常態(tài)下最重要的外交要地，未來以新亞歐大陸橋,、中蒙俄,、中國-中亞-西亞、中國-中南半島四大經(jīng)濟走廊以及海上以重點港口為節(jié)點,，特別中巴,、孟中印緬兩個經(jīng)濟走廊T字核心外交圈層將形成。按行動文件所表述的宗旨和原則,，將通過邁向亞洲命運共同體,，推動建設人類命運共同體“一帶一路”，體現(xiàn)了中國務實,、寫意的大國外交文化,，很可能形成中國未來的外交新戰(zhàn)略。因為打造命運共同體,，要求摒棄零和游戲,、你輸我贏的舊思維，樹立雙贏,、共贏的新理念,。當今世界，謀求多邊共贏,，才是理性之舉,。合作共贏的理念不僅適用于經(jīng)濟領域,，也適用于政治、安全,、文化等廣泛領域;不僅適用于地區(qū)國家之間,，也適用于域外國家開展合作。
從歷史視角看,，“一帶一路”標志著中央逐步從需求緊縮倒逼供給改革轉向需求擴張配合供給改革的思路,。從去年下半年開始，央行先后采取了降準,、降息等需求擴張政策,，但總體上對總需求的管理仍然偏緊，而“一帶一路”大戰(zhàn)略將重構資產(chǎn)負債表,，揭示了未來中國經(jīng)濟發(fā)展的新邏輯,，或將成為中國經(jīng)濟的重大轉折點。
截至2014年,，我國已擁有6.3萬億美元海外資產(chǎn),，凈資產(chǎn)達1.8萬億美元，僅次于日本,。但遺憾的是,，如此龐大的海外凈資產(chǎn)一直伴隨著“負收益”，這主要源自對外資產(chǎn)和負債結構不匹配,，即我們60%以上的對外資產(chǎn)是央行手中的低收益外匯儲備,，而對外負債則有接近60%是高成本的外商直接投資，兩者的收益差致使我們在手握巨額凈資產(chǎn)的同時卻要向別人支付投資收益,。從宏觀上講,，這實際上是犧牲GNP換取GDP，并不符合國民福利最大化的原則�,，F(xiàn)在通過“一帶一路”等國際戰(zhàn)略,，推動國內企業(yè)赴海外投資，既能推動我國對外資產(chǎn)的多元化,，又能拓展我國的海外存在,，推動戰(zhàn)略外交，一舉數(shù)得,。
而重構我國的國家資產(chǎn)負債表,，定將深刻改變國際金融版圖。未來由我國主導的亞投行將打破美國主導的世界銀行,、IMF和日本主導的亞洲開發(fā)銀行對國際金融版圖的壟斷,。歷史上，日本和美國在這個階段同樣都積累了大量外匯儲備，而當國家需要通過對外產(chǎn)能輸出化解產(chǎn)能過剩時,，外儲恰好可用于為國內企業(yè)的海外拓展提供融資支持,，最好的方式就是建立多邊金融機構。這正是目前我國最為需要也最為欠缺的,，亞投行的組建和運行將徹底改變這一窘境,。這或許意味著一個金融多極化的新時代的到來。
從政治角度看,，“一帶一路”也將改變地方政府行為模式，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟帶動作用或遠超預期,�,？唇衲甑胤健皟蓵蓖嘎兜男畔ⅲ鞯囟荚跔幭瓤趾笊享椖�,，對接“一帶一路”戰(zhàn)略,，希望打造成“一帶一路”的關鍵節(jié)點。這或將從根本上逆轉近年來地方政府的消極怠工現(xiàn)象,，使地方政府被壓抑的投資沖動重新爆發(fā),。
1978年以來，我國經(jīng)歷了三次投資熱潮,。第一次是1993年,，當年全社會固定資產(chǎn)投資增速達到創(chuàng)紀錄的62%。第二次是2003年,，在2001年入世制度紅利和人口紅利疊加的刺激下,，房地產(chǎn)和制造業(yè)投資迎來黃金增長期，推動全社會固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年保持25%以上的高增長,。第三次是2009年,，面對全球金融危機的巨大壓力，中央果斷推出4萬億一攬子刺激計劃,，當年固定資產(chǎn)投資增速達到30%,，拉動我國經(jīng)濟迅速觸底回升。之后,，投資便在產(chǎn)能過剩的壓力下持續(xù)回落,。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略進入落實階段，投資低迷的趨勢可能逆轉,。
據(jù)公開新聞收集的信息統(tǒng)計,，各地“一帶一路”擬建、在建基礎設施規(guī)模已達1.04萬億,，跨國投資規(guī)模約524億美元,，基于一般基礎設施的建設周期一般為2至4年，今年由“一帶一路”拉動的投資規(guī)模或在4000億元左右,�,？紤]到基建乘數(shù)和GDP平減指數(shù)的影響，預計將拉動GDP增速0.2至0.3個百分點,。
基礎設施建設互聯(lián)互通,，是“一帶一路”戰(zhàn)略的首要前提與核心關鍵，自當優(yōu)先,。今年將啟動的鐵路,、公路、水運,、港口等重大基建項目即將公布,，在項目分布上，“鐵公機”占全部投資的68.8%,。其中,，鐵路投資近5000億，公路投資1235億,，機場建設投資1167億,，港口水利投資金額超過1700億。預計,，通向東南亞的基礎設施建設或率先啟動,，巴基斯坦瓜達爾港、斯里蘭卡漢班托塔港等印度洋戰(zhàn)略性港口或稱為首批戰(zhàn)略港口,。
按規(guī)劃,，福建很可能成為“一帶一路”“兩圈兩線”寫意畫的核心，而新疆,、廣西則成為關鍵區(qū),，其他包括陜西、江蘇,、甘肅,、內蒙、云南等十多個省區(qū)市或為輻射區(qū),。福建,，作為我國主要面向亞太地區(qū)開放的窗口之一，泉州是被聯(lián)合國教科文組織確認的“海上絲綢之路”起點之一,，福州長樂太平港是鄭和七下西洋的重要基地;去年底,，廈門已出臺落實“一帶一路”建設行動方案。新疆,，地處亞歐大陸地理中心,，周邊同8個國家接壤,，是絲綢之路經(jīng)濟帶上的五個中心(交通樞紐中心、商貿物流中心,、金融中心,、文化科技中心、醫(yī)療服務中心),，中哈,、中巴等“一帶一路”重大工程項目清單有望受益。廣西是我國與東盟經(jīng)貿合作的重要載體,，中南經(jīng)濟走廊有望圍繞南寧-新加坡經(jīng)濟走廊展開,。此外，烏魯木齊,、滿洲里,、南寧等重點關注各經(jīng)濟走廊節(jié)點城市及廈門、連云港,、大連等海上重要支點城市亦值得關注。
我國內地,、沿邊與沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大,，“一帶一路”為產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)能去化提供了條件,。由此,，產(chǎn)業(yè)轉移升級的速度可能要比預想的快，眼下新興產(chǎn)業(yè)已開始出現(xiàn)轉移跡象了,。
