“一帶一路”愿景與行動文件的發(fā)布,，不僅標志著我國外交戰(zhàn)略將開啟新篇章,，也標志著以“一帶一路”為契機的國家資產(chǎn)負債表重構(gòu)正式登臺，揭示了未來中國經(jīng)濟發(fā)展的新邏輯,，或?qū)⒊蔀橹袊?jīng)濟的重大轉(zhuǎn)折點,。從政治角度看,，“一帶一路”也將改變地方政府行為模式，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟帶動作用或遠超預(yù)期,。由今年地方“兩會”透露的信息,，可知各地都在爭先恐后上項目，對接“一帶一路”戰(zhàn)略,，今年有望成為1978年以來我國第四次投資浪潮的大變局元年,。
在習主席出席博鰲亞洲論壇開幕式并發(fā)表主旨演講后，國家發(fā)改委,、外交部,、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了“一帶一路”愿景與行動文件。這不僅標志著我國以“一帶一路”為主要旋律的外交戰(zhàn)略將開啟新篇章,，也標志著以“一帶一路”為契機的國家資產(chǎn)負債表重構(gòu)正式登臺,，今年有望成為我國第四次投資浪潮的大變局元年。
“一帶一路”包括“兩圈兩線”,，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈,，一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，絲綢之路與21世紀海上絲綢之路橫跨歐亞非,，中間廣大腹地國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮�,，覆蓋了我國新常態(tài)下最重要的外交要地，未來以新亞歐大陸橋,、中蒙俄,、中國-中亞-西亞、中國-中南半島四大經(jīng)濟走廊以及海上以重點港口為節(jié)點，特別中巴,、孟中印緬兩個經(jīng)濟走廊T字核心外交圈層將形成,。按行動文件所表述的宗旨和原則，將通過邁向亞洲命運共同體,，推動建設(shè)人類命運共同體“一帶一路”,，體現(xiàn)了中國務(wù)實、寫意的大國外交文化,，很可能形成中國未來的外交新戰(zhàn)略,。因為打造命運共同體，要求摒棄零和游戲,、你輸我贏的舊思維,，樹立雙贏、共贏的新理念,。當今世界,，謀求多邊共贏，才是理性之舉,。合作共贏的理念不僅適用于經(jīng)濟領(lǐng)域,，也適用于政治、安全,、文化等廣泛領(lǐng)域;不僅適用于地區(qū)國家之間,，也適用于域外國家開展合作。
從歷史視角看,，“一帶一路”標志著中央逐步從需求緊縮倒逼供給改革轉(zhuǎn)向需求擴張配合供給改革的思路,。從去年下半年開始，央行先后采取了降準,、降息等需求擴張政策,，但總體上對總需求的管理仍然偏緊，而“一帶一路”大戰(zhàn)略將重構(gòu)資產(chǎn)負債表,，揭示了未來中國經(jīng)濟發(fā)展的新邏輯,，或?qū)⒊蔀橹袊?jīng)濟的重大轉(zhuǎn)折點。
截至2014年,，我國已擁有6.3萬億美元海外資產(chǎn),，凈資產(chǎn)達1.8萬億美元，僅次于日本,。但遺憾的是,，如此龐大的海外凈資產(chǎn)一直伴隨著“負收益”，這主要源自對外資產(chǎn)和負債結(jié)構(gòu)不匹配,，即我們60%以上的對外資產(chǎn)是央行手中的低收益外匯儲備,，而對外負債則有接近60%是高成本的外商直接投資,，兩者的收益差致使我們在手握巨額凈資產(chǎn)的同時卻要向別人支付投資收益。從宏觀上講,，這實際上是犧牲GNP換取GDP,，并不符合國民福利最大化的原則。現(xiàn)在通過“一帶一路”等國際戰(zhàn)略,，推動國內(nèi)企業(yè)赴海外投資,，既能推動我國對外資產(chǎn)的多元化，又能拓展我國的海外存在,，推動戰(zhàn)略外交,，一舉數(shù)得。
而重構(gòu)我國的國家資產(chǎn)負債表,，定將深刻改變國際金融版圖,。未來由我國主導(dǎo)的亞投行將打破美國主導(dǎo)的世界銀行、IMF和日本主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行對國際金融版圖的壟斷,。歷史上，日本和美國在這個階段同樣都積累了大量外匯儲備,，而當國家需要通過對外產(chǎn)能輸出化解產(chǎn)能過剩時,，外儲恰好可用于為國內(nèi)企業(yè)的海外拓展提供融資支持，最好的方式就是建立多邊金融機構(gòu),。這正是目前我國最為需要也最為欠缺的,，亞投行的組建和運行將徹底改變這一窘境。這或許意味著一個金融多極化的新時代的到來,。
從政治角度看,，“一帶一路”也將改變地方政府行為模式，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟帶動作用或遠超預(yù)期,�,？唇衲甑胤健皟蓵蓖嘎兜男畔ⅲ鞯囟荚跔幭瓤趾笊享椖�,，對接“一帶一路”戰(zhàn)略,，希望打造成“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點。這或?qū)母旧夏孓D(zhuǎn)近年來地方政府的消極怠工現(xiàn)象,，使地方政府被壓抑的投資沖動重新爆發(fā),。
1978年以來，我國經(jīng)歷了三次投資熱潮,。第一次是1993年,，當年全社會固定資產(chǎn)投資增速達到創(chuàng)紀錄的62%。第二次是2003年,，在2001年入世制度紅利和人口紅利疊加的刺激下,，房地產(chǎn)和制造業(yè)投資迎來黃金增長期,，推動全社會固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年保持25%以上的高增長。第三次是2009年,，面對全球金融危機的巨大壓力,，中央果斷推出4萬億一攬子刺激計劃，當年固定資產(chǎn)投資增速達到30%,，拉動我國經(jīng)濟迅速觸底回升,。之后，投資便在產(chǎn)能過剩的壓力下持續(xù)回落,。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略進入落實階段,，投資低迷的趨勢可能逆轉(zhuǎn)。
據(jù)公開新聞收集的信息統(tǒng)計,，各地“一帶一路”擬建,、在建基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已達1.04萬億，跨國投資規(guī)模約524億美元,，基于一般基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)周期一般為2至4年,，今年由“一帶一路”拉動的投資規(guī)模或在4000億元左右,�,？紤]到基建乘數(shù)和GDP平減指數(shù)的影響，預(yù)計將拉動GDP增速0.2至0.3個百分點,。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通,，是“一帶一路”戰(zhàn)略的首要前提與核心關(guān)鍵，自當優(yōu)先,。今年將啟動的鐵路,、公路、水運,、港口等重大基建項目即將公布,，在項目分布上，“鐵公機”占全部投資的68.8%,。其中,，鐵路投資近5000億，公路投資1235億,，機場建設(shè)投資1167億,，港口水利投資金額超過1700億。預(yù)計,，通向東南亞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或率先啟動,，巴基斯坦瓜達爾港、斯里蘭卡漢班托塔港等印度洋戰(zhàn)略性港口或稱為首批戰(zhàn)略港口,。
按規(guī)劃,，福建很可能成為“一帶一路”“兩圈兩線”寫意畫的核心,，而新疆、廣西則成為關(guān)鍵區(qū),，其他包括陜西,、江蘇、甘肅,、內(nèi)蒙,、云南等十多個省區(qū)市或為輻射區(qū)。福建,，作為我國主要面向亞太地區(qū)開放的窗口之一,，泉州是被聯(lián)合國教科文組織確認的“海上絲綢之路”起點之一，福州長樂太平港是鄭和七下西洋的重要基地;去年底,，廈門已出臺落實“一帶一路”建設(shè)行動方案,。新疆，地處亞歐大陸地理中心,，周邊同8個國家接壤,，是絲綢之路經(jīng)濟帶上的五個中心(交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心,、金融中心,、文化科技中心、醫(yī)療服務(wù)中心),，中哈、中巴等“一帶一路”重大工程項目清單有望受益,。廣西是我國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的重要載體,，中南經(jīng)濟走廊有望圍繞南寧-新加坡經(jīng)濟走廊展開。此外,，烏魯木齊,、滿洲里、南寧等重點關(guān)注各經(jīng)濟走廊節(jié)點城市及廈門,、連云港,、大連等海上重要支點城市亦值得關(guān)注。
我國內(nèi)地,、沿邊與沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大,，“一帶一路”為產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)能去化提供了條件,。由此,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級的速度可能要比預(yù)想的快，眼下新興產(chǎn)業(yè)已開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)移跡象了,。
