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穩(wěn)增長的重要性正在凸顯
2015-03-26    作者:方燁    來源:經(jīng)濟參考報
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  今年一季度已經(jīng)出來的數(shù)據(jù)顯示,中國經(jīng)濟面臨的下行壓力有加大趨勢,,穩(wěn)增長重要性正在凸顯出來,。
  根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2015年1到2月份,,全國固定資產投資(不含農戶)同比名義增長13.9%,;社會消費品零售總額同比名義增長10.7%,;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.8%,這三項數(shù)據(jù)均再次創(chuàng)下新低。作為經(jīng)濟先行指數(shù),,隨后公布的遠低于市場普遍預期的3月匯豐PMI初值則印證,即使進入3月,經(jīng)濟形勢也較難出現(xiàn)明顯好轉。
  在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,,保持穩(wěn)增長、調結構的平衡至關重要,。穩(wěn)增長是解決當下問題,,調結構是解決長遠問題。當下問題解決不好,,解決長遠問題也無從談起,。可以想象,,如果經(jīng)濟一路下滑,,不僅穩(wěn)增長難以實現(xiàn),調結構,、促改革和惠民生也將難以推進,。發(fā)展仍是中國第一要務,沒有發(fā)展,,其他許多事情都無從談起,;沒有發(fā)展,全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標就難以實現(xiàn),。
  具體來說,,首先,按照到2020年城鎮(zhèn)居民人均收入比2010年翻一番的要求,,在2011年至2014年已有基礎上,,從2015年起至2020年,城鎮(zhèn)居民人均收入需年均增長6.7%,。但近年來,,隨著經(jīng)濟增速的回落,到2014年,,城鎮(zhèn)居民人均收入的增長已降至6.8%,。今后若經(jīng)濟增速持續(xù)下行,翻一番的目標可能難以實現(xiàn),。
  其次,,按照到2020年國內生產總值比2010年翻一番的要求,從2015年起至2020年,,GDP年均增長率至少要達到6.6%,。如果經(jīng)濟增速下行過快,即使翻一番目標勉強實現(xiàn),,也可能嚴重影響社會預期和企業(yè)投資,。數(shù)據(jù)顯示,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤的同比增長率在去年已降至3.3%這一較低水平,不僅低于國內生產總值的增長率7.4%,,亦低于城鎮(zhèn)居民人均收入的增長率6.8%,,更低于全國財政收入的增長率8.6%。如果企業(yè)盈利預期持續(xù)下降,,進而影響企業(yè)投資,,企業(yè)的技術創(chuàng)新和升級步伐也會相應放緩。
  再次,,財政收入的增長與經(jīng)濟增長正相關,,若經(jīng)濟增速持續(xù)下行,財政增收也會放緩,,就很難發(fā)揮其在結構調整,、發(fā)展方式轉變、改革措施推進,、各項社會事業(yè)發(fā)展,、社會保障擴大、收入差距調節(jié)等方面的作用,,那么調結構、惠民生也就難以實現(xiàn),。數(shù)據(jù)顯示,,2014年我國財政收入同比增長僅8.6%,23年來首次低于10%,。
  最后,,按照去年10月國際貨幣基金組織的預測,在2016年,,印度的增長速度會超過我國,。鑒于國際上唱空我國的聲音一直存在,增長持續(xù)放緩可能導致我國面臨的外部環(huán)境收緊,。
  所以,,當前需要把穩(wěn)增長放在“穩(wěn)增長、促改革,、調結構,、惠民生、防風險”的首位,,需要宏觀決策部門主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),,需要更有力度的財政政策和適度寬松的貨幣政策,需要更加積極的投資政策和更有針對性的產業(yè)政策,,盡力將經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,。
  正如今年政府工作報告指出的那樣,我國是世界上最大的發(fā)展中國家,仍處于并將長期處于社會主義初級階段,,發(fā)展是硬道理,,是解決一切問題的基礎和關鍵�,;飧鞣N矛盾和風險,,跨越“中等收入陷阱”,實現(xiàn)現(xiàn)代化,,根本要靠發(fā)展,,發(fā)展必須有合理的增長速度。
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