摘要：業(yè)內(nèi)認(rèn)為,，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大背景下,，國家發(fā)改委密集調(diào)研地方是在為穩(wěn)增長做政策儲備，考慮到時(shí)效性,，新一輪穩(wěn)增長政策可能很快出臺,。
制造業(yè)PMI回落再次印證了經(jīng)濟(jì)面臨下行風(fēng)險(xiǎn)，匯豐昨日公布數(shù)據(jù)顯示,，3月匯豐中國制造業(yè)PMI預(yù)覽值為49.2,，不及預(yù)期的50.5，創(chuàng)近11個(gè)月來新低,，反映出實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,。而“兩會”剛剛結(jié)束，國家發(fā)改委就派出多隊(duì)人馬分赴全國各地調(diào)研經(jīng)濟(jì)形勢,，引發(fā)各界關(guān)注,。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大背景下,，國家發(fā)改委密集調(diào)研地方是在為穩(wěn)增長做政策儲備,，考慮到時(shí)效性，新一輪穩(wěn)增長政策可能很快出臺,。
三大數(shù)據(jù)增幅創(chuàng)新低
從分項(xiàng)數(shù)據(jù)看,，3月匯豐制造業(yè)PMI新訂單分項(xiàng)指數(shù)降至49.3，為11個(gè)月新低,。就業(yè)指數(shù)則連續(xù)第17個(gè)月低于50,，并創(chuàng)下2009年2月以來低點(diǎn)。匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌[微博]表示,，匯豐中國制造業(yè)PMI數(shù)據(jù)表明中國制造業(yè)在3月輕微惡化,，新業(yè)務(wù)整體再度下跌拖累產(chǎn)出指數(shù)擴(kuò)張?jiān)鏊俜啪彛圃鞓I(yè)企業(yè)持續(xù)裁減員工數(shù)量,。
此外,，國家發(fā)改委昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，2月鐵路貨運(yùn)量與1-2月累計(jì)的鐵路貨運(yùn)量都同比下降9.1%,，與1月水平持平,，連續(xù)14個(gè)月下降，降幅為2009年2月以來最高水平。
財(cái)政部3月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2015年1-2月,，受房地產(chǎn)市場調(diào)整影響，國有土地使用權(quán)出讓收入4553億元,，同比減少2579億元,，下降36.2%。截至目前,，3月土地市場仍未明顯啟動(dòng),。與之相比的數(shù)據(jù)是，2014年一季度土地出讓金達(dá)1.08萬億元,，增長了40.3%,。
北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，今年以來制造業(yè)一直處于低迷狀態(tài),，官方制造業(yè)PMI至今仍處于榮枯線下方,，前兩個(gè)月投資、消費(fèi),、工業(yè)增加值等宏觀數(shù)據(jù)也均在下滑,。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍指出，不管是制造業(yè)PMI還是鐵路貨運(yùn)數(shù)據(jù),，都反映出目前我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力有增無減,、市場需求依然乏力的現(xiàn)實(shí)。從目前各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)看,，一季度GDP增速將回落至7%左右,。
發(fā)改委密集調(diào)研地方
在實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的同時(shí)，國家發(fā)改委也密集調(diào)研地方經(jīng)濟(jì)形勢,。此次調(diào)研由國家發(fā)改委主任徐紹史帶隊(duì),，副主任何立峰、林念修,，秘書長李樸民均參與調(diào)研,。調(diào)研地區(qū)為東北地區(qū)、江蘇省,、浙江省,、山東省、安徽省和上海市等地,。
從調(diào)研情況看,，徐紹史調(diào)研的東北地區(qū)近年來出現(xiàn)較為明顯的經(jīng)濟(jì)下滑，其他幾個(gè)副主任調(diào)研主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，調(diào)研內(nèi)容除了摸底經(jīng)濟(jì)基本狀況外,，還包括對重大項(xiàng)目推進(jìn)相關(guān)情況的調(diào)研,。
3月21日-22日，徐紹史就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢赴遼寧調(diào)研,，先后在沈陽,、大連實(shí)地調(diào)研了沈鼓集團(tuán)、東軟集團(tuán)等12家企業(yè),，與鞍山市政府,、鐵嶺市政府、瓦房店市政府等6個(gè)市,、縣的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談。
國家發(fā)改委另一隊(duì)是由副主任林念修帶隊(duì),，產(chǎn)業(yè)司,、高技術(shù)司、法規(guī)司,、信息中心參加,，赴浙江、上海調(diào)研經(jīng)濟(jì)形勢,。調(diào)研組先后實(shí)地考察了阿里巴巴[微博]西溪園區(qū)(淘寶城),、中電海康集團(tuán)等公司,，并與相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,，聽取有關(guān)意見建議。
穩(wěn)增長政策儲備提前
在調(diào)研中,，國家發(fā)改委指出,，要充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用，圍繞“七大類重大投資工程包,、六大領(lǐng)域消費(fèi)工程”和“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,，充實(shí)項(xiàng)目庫,，形成“實(shí)施一批、儲備一批,、謀劃一批”的滾動(dòng)機(jī)制,；要加大力度、加快進(jìn)度,，盡快促成重大項(xiàng)目建成達(dá)效,。
王軍表示，現(xiàn)在一季度還沒有過完,，國家發(fā)改委就開始密集調(diào)研地方經(jīng)濟(jì)形勢,，與往年相比還是比較少見的,，也反映出目前中央對經(jīng)濟(jì)形勢的關(guān)注。國家發(fā)改委調(diào)研地方經(jīng)濟(jì)形勢,，可能是在為下一步穩(wěn)增長做政策儲備,，了解地方經(jīng)濟(jì)情況，需要什么政策,，可以在未來政策制定中給予考慮,。
一位業(yè)內(nèi)專家向北京商報(bào)記者透露，穩(wěn)增長政策從出臺到實(shí)施,，再到最后取得效果,，需要一個(gè)過程�,？紤]到現(xiàn)在國家發(fā)改委就開始調(diào)研,，說明政府出臺穩(wěn)增長政策還是比較迫切，預(yù)計(jì)很快就會出臺,。如果出臺不夠早的話,，對今年經(jīng)濟(jì)刺激作用就可能大大降低。
在蘭格經(jīng)濟(jì)研究中心首席分析師陳克新看來,，從這次調(diào)研包括重大項(xiàng)目推進(jìn)情況看,，下一次穩(wěn)增長政策很可能側(cè)重于投資。
