“中國在4年以前,，也就是做第十二個(gè)五年規(guī)劃的時(shí)候，就提出了加快推進(jìn)人民幣實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換,，同時(shí)在金融改革里面明確提出實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,。今年是第十二個(gè)五年規(guī)劃的最后一年，我們打算通過各方面改革的努力來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),�,！毖胄行虚L周小川指出，具體來講,，就是要做好境內(nèi)境外的個(gè)人投資更加便利化,、資本市場更加開放、修改《外匯管理?xiàng)l例》三件事,。3月22日,，周小川在“中國發(fā)展高層論壇2015”之“新常態(tài)下的穩(wěn)健的貨幣政策”主題論壇上演講時(shí)做出了上述表示。
周小川承認(rèn),，盡管目前境內(nèi)境外的個(gè)人投資便利化已經(jīng)有了一些進(jìn)展,，但是在有關(guān)法規(guī)條例上，在自由程度上還是有缺陷的。中國國內(nèi)居民到海外投資證券或者其他金融產(chǎn)品的時(shí)候,，目前還是事前審批的制度,。
“這個(gè)已經(jīng)準(zhǔn)備要進(jìn)行改革了�,！敝苄〈◤�(qiáng)調(diào),。
周小川認(rèn)為，外國的居民如果投資中國金融市場的產(chǎn)品,，主要是通過QFII,，方便程度和靈活程度也都不夠，都沒有能夠滿足更高的自由程度,。
“這方面準(zhǔn)備在今年出臺一系列政策和試點(diǎn)舉措,，當(dāng)然具體的還要和其他部門共同討論�,！敝苄〈ㄖ赋�,，在這之后，也就是說不僅是企業(yè),，而且境內(nèi)外的居民在金融市場上的投資會更加便利,。應(yīng)該說基本上達(dá)到資本項(xiàng)目可兌換，或者是作為一種自由使用貨幣的標(biāo)準(zhǔn),。
“過去資本市場開放也都在議程之中,，但是人們總是有些擔(dān)憂，或者擔(dān)憂一些不確定的威脅,�,！敝苄〈ū硎荆ツ曛袊晒Φ貙�(shí)現(xiàn)了滬港通,，前不久國務(wù)院總理李克強(qiáng)又明確提出來,，今年還要開通深港通，這種連通進(jìn)展的比較順利,，沒有出現(xiàn)特別多的令人擔(dān)憂的問題，這就大幅度地提高了在這方面進(jìn)行推進(jìn)的信心,。資本市場除了應(yīng)該使國際上的投資者能夠自由投資中國的股票,、債券，國內(nèi)的投資者也可以投資國外的股票,、債券,，方便程度上以及他們投資者的權(quán)益方面也應(yīng)該得到更高程度的保護(hù)。
他強(qiáng)調(diào),，不管是股票的發(fā)行者還是債券的發(fā)行者,，他們都要有更大的自由度，將來境外的發(fā)行者可以選擇在境內(nèi)發(fā)行，境內(nèi)的發(fā)行者也可以考慮在境外發(fā)行,。他們選擇的幣種可以是可兌換貨幣,，也可以是人民幣。
“新常態(tài)下的穩(wěn)健的貨幣政策,，就是貨幣政策一方面要支持經(jīng)濟(jì)增長,，考慮經(jīng)濟(jì)增長的新的特點(diǎn)。同時(shí),，也要促進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,，如果太過度寬松，對于結(jié)構(gòu)改革也許是不利的,�,！敝苄〈ㄖ赋觯傮w來講,，信貸擴(kuò)張的速度或者貨幣供應(yīng)總量擴(kuò)張的速度,，也就是廣義貨幣的擴(kuò)張速度，仍舊是相當(dāng)穩(wěn)健的,。整個(gè)社會信貸的擴(kuò)張總量應(yīng)該比名義GDP擴(kuò)張總量略高兩三個(gè)百分點(diǎn),，根據(jù)中國傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來看，這種量的掌握是比較穩(wěn)健的,，也是大幅度的低于經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃期間的擴(kuò)張的幅度,。
