央行行長周小川昨日在參加由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2015年會”時表示,經(jīng)濟新常態(tài)下中國會考慮進一步加大資本市場發(fā)展力度,,同時也要考慮貨幣政策穩(wěn)健的程度,,使杠桿率過去不斷抬升的現(xiàn)象逐步得到改善,使新常態(tài)下的貨幣政策保持穩(wěn)健,。
周小川表示,,在推動國內(nèi)資本市場發(fā)展的同時,也將推動實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換,,使得境內(nèi)外個人投資更加便利化,,并讓資本市場更加開放。
“中國4年前就提出加快推進人民幣資本項目可兌換,,2015年是‘十二五’最后一年,,將通過各方面改革努力推進這一目標的實現(xiàn)�,!敝苄〈ㄕf,。
談及今年的改革任務(wù),周小川重點提了三個方面,。
首先,,要使境內(nèi)外個人投資更加便利化。目前,,國內(nèi)居民到海外投資證券或其他金融產(chǎn)品,,要實行事前審批制度;而外國投資者投資中國金融市場,主要通過合格境外機構(gòu)投資者渠道,,這些制度的方便程度和靈活程度都不夠,,今年將在以上兩方面出臺一系列改革政策和試點舉措。
其次,,資本市場會更加開放,。周小川認為,去年推出的滬港通進展較為順利,,這極大提高了政策當局對推進資本市場開放的信心,。因此,今年會繼續(xù)加大資本市場的開放力度,,不僅國際投資者能夠自由投資國內(nèi)的股票債券,國內(nèi)投資者也能夠更為方便地投資國外的資本市場,,投資者權(quán)益將會得到更高程度的保護,。
“再有就是發(fā)行者,,他們也會有更大的自由度,可選擇境外或境內(nèi)發(fā)行;發(fā)行幣種方面,,也可自由選擇可兌換幣種或人民幣,。”周小川說,。
第三,,準備新一輪修改《外匯管理條例》。周小川表示,,在此次修改過程中,,將會考慮有關(guān)實現(xiàn)資本項目可兌換、人民幣變?yōu)樽杂墒褂玫呢泿诺人岢龅囊幌盗幸蟆?/P>
此外,,如何理解貨幣政策始終保持穩(wěn)健?周小川解釋稱,,從信貸擴張的速度或貨幣供應(yīng)總量擴張的速度看,相比于名義GDP,,貨幣政策仍是相當穩(wěn)健的,,也大幅低于經(jīng)濟刺激計劃期間的擴張速度。
“新常態(tài)下的穩(wěn)健貨幣政策,,就是貨幣政策一方面要支持經(jīng)濟增長,,考慮經(jīng)濟增長新的特點。同時,,也要促進結(jié)構(gòu)改革,,如果政策太過于寬松,對于結(jié)構(gòu)改革也許是不利的,�,!敝苄〈ㄕf。