由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2015”于3月21日-23日在北京舉行,。論壇上，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城表示,，今年政策方向有三個(gè)領(lǐng)域：
一是進(jìn)一步放寬外商投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入,；二是健全外商投資監(jiān)管體系，全面鋪開(kāi)普遍備案有限核準(zhǔn)的制度,，并大幅下放鼓勵(lì)類項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán),；三是修訂外商投資相關(guān)法律，實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理方式,。
以下為發(fā)言實(shí)錄：
各位來(lái)賓,，女士們，先生們,，剛才主持人講大家已經(jīng)很累了,，開(kāi)了一天的會(huì)，但是我還想感謝主持人和主辦方給我提供這樣一個(gè)和大家相互學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì),。我想直接談一下這個(gè)章節(jié)的主題,，就是新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)，和大家一起交流一下看法,，我們剛剛結(jié)束的全國(guó)人民代表大會(huì),，李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中已經(jīng)做了全面的系統(tǒng)的闡述，今天我想圍繞這個(gè)話題重點(diǎn)談?wù)劥蠹冶容^關(guān)心的兩個(gè)議題,，一個(gè)是中國(guó)的利用外資,，以及如何把握新常態(tài)下中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的市場(chǎng)機(jī)遇問(wèn)題。和大家一起分享一些觀點(diǎn),。
中國(guó)的改革開(kāi)放,，其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是利用外資，它是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)有機(jī)的組成部分,。長(zhǎng)期以來(lái),，我們一直堅(jiān)持積極有效利用外資的政策，截止到2014年底,，根據(jù)中方的統(tǒng)計(jì),，累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立了外資企業(yè)81萬(wàn)余家，實(shí)際利用外資1.5萬(wàn)億美元,，外資企業(yè)創(chuàng)造了中國(guó)近一半的進(jìn)出口貿(mào)易,，1/10的城鎮(zhèn)就業(yè)，1/5的財(cái)政稅收,，和1/4工業(yè)產(chǎn)值,，事實(shí)證明外資為中國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。同時(shí),，也在中國(guó)的發(fā)展和建設(shè)當(dāng)中獲得了豐厚的回報(bào),，我們注意到近些年來(lái)，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，社會(huì)上對(duì)中國(guó)的投資環(huán)境提出了一些看法,，也有一些不同的議論,，比如一些人認(rèn)為中國(guó)的投資環(huán)境不再像以前那么友好，希望扶植更多的國(guó)有企業(yè),。還有的認(rèn)為中國(guó)的投資環(huán)境在惡化,，一些外資對(duì)中國(guó)開(kāi)始失去信心，有些開(kāi)始撤離中國(guó),，等等這樣一些議論,。
但是這些看法并不是符合中國(guó)當(dāng)前的實(shí)際。我們看到2014年在全球跨國(guó)直接投資下降8%的情況下,，中國(guó)利用外資是逆勢(shì)而上,，增長(zhǎng)了1.7%，利用外資的規(guī)模也首次成為全球第一位的,，當(dāng)然這里有些偶然的因素在里面,。同時(shí)，利用外資的結(jié)構(gòu)也有了很大的改善,，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中利用外資比例已經(jīng)高達(dá)55.4%,，高出工業(yè)制造業(yè)22個(gè)百分點(diǎn)，成為當(dāng)前和今后中國(guó)利用外資新的增長(zhǎng)領(lǐng)域,。中國(guó)的中部地區(qū)利用外資增長(zhǎng)7.5%,，實(shí)際利用外資比重已經(jīng)接近10%，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移成效明顯,。今年的前兩個(gè)月,，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)3831家，同比增長(zhǎng)38.6%,，合同外資金額同比增長(zhǎng)102.4%,，實(shí)際利用外資的金額同比增長(zhǎng)17%。
