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周小川:過度寬松的政策對結(jié)構(gòu)改革不利
2015-03-22    作者:    來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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  外國的居民如果投資中國的金融市場的產(chǎn)品,,主要是通過QFII,,走這個渠道進(jìn)來,。那么方便程度和靈活程度也都不夠,,都沒有能夠滿足更高的自由程度,這方面準(zhǔn)備在今年出臺一系列的政策和試點的舉措,,當(dāng)然具體的還要和其他部門共同討論,。在這個之后,也就是說不光是企業(yè),,而且境內(nèi)外的居民在金融市場上的投資會更加便利,。應(yīng)該說基本上達(dá)到資本項目可兌換,或者是作為一種自由使用貨幣的標(biāo)準(zhǔn),。

  第二,,資本市場會更加開放。

  過去資本市場開放也都在議程之中,,但是人們心里上總是有些擔(dān)憂,,或者擔(dān)憂一些不確定的威脅。去年大家都看到中國成功順利地實現(xiàn)了滬港通,,也就是上海股票市場和香港股票市場的連通,。前不久李克強(qiáng)總理又明確提出來,今年還要加一個深港通,,就是深圳股票市場和香港股票市場的連通,,那么這種連通實際上進(jìn)展的比較順利,沒有出現(xiàn)特別多的令人擔(dān)憂的問題,,這樣的話,,就大幅度的提高了我們在這方面進(jìn)行推進(jìn)的信心。那么資本市場除了應(yīng)該使國際上的投資者能夠自由投資國內(nèi)的股票債券,,國內(nèi)的投資者也可以投資國外的股票債券,,方便程度上,以及他們投資者的權(quán)益方面也應(yīng)該得到更高程度的保護(hù),。

  另外,,再有就是發(fā)行者,不管是股票的發(fā)行者還是債券的發(fā)行者,,他們也都有更大的自由程度,,將來可以選擇境外的發(fā)行者可以在境內(nèi)發(fā)行,境內(nèi)的發(fā)行者也可以考慮在境外發(fā)行。他們選擇的幣種可以是可兌換貨幣,,也可以是人民幣,。

  第三,現(xiàn)在我們在法律方面有一個起草的隊伍,,在準(zhǔn)備新一輪的修改《外匯管理條例》,中國的《外匯管理條例》過幾年都要修改一次,,主要是因為中國的開放程度總是不斷的加大的,,過去的開放程度和現(xiàn)在的開放程度都是不可同日而語。因此,,過去的外匯管理方面的有關(guān)外匯管制,,就是控制方面的條款很快慢慢不適應(yīng)了,就需要修改,。

  在這次修改過程中,,我們也考慮有關(guān)實現(xiàn)資本項目可兌換,人民幣變成一個自由使用的貨幣所提出的要求,,根據(jù)這樣一個框架來審視我們的《外匯管理條例》,,并對它進(jìn)行修改。

  除此之外,,我們說在資本項目方面,,在金融市場開放方面,還有一系列稍微小一些的改革,,也會在今年進(jìn)一步推進(jìn),。所以我說一方面是穩(wěn)健的貨幣政策,但是要使貨幣政策更好的運轉(zhuǎn),,需要改革開放,,大膽有力地向前推進(jìn)。


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