由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2015”于3月21日-23日在北京舉行,。財政部副部長朱光耀出席并演講。
以下為發(fā)言實錄：
朱光耀：謝謝大家,，謝謝韓主任,，剛才吳敬璉教授對新常態(tài)下的中國經(jīng)濟的基本面和理論依據(jù)都進行了分析。我就簡單的說我們怎么樣認識,、把握和適應(yīng)中國經(jīng)濟的新常態(tài),。一句話，就是要使中國經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展的健康之路,，這是我們的目標(biāo),。
當(dāng)然了，在深化改革的關(guān)鍵之年,，2015年,，我想我們要實現(xiàn)新常態(tài)下保持中國經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展這個目標(biāo)。我們既要有戰(zhàn)略定力,，同時又要堅持問題導(dǎo)向的原則,，要直面矛盾。我想2015年對于中國經(jīng)濟,，特別是在新常態(tài)之下中國經(jīng)濟,，我們在國內(nèi)國際這兩個方面都面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
就國內(nèi)經(jīng)濟而言,，“三期疊加”,，也就是經(jīng)濟增速的換檔期、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的鎮(zhèn)痛期和前期大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃的消化期,，確實是集中顯現(xiàn),，它的矛盾、它的問題集中顯現(xiàn),。
就國際領(lǐng)域而言,，我們有一個基本的判斷，就是說2015年是國際金融危機爆發(fā)以來全球經(jīng)濟和金融形勢最為復(fù)雜,，最為嚴峻,，最具挑戰(zhàn)性的一年，而且2015年是冷戰(zhàn)結(jié)束以來地緣政治危機對世界經(jīng)濟和全球金融市場的負面影響最為突出的一年,。
所以在這種危機挑戰(zhàn)之下,，我們堅持問題導(dǎo)向，直面矛盾,，解決問題就變得極為重要,。那么就國內(nèi)面臨的“三期疊加”的矛盾而言，關(guān)鍵我們要堅持改革,，堅持開放,，要按照中央部署的四個全面的戰(zhàn)略方針,，堅定不移的推進改革開放的進程，使十八屆三中全會決議的各個方面領(lǐng)域的改革要深入的推進,，這是非常關(guān)鍵的,。就財政金融領(lǐng)域的改革而言，我們在2015年一定要取得重大的,，階段性的進展,，這就包括在財政政策方面，一定要突出積極的財政政策的應(yīng)有之意,。政府工作報告中強調(diào)的四點,，財政政策積極性的體現(xiàn)，一定要在工作部署中體現(xiàn)出來,，就包括適當(dāng)?shù)臄U大財政赤字的規(guī)模，從去年的2.1%,，提高到2.3%,。
第二，一定要堅持結(jié)構(gòu)性的減稅和系統(tǒng)性的清理收費,，結(jié)合起來,，全面的推進，特別是對小微企業(yè)的稅收的減免和大范圍的削減不必要的收費,。
第三,，要盤貨財政的存量，這是一個非常重要的工作,，我們在今年一定要切實的來加以落實,。
在前面三條工作，如果我們都能夠積極的推進的話,，那么第四條在積極的財政政策方面,，落實方面就一定能夠取得進展，同時推進財政體制的改革,。包括稅收制度方面的改革,。
在貨幣政策方面要體現(xiàn)，在審慎的貨幣政策之下的松緊適度,，要有針對性,，特別是要把這種宏觀經(jīng)濟政策，貨幣政策和財政政策有效的配合,，應(yīng)對好危機,，時間關(guān)系國際方面的挑戰(zhàn)更為嚴峻，但是我就先匯報到這里,，謝謝,。
