由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2015”于3月21日-23日在北京舉行。北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫出席并演講,。
以下為發(fā)言實錄:
林毅夫:在中國經(jīng)濟進入到新常態(tài)以后,,到底會維持多高的增長率,,是在座的各位以及世界上所有關(guān)心經(jīng)濟發(fā)展的人最為關(guān)注的問題之一,,這是因為中國現(xiàn)在按照市場匯率計算是全世界第二大經(jīng)濟體,,按照購買力平價計算中國是世界第一大經(jīng)濟體,,所以中國經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢將會影響到整個世界經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢,。
我們知道,從1979年的改革開放到去年,,30多年的時間里,,中國平均每年的經(jīng)濟增長是9.7%,這當然是人類經(jīng)濟史上不曾有過的奇跡,。但從2010年開始,,中國的經(jīng)濟增長速度不斷下滑,到去年中國經(jīng)濟增長是7.4%,,比長期的平均增長率低了2.3個百分點,,就像今天早上劉世錦主任所講的,中國經(jīng)濟繼續(xù)下行的壓力還非常的大,,那么到底中國今年以及未來幾年會維持多高的增長速度,在今年剛剛召開的兩會政府工作報告里,,李克強總理提出中國經(jīng)濟今年增長的目標是7%左右,,我個人認為這個目標是完全有可能達成的,而且很可能達到了目標會在7%以上,。
并且我認為不僅2015年是在7%或者高,,很可能在2016年-2020年中國第十三個五年規(guī)劃的時候,中國政府所定的目標也可能是在7%左右,,而實際達到的也可能會超過7%,。為什么我會做這種判斷?因為我們要了解一個國家的經(jīng)濟增長,首先就要了解這個國家經(jīng)濟增長的潛力有多大,以及有沒有條件來挖掘那些潛力,,把潛力變成現(xiàn)實增長,。
怎么來判斷經(jīng)濟增長潛力呢?因為經(jīng)濟增長講的是人均收入水平的不斷提高,而人均收入水平要不斷提高靠的是什么?是勞動生產(chǎn)力水平的不斷上升,,勞動生產(chǎn)力水平要提高,,靠的是技術(shù)不斷創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)不斷升級,,所以每個勞動者生產(chǎn)出來的東西越來越多,,價值越來越高。同時要把基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,,實現(xiàn)的每個勞動創(chuàng)造的價值就會越來越多,,我想在座的每個人都會了解這個道理。
那么發(fā)達國家是這樣,,發(fā)展中國家也是這樣,,我們知道發(fā)展中國家生活水平要提高,必須要進行技術(shù)創(chuàng)新,,要產(chǎn)業(yè)升級,,這是保羅·羅默教授剛才談的。但是發(fā)達國家的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)都是在世界最前沿的,,因此它的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級必須自己發(fā)明,,中國現(xiàn)在的人均收入水平是7500美元,還是一個中等發(fā)達國家,,那么中國跟發(fā)達國家還有一個相當大的技術(shù)產(chǎn)業(yè)差距,,這個技術(shù)產(chǎn)業(yè)差距就代表中國跟發(fā)達國家來比的話,產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級當中還有一個很大的后發(fā)優(yōu)勢,,這個后發(fā)優(yōu)勢有多大,,怎么來衡量,就是看人均GDP水平的差距,。
前面談到中國在2014年的人均GDP是7500美元,,這樣一個收入水平只不過是美國作為發(fā)達國家代表的按照市場匯率計算只有13%左右、14%左右,,但如果按照購買力評價來計算的話,,也只有美國的差不多25%。我們可以發(fā)現(xiàn),,像那些懂得利用跟發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)差距的其他東亞經(jīng)濟體,,像日本、韓國等等,,他們在同樣的跟美國收入差距水平的時候,,他們所取得的經(jīng)濟發(fā)展速度是可以達到8-9%之間,,所以從這樣一個差距水平來看,我覺得中國應(yīng)該還有10年或更長的時間經(jīng)濟增長達到8%的潛力,。政府的債務(wù)水平達到GDP只有40%多一點,,不到50%,民間的儲蓄率達到將近50%,,再加上中國有4萬億的外匯儲備,,所以我想把這些有利的優(yōu)勢都用起來,那么應(yīng)該講起來中國實現(xiàn)7%的增長速度應(yīng)該完全是有可能的,。
中國現(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值占全世界是達到13%,,如果中國維持7%的增長,每年對世界增長的貢獻就將近1個百分點,。而我們知道,,全世界的增長無非就是在3%-4%之間,也就是說中國今年跟未來的一段時間每年對世界增長的貢獻應(yīng)該可以達到25%-30%之間,,所以中國仍然將是世界經(jīng)濟增長的最主要的引擎,。