3月19日,,環(huán)保部通報(bào)了2015年2月份大氣污染防治督查情況,,通過對(duì)14個(gè)市(縣、區(qū))進(jìn)行大氣污染防治督查,,共發(fā)現(xiàn)了42項(xiàng)環(huán)境違規(guī)問題,。其中,位于河南省焦作市的中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司中州分公司,,因鍋爐氮氧化物排放超標(biāo)被環(huán)保部點(diǎn)名,。對(duì)于該企業(yè)的環(huán)境違規(guī)行為,環(huán)保部稱,,焦作市環(huán)保局已多次對(duì)其進(jìn)行處罰,。
對(duì)此,,中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副研究員王先良在接受記者采訪時(shí)說:“如何解決環(huán)境違規(guī)屢罰屢犯的問題,涉及對(duì)環(huán)境違法本身的看待和處罰力度的問題,。要修正環(huán)境違法罰錢了事的觀念,,進(jìn)一步加大懲罰力度�,!�
近半違規(guī)問題出在江蘇
2015年2月,,環(huán)境保護(hù)部對(duì)天津市東麗區(qū)、西青區(qū),、北辰區(qū),、寧河縣,河北省石家莊市,、保定市,、承德市,山西省長(zhǎng)治市,,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市,,江蘇省宿遷市、淮安市,,河南省焦作市,,陜西省渭南市、銅川市等14個(gè)市(縣,、區(qū))進(jìn)行了大氣污染防治督查,。
環(huán)保部介紹,督查行動(dòng)采取暗查,、夜查,、突擊檢查等方式,對(duì)各市(區(qū))部分建筑工地,、主要道路,、儲(chǔ)煤場(chǎng)及重點(diǎn)排污企業(yè)的大氣污染防治情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。發(fā)現(xiàn)問題共42項(xiàng),,其中,,河北7項(xiàng),山西4項(xiàng),,內(nèi)蒙古8項(xiàng),,江蘇19項(xiàng),河南2項(xiàng),,陜西2項(xiàng),。
督查發(fā)現(xiàn)的問題中,較為典型的是江蘇宿遷華毅鍍膜玻璃有限公司,。督查發(fā)現(xiàn),,該公司煙塵,、氮氧化物長(zhǎng)期超標(biāo)排放等。對(duì)此,,環(huán)保部門依法對(duì)違法問題進(jìn)行查處,。同時(shí),環(huán)保部介紹,,宿遷市環(huán)保局對(duì)煙塵超標(biāo)進(jìn)行了處罰,,但未執(zhí)行到位。現(xiàn)已申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,,法院已出具行政裁定書,。
專家點(diǎn)評(píng):
暴露問題多,說明重視也多
王先良認(rèn)為,,江蘇暴露的問題最多,,也說明新環(huán)保法實(shí)施以后,江蘇省在環(huán)保領(lǐng)域開始逐漸重視,。而對(duì)于宿遷華毅鍍膜玻璃有限公司的情況,王先良稱,,違法處罰沒有執(zhí)行,,說明環(huán)境違法者環(huán)境違法侵犯公共利益的觀念還比較淡薄,應(yīng)借環(huán)保法實(shí)施,,加大對(duì)環(huán)境違法的處理力度,,建立一種可行的、高效的針對(duì)環(huán)境違法的處理機(jī)制,。
中鋁分公司多次遭處罰
在環(huán)保部通報(bào)環(huán)境違規(guī)問題時(shí),,從來不乏大型國(guó)有企業(yè)的身影。
位于江蘇省淮安市的中電國(guó)際洪澤熱電有限公司,,2014年7月企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè),,尚未進(jìn)行驗(yàn)收,但部分時(shí)段在線數(shù)據(jù)超標(biāo),,2月4日~5日,,出口氮氧化物排放濃度小時(shí)均值在200mg/m3以上,最高407mg/m3(標(biāo)準(zhǔn)200mg/m3),。
同時(shí),,落戶河南省焦作市的中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司中州分公司,因存在鍋爐氮氧化物排放超標(biāo)問題,,環(huán)保部提出了“依法對(duì)違法問題進(jìn)行查處,,督促盡快整改落實(shí),加強(qiáng)日常監(jiān)管”的處理及整改意見,。
值得注意的是,,環(huán)保部在對(duì)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司中州分公司的環(huán)境違規(guī)行為通報(bào)中,,特別在備注中強(qiáng)調(diào),焦作市環(huán)保局已多次對(duì)其進(jìn)行處罰,。
實(shí)際上,中國(guó)鋁業(yè)旗下的分公司出現(xiàn)環(huán)境違規(guī)并非首次,。在兩個(gè)月前,,山東省環(huán)保廳就曾通報(bào),中國(guó)鋁業(yè)山東分公司熱電廠1-2號(hào)鍋爐排放口,、3號(hào)鍋爐排放口,因未建設(shè)脫硝治理設(shè)施,,均出現(xiàn)氮氧化物超標(biāo),。
專家點(diǎn)評(píng):
解決屢罰屢犯,須加大懲處
王先良告訴記者,,解決屢罰屢犯的問題,,涉及對(duì)環(huán)境違法本身的看待和處罰力度的問題,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)略中,,需要對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行重新定位。還有就是加大懲處力度,,讓違法者意識(shí)到,環(huán)境違法后果很嚴(yán)重,。