3月19日,環(huán)保部通報(bào)了2015年2月份大氣污染防治督查情況,通過(guò)對(duì)14個(gè)市(縣,、區(qū))進(jìn)行大氣污染防治督查,,共發(fā)現(xiàn)了42項(xiàng)環(huán)境違規(guī)問(wèn)題。其中,,位于河南省焦作市的中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司中州分公司,因鍋爐氮氧化物排放超標(biāo)被環(huán)保部點(diǎn)名。對(duì)于該企業(yè)的環(huán)境違規(guī)行為,,環(huán)保部稱(chēng),焦作市環(huán)保局已多次對(duì)其進(jìn)行處罰,。
對(duì)此,,中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副研究員王先良在接受記者采訪時(shí)說(shuō):“如何解決環(huán)境違規(guī)屢罰屢犯的問(wèn)題,涉及對(duì)環(huán)境違法本身的看待和處罰力度的問(wèn)題,。要修正環(huán)境違法罰錢(qián)了事的觀念,,進(jìn)一步加大懲罰力度�,!�
近半違規(guī)問(wèn)題出在江蘇
2015年2月,,環(huán)境保護(hù)部對(duì)天津市東麗區(qū),、西青區(qū)、北辰區(qū),、寧河縣,,河北省石家莊市、保定市,、承德市,,山西省長(zhǎng)治市,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市,,江蘇省宿遷市,、淮安市,河南省焦作市,,陜西省渭南市,、銅川市等14個(gè)市(縣、區(qū))進(jìn)行了大氣污染防治督查,。
環(huán)保部介紹,,督查行動(dòng)采取暗查、夜查,、突擊檢查等方式,,對(duì)各市(區(qū))部分建筑工地、主要道路,、儲(chǔ)煤場(chǎng)及重點(diǎn)排污企業(yè)的大氣污染防治情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共42項(xiàng),其中,,河北7項(xiàng),,山西4項(xiàng),內(nèi)蒙古8項(xiàng),,江蘇19項(xiàng),,河南2項(xiàng),陜西2項(xiàng),。
督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中,,較為典型的是江蘇宿遷華毅鍍膜玻璃有限公司。督查發(fā)現(xiàn),,該公司煙塵,、氮氧化物長(zhǎng)期超標(biāo)排放等。對(duì)此,,環(huán)保部門(mén)依法對(duì)違法問(wèn)題進(jìn)行查處,。同時(shí),環(huán)保部介紹,宿遷市環(huán)保局對(duì)煙塵超標(biāo)進(jìn)行了處罰,,但未執(zhí)行到位�,,F(xiàn)已申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,法院已出具行政裁定書(shū),。
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng):
暴露問(wèn)題多,,說(shuō)明重視也多
王先良認(rèn)為,江蘇暴露的問(wèn)題最多,,也說(shuō)明新環(huán)保法實(shí)施以后,,江蘇省在環(huán)保領(lǐng)域開(kāi)始逐漸重視。而對(duì)于宿遷華毅鍍膜玻璃有限公司的情況,,王先良稱(chēng),,違法處罰沒(méi)有執(zhí)行,說(shuō)明環(huán)境違法者環(huán)境違法侵犯公共利益的觀念還比較淡薄,,應(yīng)借環(huán)保法實(shí)施,,加大對(duì)環(huán)境違法的處理力度,建立一種可行的,、高效的針對(duì)環(huán)境違法的處理機(jī)制,。
中鋁分公司多次遭處罰
在環(huán)保部通報(bào)環(huán)境違規(guī)問(wèn)題時(shí),從來(lái)不乏大型國(guó)有企業(yè)的身影,。
位于江蘇省淮安市的中電國(guó)際洪澤熱電有限公司,,2014年7月企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè),尚未進(jìn)行驗(yàn)收,,但部分時(shí)段在線數(shù)據(jù)超標(biāo),,2月4日~5日,出口氮氧化物排放濃度小時(shí)均值在200mg/m3以上,,最高407mg/m3(標(biāo)準(zhǔn)200mg/m3),。
同時(shí),落戶河南省焦作市的中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司中州分公司,,因存在鍋爐氮氧化物排放超標(biāo)問(wèn)題,環(huán)保部提出了“依法對(duì)違法問(wèn)題進(jìn)行查處,,督促盡快整改落實(shí),,加強(qiáng)日常監(jiān)管”的處理及整改意見(jiàn)。
值得注意的是,,環(huán)保部在對(duì)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司中州分公司的環(huán)境違規(guī)行為通報(bào)中,,特別在備注中強(qiáng)調(diào),焦作市環(huán)保局已多次對(duì)其進(jìn)行處罰,。
實(shí)際上,,中國(guó)鋁業(yè)旗下的分公司出現(xiàn)環(huán)境違規(guī)并非首次。在兩個(gè)月前,山東省環(huán)保廳就曾通報(bào),,中國(guó)鋁業(yè)山東分公司熱電廠1-2號(hào)鍋爐排放口,、3號(hào)鍋爐排放口,因未建設(shè)脫硝治理設(shè)施,,均出現(xiàn)氮氧化物超標(biāo),。
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng):
解決屢罰屢犯,須加大懲處
王先良告訴記者,,解決屢罰屢犯的問(wèn)題,,涉及對(duì)環(huán)境違法本身的看待和處罰力度的問(wèn)題,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)略中,,需要對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行重新定位,。還有就是加大懲處力度,讓違法者意識(shí)到,,環(huán)境違法后果很?chē)?yán)重,。