東臨日韓，面向亞太,，航線密度江北第一,，港口腹地貫通沿黃九省一市，擁有直達霍爾果斯,、阿拉山口的過境運輸線路,，設有保稅港區(qū)、出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)……作為東部沿海重要的港口貿(mào)易城市,，位處海,、陸雙向輻射的重要樞紐節(jié)點,，青島正逐漸成為“一帶一路”雙向橋頭堡。
青島海關創(chuàng)新方式,，推動青島建設“一帶一路”雙向橋頭堡城市,。建成沿海第一家多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心并支持其打造全國多式聯(lián)運示范區(qū)，對內(nèi)輻射山東省內(nèi)外集疏港貨源,，對外輻射日韓,、中亞、歐洲,、美國等國家過境及進口貨源,；首趟青島至新疆進口整車專列順利發(fā)運，實現(xiàn)汽車口岸疏港運輸模式由公路到鐵路運輸?shù)耐黄�,；與西安海關探索共同建設執(zhí)法互認,、錯位監(jiān)管、優(yōu)勢互補的海關監(jiān)管通關一體化格局,，實現(xiàn)“一帶一路”沿線海關空運,、海運、鐵路,、公路等運輸方式互聯(lián)互通,。
建造沿海首個多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心
每天在膠州和黃島間開行集裝箱班列“公交”2對、企業(yè)在家門口即可實現(xiàn)快速通關,，每列火車可減少100輛汽車進出港口,、降低了企業(yè)的物流成本……2014年底，隨著一聲長笛,，70標箱貨物乘坐火車運抵港口并出口到東南亞、美國等地,，標志著全國沿海首家多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心落戶青島,。
“我們立足中鐵聯(lián)集膠州鐵路中心站海陸空交通便利的區(qū)位優(yōu)勢，提出依托其建設多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心的建議,�,！鼻鄭u海關相關業(yè)務部門負責人稱，海關總署去年12月批復同意設立多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心,，為青島市打造“一帶一路”綜合樞紐爭取了主動,，搶占了先機。
多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心就是將各種運輸方式的貨物進行換裝,、倉儲,、中轉、集拼,、配送等一體化作業(yè)的綜合型海關監(jiān)管場所,。青島多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心位于膠州灣畔,，海鐵空運區(qū)位優(yōu)勢明顯，中心運行后,，將通過整合區(qū)位優(yōu)勢,、監(jiān)管資源以實現(xiàn)高效率、低成本運轉,。
“貨物進了海關監(jiān)管中心就相當于進入港口”,，這一便利讓距監(jiān)管中心三公里的青島青禾人造草坪有限公司成為監(jiān)管中心的首批受益者，公司行政副總經(jīng)理劉迎建表示,，以前公司都是從黃島場站拉來集裝箱空箱,，在公司裝貨后運回黃島場站再運抵港口。現(xiàn)在近在身邊的監(jiān)管中心可以提供空箱周轉,，且通過鐵路運輸費用遠比進出場站公路運輸?shù)土�,。同時企業(yè)就近在海關監(jiān)管中心辦理海關通關手續(xù)，通關效率也可隨之提高,�,！皥箨P查驗都在家門口就實現(xiàn)了，一年就能為我們省出幾百萬,�,！眲⒂ㄕf。
青島多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心啟用后,，實現(xiàn)了與港口的無縫對接,，形成“前港后站、一體運作”的海鐵聯(lián)運模式,。正式封關運營后,，青島海關同檢驗檢疫部門將逐步實現(xiàn)“一次申報、一次查驗,、一次放行”的“三個一”通關模式,，為企業(yè)提供一站式通關服務。
據(jù)統(tǒng)計,，截至1月底,，青島海關共監(jiān)管出入境多式聯(lián)運班列35列，集裝箱1743個,，貨值約7000萬美元,。
推進“一帶一路”沿線海關對接協(xié)作
1月11日，在青島海關關員現(xiàn)場監(jiān)管下,，青島口岸首列運載進口整車的火車班列開往新疆烏魯木齊,，實現(xiàn)了青島整車進口口岸輻射范圍從東到西的全國性跨越。
青島世莫奇汽車有限公司郝經(jīng)理稱,，僅首批進口通關車輛就有232輛,。由于是第一次使用鐵路運輸,，通關時間緊張，海關加班加人手辦理通關手續(xù),，為企業(yè)節(jié)省了倉儲,、物流費用。
“以前整車進口以后都是通過卡車運輸?shù)狡渌貐^(qū),，不但運輸費用高,，效率也低�,！焙陆�(jīng)理表示,，進口整車的鐵路運輸使得幾百輛車5天內(nèi)就能到達最西部的新疆，也使青島整車進口口岸的輻射范圍大幅擴展,。在青島海關的多措推動下,，青島口岸全年進口整車3314輛，在近三年所有獲批整車進口口岸中居首位,。
沿著“一帶一路”,，有“從東到西”的跨越，也有“從西往東”的“便捷”,。
從陜西咸陽到青島1200多公里,，橫跨了近半個中國。下午四點在西安咸陽機場報關,，六點貨物就從青島流亭機場海關通關,，陜西嘉禾植物化工有限責任公司申報出口貨物享受到了“飛”一般的通關速度。
2014年11月,，該公司向咸陽機場海關申報出口一票蘋果浸膏粉,，幾分鐘后，青島流亭機場海關審單關員在詳細核對申報內(nèi)容后進行了系統(tǒng)放行,。這是兩個海關簽訂合作協(xié)議以來首票通過“屬地申報,、口岸驗放”通關的報關單。
為支持青島“一帶一路”雙向橋頭堡建設,，促進海上及沿帶區(qū)域進出口貨物在青島港集散，青島海關主動加強與西安,、蘭州,、烏魯木齊等“一帶一路”沿線海關的溝通協(xié)作，并提出了構建多式聯(lián)運監(jiān)管體系,、建立一體化通關管理格局,、加強大通關協(xié)作實現(xiàn)“三互”等具體措施。
就近選擇在屬地海關辦理申報,、繳稅等通關手續(xù),，貨物可在口岸海關進行實貨驗放,，這種區(qū)域通關一體化模式打破了通關管理的地域限制。企業(yè)能夠更加自由地選擇航班,、倉位,，節(jié)省了大量運輸費用。與此同時,，通過兩地海關通關,、監(jiān)管的跨地區(qū)聯(lián)動作業(yè)，企業(yè)就近選擇屬地海關進行申報節(jié)省了往來異地口岸的交通差旅費和寄件傳真等費用,，進一步降低了通關成本,。
