全國(guó)政協(xié)副主席、央行行長(zhǎng)周小川首次表態(tài)
利率市場(chǎng)化有望再提速,。3月12日,，全國(guó)政協(xié)副主席、央行行長(zhǎng)周小川首次表態(tài)，“今年如果有一個(gè)機(jī)會(huì),，可能存款利率上限就放開了,，大家期望的最后一步就走出來(lái)了，這個(gè)概率應(yīng)該說(shuō)是非常高的,�,！�
在周小川看來(lái)，利率市場(chǎng)化已經(jīng)走了多年,�,！叭ツ耆嗣駧糯婵罾实纳细】臻g擴(kuò)大了20%，前不久的利率調(diào)整,，浮動(dòng)區(qū)間又進(jìn)一步向上擴(kuò)大了10%,，因此，大家非常合理地估計(jì),，我們離利率市場(chǎng)化,，也就是最后的存款利率上限的解除已經(jīng)非常近了,�,！敝苄〈ㄕf(shuō)。
事實(shí)上,，近幾年來(lái),，央行在存貸款利率調(diào)整政策中，就考慮逐步放開利率限制,。就貸款利率而言,，2012年6月8日，央行首次采用非對(duì)稱降息,，將金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.8倍,；2012年7月6日，央行再將金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.7倍,；2013年7月20日,，央行全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制。在存款利率方面,，2012年6月8日,，央行將存款利率浮動(dòng)區(qū)間上限調(diào)至1.1倍；2014年11月22日,，央行再將存款利率浮動(dòng)區(qū)間上限提升至1.2倍,。
與此同時(shí)，央行在2014年11月30日發(fā)布《存款保險(xiǎn)條例》（征求意見稿）,，進(jìn)一步為存款利率市場(chǎng)化做政策鋪墊,。
對(duì)于銀行而言，利率市場(chǎng)化提速對(duì)其盈利模式帶來(lái)的沖擊不可小覷，存款利率市場(chǎng)化后,，各家銀行為爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)存款,，穩(wěn)定資金來(lái)源,，勢(shì)必會(huì)競(jìng)相提高存款利率,；同時(shí)，為爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)貸款項(xiàng)目,，又必須降低貸款利率,，一升一降，最終導(dǎo)致銀行利差縮小,，利潤(rùn)降低,。
銀監(jiān)會(huì)的定量測(cè)算表明，如果今后十年內(nèi)放開存款利率,，實(shí)現(xiàn)完全利率市場(chǎng)化,，銀行息差收入可能下降60－80個(gè)基點(diǎn)，銀行利潤(rùn)將降低一半,。這對(duì)于習(xí)慣靠息差生存的我國(guó)銀行業(yè)來(lái)說(shuō),，是巨大的挑戰(zhàn)。
央行副行長(zhǎng),、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱表示,，“這一次提高到1.3倍以后，可以看出,，我們的商業(yè)銀行還是能夠差異化地定價(jià),，出現(xiàn)了上浮區(qū)間不同的陣營(yíng)。大銀行上浮少一點(diǎn),，10%左右,。中型銀行，也叫股份制商業(yè)銀行,，上浮了20%左右,。一些小的金融機(jī)構(gòu)，包括農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu),，上浮多一些,，可能20%到30%。實(shí)際上通過(guò)這種差異化定價(jià),，商業(yè)銀行和客戶之間的優(yōu)化已經(jīng)在形成,�,！�
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松此前撰文指出,，在利率市場(chǎng)化進(jìn)程中,，中小銀行面臨的負(fù)面影響更大，這不僅與銀行自身的資產(chǎn)規(guī)模相關(guān),，還與中小銀行業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)和盈利特征相關(guān)。
全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,、北京銀行董事長(zhǎng)閆冰竹也認(rèn)為，在利率市場(chǎng)化的背景下,，銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,，銀行對(duì)存貸款的依賴程度高，貸款業(yè)務(wù)也處在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,。中小銀行在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,，同大銀行沒(méi)法比，大銀行可以去國(guó)外發(fā)展,，而小銀行大部分都局限在當(dāng)?shù)匕l(fā)展,。
“值得注意的是，在中國(guó)的外資銀行雖然市場(chǎng)份額不大,，但是總體而言,，他們上浮幅度比較小，有36%的外資銀行基本上執(zhí)行基準(zhǔn)利率,，還有40%的外資銀行上浮10%多一點(diǎn),。”易綱進(jìn)一步表示,。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈認(rèn)為，中國(guó)的利率市場(chǎng)化并不是簡(jiǎn)單放開存款上限,，更重要的是進(jìn)一步創(chuàng)造利率市場(chǎng)化的制度環(huán)境,。“目前利率市場(chǎng)化存在的問(wèn)題表現(xiàn)在四個(gè)方面,，包括央行仍在公布存款、貸款基準(zhǔn)利率,，有名義的存貸款利差,；央行對(duì)存款利率浮動(dòng)的幅度還有限制,；央行尚未確定政策目標(biāo)利率,；中國(guó)尚未形成完整的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率曲線,�,！眳菚造`說(shuō),，“未來(lái)中國(guó)還需健全市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制，促進(jìn)銀行基準(zhǔn)利率的形成,；完善公開市場(chǎng)操作,，培育政策目標(biāo)利率；完善國(guó)債期限結(jié)構(gòu),，發(fā)展國(guó)債期貨市場(chǎng),；完善無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率形成機(jī)制�,！�
