“由于歷史等諸多原因,，制約華僑農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的問(wèn)題仍然較為突出，需要引起高度重視,。”全國(guó)政協(xié)委員,、海南省政協(xié)副主席林方略呼吁，妥善解決華僑農(nóng)場(chǎng)改制遺留問(wèn)題,，推動(dòng)華僑農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)場(chǎng)的自我造血能力,。
上世紀(jì)５０年代起,，為安置好回國(guó)定居的華僑，廣東,、廣西,、福建、云南,、海南,、江西、吉林等七省區(qū)共建立８４個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng),，集中安置歸國(guó)華僑約２４萬(wàn)人,。
林方略說(shuō)，當(dāng)前,，華僑農(nóng)場(chǎng)管理體制改革步伐較慢,，一些與改革相伴的體制性問(wèn)題得不到及時(shí)解決。在海南,，除澄邁華僑農(nóng)場(chǎng)被設(shè)立為大豐鎮(zhèn)外,，其余華僑農(nóng)場(chǎng)均采用過(guò)渡模式進(jìn)行改制，即掛兩塊牌子,、設(shè)立管理委員會(huì)和華僑經(jīng)濟(jì)區(qū),，管委會(huì)仍然是“政企合一”。
林方略說(shuō),，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,，一些華僑農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，產(chǎn)品附加值低,，經(jīng)濟(jì)效益不高,，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差，容易受到氣候等諸多因素影響,，導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)收入不穩(wěn)定,，農(nóng)場(chǎng)發(fā)展后勁不足。
“建議相關(guān)部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)華僑農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展工作的政策引導(dǎo),，進(jìn)一步加快推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)體制改革的進(jìn)度,，推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)體制盡快融入地方,。”林方略說(shuō),，可通過(guò)單獨(dú)設(shè)立或并入周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方式加快“體制融入地方”,，通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革，推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)公司化,、集團(tuán)化制度建設(shè),，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)體制改革。
林方略同時(shí)認(rèn)為,，應(yīng)堅(jiān)持中央支持與地方主導(dǎo)并行,，在地方主導(dǎo)推進(jìn)的同時(shí)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),，從政策,、資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多層面支持解決好歷史遺留問(wèn)題,，推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，提升華僑農(nóng)場(chǎng)的造血能力。
