“由于歷史等諸多原因,，制約華僑農(nóng)場發(fā)展的問題仍然較為突出，需要引起高度重視,�,！比珖䥇f(xié)委員、海南省政協(xié)副主席林方略呼吁,，妥善解決華僑農(nóng)場改制遺留問題,，推動華僑農(nóng)場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升農(nóng)場的自我造血能力,。
上世紀(jì)５０年代起,，為安置好回國定居的華僑，廣東,、廣西、福建,、云南,、海南、江西,、吉林等七省區(qū)共建立８４個華僑農(nóng)場,，集中安置歸國華僑約２４萬人。
林方略說,，當(dāng)前,，華僑農(nóng)場管理體制改革步伐較慢，一些與改革相伴的體制性問題得不到及時解決,。在海南,，除澄邁華僑農(nóng)場被設(shè)立為大豐鎮(zhèn)外，其余華僑農(nóng)場均采用過渡模式進(jìn)行改制,，即掛兩塊牌子,、設(shè)立管理委員會和華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)，管委會仍然是“政企合一”,。
林方略說,，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，一些華僑農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,，產(chǎn)品附加值低,，經(jīng)濟(jì)效益不高，抵御市場風(fēng)險能力較差，容易受到氣候等諸多因素影響,，導(dǎo)致農(nóng)場收入不穩(wěn)定,，農(nóng)場發(fā)展后勁不足。
“建議相關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)對華僑農(nóng)場改革發(fā)展工作的政策引導(dǎo),，進(jìn)一步加快推進(jìn)華僑農(nóng)場體制改革的進(jìn)度,，推動農(nóng)場體制盡快融入地方�,！绷址铰哉f,，可通過單獨(dú)設(shè)立或并入周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方式加快“體制融入地方”，通過產(chǎn)權(quán)改革,，推進(jìn)華僑農(nóng)場公司化,、集團(tuán)化制度建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)營體制改革,。
林方略同時認(rèn)為,，應(yīng)堅持中央支持與地方主導(dǎo)并行，在地方主導(dǎo)推進(jìn)的同時,，國家相關(guān)部門強(qiáng)化頂層設(shè)計,，從政策、資金,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多層面支持解決好歷史遺留問題,，推進(jìn)華僑農(nóng)場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升華僑農(nóng)場的造血能力,。
