出口回暖給市場帶來的預(yù)期改善僅維持了3天,。國家統(tǒng)計局11日公布,,2015年1至2月份,,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比名義增長13.9%,;社會消費品零售總額同比名義增長10.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.8%,,均再創(chuàng)新低,。隨著經(jīng)濟下行壓力繼續(xù)增大,對刺激政策是否需要加碼的討論不再僅局限于各種市場機構(gòu),,主流經(jīng)濟學家也開始主動向公眾闡述自己的觀點,。 對于新公布的3個數(shù)據(jù),民生證券研究院執(zhí)行院長管清友分析認為,,工業(yè)增加值增速回落,,說明經(jīng)濟內(nèi)生的下行壓力不減,繼續(xù)受房地產(chǎn)投資下行和去產(chǎn)能拖累,。分項看,,房地產(chǎn)投資同比增速小幅回落至10.4%,但房地產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)十分疲弱,,后續(xù)還有下降壓力,。如果房地產(chǎn)銷售在二季度不見底,房地產(chǎn)開發(fā)投資可能全年都不見底,�,?傂枨筚鹾铜h(huán)保壓力共同產(chǎn)生了去產(chǎn)能壓力,導致制造業(yè)投資大降至10.6%,。盡管近期發(fā)改委在批項目穩(wěn)增長,,但由于財政收入放緩,城投債剝離地方政府債務(wù),,加上PPP尚難堪大任,基建投資錢從哪來的問題還沒解決,。目前看,,除非政策大幅轉(zhuǎn)向,否則15%的全年固定資產(chǎn)投資增長目標完成的可能性不高,。至于社會消費品零售總額增長放緩,,有統(tǒng)計上的原因,,基本每年1至2月都會下一臺階。但從歷史經(jīng)驗推斷,,全年消費數(shù)據(jù)運行中樞應(yīng)該就在10.5%至11%附近,,比去年再下一臺階。原因包括地產(chǎn)銷售相關(guān)消費疲弱,、經(jīng)濟增長放緩后的周期影響等,。 管清友表示,近期PMI,、出口,、CPI等數(shù)據(jù)的好轉(zhuǎn)讓市場開始期待經(jīng)濟復(fù)蘇,但貨幣寬松帶動經(jīng)濟反彈只能是美好的愿望,,經(jīng)濟仍有下行壓力,。當前短端利率太高,弱化了降息降準效果,,貨幣政策應(yīng)繼續(xù)保持寬松,,財政政策也應(yīng)積極加大穩(wěn)增長力度。 與管清友持類似觀點的業(yè)內(nèi)人士不在少數(shù),。澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟師劉利剛就表示,,由于節(jié)日效應(yīng)將逐步消失,3月CPI增速可能跌至1%左右,。2月PPI繼續(xù)下跌4.8%,,跌幅超過上個月的4.3%。而且由于中國將今年固定資產(chǎn)投資的增速目標從去年的17.5%下調(diào)至15%,,PPI短期很難由負轉(zhuǎn)正,。盡管2月底時央行再次下調(diào)存款利率,但就目前而言,,相關(guān)政策對于降低實體經(jīng)濟融資成本的作用仍然有限,。由于資本大量流出,境內(nèi)的市場利率水平仍處于高位,。因此,,央行需要進一步加大力度為市場注入流動性,例如降低存款準備金率,,以此來降低實體經(jīng)濟的融資成本,。 中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉也對《經(jīng)濟參考報》記者表示,考慮到人民銀行兩次降息且物價漲幅趨穩(wěn),,實際利率不會更加擴大,,如能繼續(xù)引導利率下行,將會促進投資,進而穩(wěn)定經(jīng)濟增長,。 一個新的現(xiàn)象是,,一些主流經(jīng)濟學家也開始就刺激政策是否需要加碼公開發(fā)表意見。比如剛成為國務(wù)院參事的全國政協(xié)委員,、經(jīng)濟學家錢穎一認為,,不應(yīng)該出臺大幅度刺激需求的政策,也不應(yīng)該過度依賴央行的貨幣政策,。應(yīng)該留給市場和企業(yè)內(nèi)生調(diào)整和發(fā)展的空間,。發(fā)揮政府在供給政策上的作用。應(yīng)減少行政審批,,加快財稅改革和國有企業(yè)改革,,為民營企業(yè)松綁,促進金融創(chuàng)新,,鼓勵創(chuàng)業(yè),。支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展也要改變方式,不直接參與投資和制造,,而是發(fā)揮規(guī)劃,、協(xié)調(diào)以及促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用。重新定義政府激勵機制,,建立新型政商關(guān)系,。轉(zhuǎn)變政府職能,把政府與企業(yè)的關(guān)系從“關(guān)系緊密型”轉(zhuǎn)為“保持距離型”,,把政府在經(jīng)濟中的作用從“參與型”轉(zhuǎn)為“服務(wù)型”,。 “今年宏觀調(diào)控的特點是進一步由‘穩(wěn)’轉(zhuǎn)向‘進’。年度穩(wěn)增長是非常重要的任務(wù),,我們有條件把更多的精力放在求‘進’上,,更多的通過求‘進’的措施來支持‘穩(wěn)’�,!眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群說,。 對于貨幣政策取向,中國人民銀行金融研究所所長姚余棟表示,,從具體操作層面來說,,一是保持流動性合理適度;二是繼續(xù)將宏觀審慎管理作為貨幣政策的重要抓手,,進一步完善差別準備金動態(tài)調(diào)整機制,;三是繼續(xù)探索和完善定向調(diào)控,促進融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。
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