今天（3月10日）上午,，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在就“就業(yè)和社會保障”的相關問題回答中外記者提問時表示,，我國養(yǎng)老保險基金目前總體運行平穩(wěn),，但受到人口老齡化,、城鎮(zhèn)化以及經濟發(fā)展影響，未來收支平衡面臨巨大壓力,；新投資運營方案目前已形成基本方案,，有望下半年報國務院審定,，投資股市會有比例限制,。此外,，對延遲退休時間表尹蔚民也給出了明確答復：今年制定出來,，明年征求意見，后年正式推出,。
支出壓力巨大 2017年推“漸進式延遲退休”
尹蔚民透露,，去年(2014年)，我國職工養(yǎng)老保險總收入2.33萬億,，支出1.98萬億,，結余3458億元，累計結余
3.06萬億元,，是收大于支,，可以確保當期制度。但由于養(yǎng)老金收支問題不僅涉及到制度內因素,，也受制度外
因素影響,，比如人口老齡化、城鎮(zhèn)化,、經濟發(fā)展等，他指出,，未來養(yǎng)老金收支面臨巨大壓力,。“據(jù)測算,，我
國60歲以上老年人口目前達到14.9%,，2020年將達到19.3%，2050將達到38.6%,。與此同時,，勞動人口的數(shù)目在下降。目前撫養(yǎng)比是3個人養(yǎng)1個人,，到2020年則達到2.94：1,。另外，養(yǎng)老金待遇也需要剛性增長,�,！�
尹蔚民認為，解決養(yǎng)老金收支平衡問題,，需多管齊下,。一是加大擴面征繳力度。目前國家已經制定了全民參保計劃,，正在扎實推進,。二是實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。具體方案力爭今年出臺,。三是采取漸進式的延遲退休年齡政策,�,！罢邥〔叫熠叄鸩降轿�,。一方面會給一個預告期,，比如說方案公布后五年再正式實施；另一方面,，會每年延遲幾個月,，然后在相當長的時間內最終達到預設的退休年齡。延遲退休方案今年制定出來
,，明年征求意見,，后年即2017年正式推出�,！彼氖嵌喾矫婊I措養(yǎng)老保險基金,。做大做強全國社會保障基金。五是做好結余的養(yǎng)老保險基金的運營,。
“這些措施如果都能有效實施,，我國養(yǎng)老保險制度將是可持續(xù)的，安全的,�,！彼麖娬{。
新投資方案望下半年報國務院 投資股市有比例限制
按照規(guī)定,，養(yǎng)老保險基金目前基本買國債存銀行,，但收益一直廣受詬病�,！斑@都是企業(yè),、個人交付的錢，而且是大家的保命錢,、養(yǎng)老錢,。最重要原則是確保安全，在這個前提下,，保值增值,。但國債銀行安全是安全，確實沒有達到保值增值目的,，養(yǎng)老基金實際上也處于貶值狀態(tài),。”尹蔚民坦言,。
那何時實現(xiàn)保值增值,？“我們一直在研究論證投資運營問題，目前已形成基本方案,，有望于今年下半年按程序報請黨中央國務院審定,�,！币得裢嘎丁�
他表示,，新的養(yǎng)老保險基金投資運營一要堅持市場化原則,，由專業(yè)機構按照市場規(guī)律運營。二要堅持多元化投資方向,�,！皶扇∵x擇一些效益較好的有升值前景的項目進行投資。對進入股市會有一定比例限制,。避免將雞蛋放在一個籃子里,。”三要相對集中運營,，選擇可靠機構,，避免分散投資的導致的投資風險。四要加強監(jiān)管確保投資安全,。
“全國社�,；鹄硎聲䦶某闪⒁詠硎嗄暌詠恚阋宰C明社�,；鹂梢员Ｖ翟鲋�,。社保基金投資理事會平均收益率超8%,。”尹蔚民強調,。（完）
