今天（3月10日）上午，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在就“就業(yè)和社會保障”的相關問題回答中外記者提問時表示,，我國養(yǎng)老保險基金目前總體運行平穩(wěn),，但受到人口老齡化,、城鎮(zhèn)化以及經(jīng)濟發(fā)展影響,，未來收支平衡面臨巨大壓力,；新投資運營方案目前已形成基本方案,，有望下半年報國務院審定,，投資股市會有比例限制。此外,，對延遲退休時間表尹蔚民也給出了明確答復：今年制定出來,，明年征求意見，后年正式推出,。
支出壓力巨大 2017年推“漸進式延遲退休”
尹蔚民透露,，去年(2014年)，我國職工養(yǎng)老保險總收入2.33萬億,，支出1.98萬億,，結余3458億元，累計結余
3.06萬億元,，是收大于支,，可以確保當期制度,。但由于養(yǎng)老金收支問題不僅涉及到制度內(nèi)因素，也受制度外
因素影響,，比如人口老齡化,、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟發(fā)展等,，他指出,，未來養(yǎng)老金收支面臨巨大壓力�,！皳�(jù)測算,，我
國60歲以上老年人口目前達到14.9%，2020年將達到19.3%,，2050將達到38.6%,。與此同時，勞動人口的數(shù)目在下降,。目前撫養(yǎng)比是3個人養(yǎng)1個人，到2020年則達到2.94：1,。另外,，養(yǎng)老金待遇也需要剛性增長�,！�
尹蔚民認為,，解決養(yǎng)老金收支平衡問題，需多管齊下,。一是加大擴面征繳力度,。目前國家已經(jīng)制定了全民參保計劃，正在扎實推進,。二是實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,。具體方案力爭今年出臺。三是采取漸進式的延遲退休年齡政策,�,！罢邥〔叫熠叄鸩降轿�,。一方面會給一個預告期,，比如說方案公布后五年再正式實施；另一方面,，會每年延遲幾個月,，然后在相當長的時間內(nèi)最終達到預設的退休年齡。延遲退休方案今年制定出來
,，明年征求意見,，后年即2017年正式推出,。”四是多方面籌措養(yǎng)老保險基金,。做大做強全國社會保障基金,。五是做好結余的養(yǎng)老保險基金的運營。
“這些措施如果都能有效實施,，我國養(yǎng)老保險制度將是可持續(xù)的,，安全的�,！彼麖娬{(diào),。
新投資方案望下半年報國務院 投資股市有比例限制
按照規(guī)定，養(yǎng)老保險基金目前基本買國債存銀行,，但收益一直廣受詬病,。“這都是企業(yè),、個人交付的錢,，而且是大家的保命錢、養(yǎng)老錢,。最重要原則是確保安全,，在這個前提下，保值增值,。但國債銀行安全是安全,，確實沒有達到保值增值目的，養(yǎng)老基金實際上也處于貶值狀態(tài),�,！币得裉寡浴�
那何時實現(xiàn)保值增值,？“我們一直在研究論證投資運營問題,，目前已形成基本方案，有望于今年下半年按程序報請黨中央國務院審定,�,！币得裢嘎丁�
他表示,，新的養(yǎng)老保險基金投資運營一要堅持市場化原則,，由專業(yè)機構按照市場規(guī)律運營。二要堅持多元化投資方向,�,！皶扇∵x擇一些效益較好的有升值前景的項目進行投資。對進入股市會有一定比例限制,。避免將雞蛋放在一個籃子里,�,！比鄬羞\營，選擇可靠機構,，避免分散投資的導致的投資風險,。四要加強監(jiān)管確保投資安全。
“全國社�,；鹄硎聲䦶某闪⒁詠硎嗄暌詠�,，足以證明社保基金可以保值增值,。社�,；鹜顿Y理事會平均收益率超8%�,！币得駨娬{(diào),。（完）
