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綜合多方預(yù)測,,1至2月我國固定資產(chǎn)投資同比增速很可能低于15%這一全年計劃目標(biāo)。鑒于穩(wěn)投資是今年穩(wěn)增長的重要環(huán)節(jié),,而政府可以用來直接投資的資金相對有限,,投融資體制改革深化有望加速。
從預(yù)測結(jié)果來看,,前兩月投資累計增速大概落在14%到15%的區(qū)間之內(nèi),增速較去年全年的15.7%大幅回落1個百分點左右。如,,聯(lián)訊證券的預(yù)測就只有14%,。其宏觀及固定收益高級分析師楊為敩對此解釋稱,本期投資累計增速的變動很大程度上與跨年帶來的統(tǒng)計口徑變化有關(guān),。另外,,近期的利率條件對投資存在一定的負(fù)面影響。
交通銀行的預(yù)測也僅有14.2%,。該行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,,去年全年固定資產(chǎn)投資資金來源增速下滑至10.6%,比2013年的20.1%低了9.5個百分點,,制約了固定資產(chǎn)投資增長,。今年前兩月,周頻的中鋼協(xié)綜合鋼材價格指數(shù)持續(xù)走低至75.15點的歷史低點,,主要建筑材料價格持續(xù)下跌,,投資增速可能繼續(xù)下探。
民族證券的預(yù)測數(shù)據(jù)較高,,但也僅有14.9%,。民族證券的報告分析稱,前兩月建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)較2014年四季度繼續(xù)回落,,顯示建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)增速繼續(xù)放緩,,制造業(yè)PMI亦維持弱勢,整體看,,固定資產(chǎn)投資難有起色,。
基于目前情況,展望未來一段時間甚至全年走勢,,固定資產(chǎn)投資增速較去年進(jìn)一步回落概率較大,。招商證券研究發(fā)展中心宏觀研究主管謝亞軒表示,目前政策和資金對投資支持較為明顯,,但投資領(lǐng)域并沒有全面鋪開,。新常態(tài)下,穩(wěn)投資僅是為了托底經(jīng)濟(jì),,因而無法對沖地產(chǎn)投資下行的缺口,,投資增速仍將維持回落趨勢。
唐建偉也說,,為了促進(jìn)投資平穩(wěn)增長,,今年將使用投資“組合拳”。穩(wěn)增長政策仍將重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,但融資平臺清理和財政收入增長放緩,,制約基建投資資金來源,PPP模式(即公私合營模式)短期難以取得顯著效果,。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型,,去產(chǎn)能過程延續(xù),,制造業(yè)投資增速可能進(jìn)一步放緩。樓市庫存依然較高,,去庫存壓力仍在,,房地產(chǎn)投資增速可能經(jīng)歷前低后穩(wěn)的走勢。綜合判斷,,2015年固定資產(chǎn)投資增速可能會有一定程度回落,。
為了解決當(dāng)前投資增長放緩難題,政府工作報告提出要“增加公共產(chǎn)品有效投資”,。然而這一工作完成起來并不容易,。據(jù)國家發(fā)改委主任徐紹史介紹,今年全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇比較疲弱,,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)又面臨下行壓力,,因此外需不可能有很大改善。消費(fèi)需求有平穩(wěn)的增長就已很不錯,,所以在拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,,還是要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。具體就是要解決投什么,、誰來投,、怎么投三個重大問題。中央預(yù)算內(nèi)投資資金雖然今年增加了200億元,,但也只有4776億元,,而當(dāng)前全社會固定資產(chǎn)投資已經(jīng)達(dá)到51萬億元左右,這筆資金占比還不到1%,。
至于如何解決這一問題,,徐紹史說,這就要撬動社會和民間投資,。政府必須把一些現(xiàn)金流比較充裕又有穩(wěn)定回報預(yù)期的好項目拿出來,,讓社會資本、民間資本來做,;政府還要進(jìn)一步深化投融資體制改革,,與政策性金融機(jī)構(gòu)、基金,、社保,、保險、信貸,、社會上的各種投資基金和投資公司加強(qiáng)合作,,共同擴(kuò)大投資規(guī)模。
這也與政府工作報告提出的改革內(nèi)容相吻合,。今年政府工作報告在第三個部分“把改革開放扎實推向縱深”中,,提出要“多管齊下改革投融資體制”。
對此,,中國社科院經(jīng)濟(jì)所研究員袁鋼明認(rèn)為,,經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)加重對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行及政策部門決策形成很大壓力。近段時期,,有關(guān)部門連續(xù)推出大規(guī)模投資擴(kuò)張措施,,表現(xiàn)出強(qiáng)力擴(kuò)大投資推升經(jīng)濟(jì)的意向。不過,,在投資率及負(fù)債杠桿率已經(jīng)過高的情況下,,實施政府主導(dǎo)的大規(guī)模投資擴(kuò)張措施,雖然能短暫推升經(jīng)濟(jì)效應(yīng),,但由此造成的投資率和負(fù)債杠桿率過高及經(jīng)濟(jì)下行壓力加重等后遺癥卻將長久難消,。新常態(tài)下面對經(jīng)濟(jì)下行加重,應(yīng)當(dāng)改變投資方式,,將政府主導(dǎo)的大項目集中投資改變?yōu)槠髽I(yè)自主創(chuàng)新的群起競爭型投資,。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍亦對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示:“改革投融資體制,將彌補(bǔ)市場對未來預(yù)期的不確定性,。在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下,,有利于進(jìn)一步激發(fā)微觀主體投資活力,形成政府,、企業(yè),、社會資本多元投入格局,加快補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的‘短板’拉動有效投資,,還有利于改善民生,,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)揮‘一石多鳥’的作用,�,!�