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目前,，國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的管理日趨嚴(yán)格,，但現(xiàn)行科研經(jīng)費(fèi)管理辦法由于具體實(shí)施細(xì)則過(guò)于刻板或僵化,，在實(shí)際操作中反而滋生了令人擔(dān)憂的后果,。全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)浦東干部學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)馮俊建議,，科研經(jīng)費(fèi)的管理應(yīng)該將以往的“正面清單+事前審批”的管理模式轉(zhuǎn)變成“負(fù)面清單+事中監(jiān)管和事后審計(jì)”的管理模式,。
馮俊介紹,，科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)難，但要花掉科研經(jīng)費(fèi)更難,，錢進(jìn)了財(cái)務(wù)處的大門就很難拿出來(lái),。這導(dǎo)致了少數(shù)科研人員虛列支出或增加無(wú)關(guān)票據(jù)來(lái)獲取本應(yīng)合理獲得的收入，一些有前途的科研人員因此栽了跟頭,。
馮俊建議,，科研經(jīng)費(fèi)的管理應(yīng)區(qū)別于政府行政經(jīng)費(fèi)的管理，可借鑒上海自貿(mào)區(qū)探索的成功經(jīng)驗(yàn),，將科研資金管理從“正面清單”管理變?yōu)椤柏?fù)面清單”管理,。先選擇資金量相對(duì)較小、但具有較大影響的國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目和教育部人文社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn),，邊試點(diǎn)邊總結(jié)完善,，經(jīng)驗(yàn)成熟后再向其他基金、專項(xiàng)等推廣,。
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