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[第一現(xiàn)場]創(chuàng)業(yè)政策不能僅為“看上去很美”
農(nóng)民企業(yè)家代表把脈農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)難
2015-03-09    作者:記者 胡星 李放/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報
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  在那些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不成再踏打工路的農(nóng)民工中,有這樣一類人,,他們有技術,、有熱情,但缺少資金,、管理經(jīng)驗和市場頭腦,,過度依賴政府扶持,,抗風險能力差,政策和市場稍有風吹草動,,脆弱的企業(yè)就難以承受,,不得不再次踏上外出打工路。
  從小就跟著母親學習苗族傳統(tǒng)刺繡和蠟染技藝的全國人大代表蔡群是貴州有名的“繡娘”,。2005年,,她外出打工返鄉(xiāng),在家鄉(xiāng)貴州省織金縣的苗族村寨里建立了“蔡群苗族蠟染刺繡有限公司”,。
  “當時賺錢很容易,。”蔡群告訴記者,,由于傳統(tǒng)刺繡和蠟染非常具有民族特色,,當時地方政府每年都會訂購大量產(chǎn)品用作接待禮品,再加上其他政策扶持,,政府的幫扶可以說是“從產(chǎn)到銷一條龍”,。
  眼看蔡群的生意越做越大,同村不少外出打工的農(nóng)民工也紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。在她的帶領下,,村里相繼有18家農(nóng)戶開辦了家庭作坊,一批擁有技術的“繡娘”當起了老板,。
  然而近兩年來,,這些傳統(tǒng)手工作坊遭遇了嚴峻的生存問題,。由于占大頭的公務消費已經(jīng)“絕跡”,,旅游消費一直低迷,有的作坊一年僅靠企業(yè)的一兩個禮品訂單苦苦支撐,。蔡群來北京開“兩會”之前,,村里已經(jīng)有4家作坊關門停業(yè),“繡娘”再次踏上打工路,。
  “政府大包大攬,、‘從產(chǎn)到銷一條龍’的幫扶從今往后不會再出現(xiàn)了,這是所有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工必須要適應的‘新常態(tài)’,�,!比珖舜蟠怼①F州省興義市布谷鳥民族實業(yè)發(fā)展有限公司執(zhí)行董事王菁認為,,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)必須要先考慮好自己的“核心盈利點”,,不能只想著政府扶持。沒有政府扶持就活不下去,,這種“溫室的花朵”是無法適應市場競爭的,,最后只能被淘汰,。
  企業(yè)規(guī)模小、資金人員少,,有的甚至是“前店后廠”的家庭作坊式企業(yè),,“船小”是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的主要特征。部分農(nóng)民企業(yè)家代表認為,,雖說“船小好調(diào)頭”,,但遇到發(fā)展困難時,這些企業(yè)卻容易出現(xiàn)“難掉頭”情況,。
  在貴州省茶葉主產(chǎn)區(qū)湄潭縣,,去年以來一些農(nóng)民工創(chuàng)立的茶葉作坊主動“轉(zhuǎn)型”應對限制公務消費的沖擊,減少高檔茶葉生產(chǎn),,一窩蜂撲向中低檔茶葉,。結(jié)果中低檔茶葉大量上市造成滯銷。今年春茶采摘在即,,一些作坊去年的茶葉都還有積壓,。
  究其原因,蔡群認為返鄉(xiāng)農(nóng)民工很難真正認識市場,,手上有技術但只懂得“低頭做工”,,無法分析市場,生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,。同時,,農(nóng)民工要創(chuàng)立一個企業(yè)往往傾其所有,有時甚至負債累累,,“調(diào)頭”沒有資金支持,。
  蔡群和王菁建議,在推動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型上,,需要企業(yè)和政府雙重發(fā)力,。企業(yè)自身要主動適應“新常態(tài)”,政府則要幫助企業(yè)對接市場,,引導企業(yè)正確轉(zhuǎn)型,。
  “多為企業(yè)搭建平臺,多帶企業(yè)和產(chǎn)品出去亮相,�,!辈倘赫f,“中央領導出訪時推銷中國的高鐵,,我們希望地方領導也能夠做我們的‘超級推銷員’,。”
  全國人大代表,、貴州紫云縣壩羊鄉(xiāng)科羽有限公司董事長舒明勇的企業(yè)所在園區(qū)也出現(xiàn)了大量創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工企業(yè)生存困難,,重新出去打工的情況,。作為多年前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,舒明勇對此十分惋惜:“雄心勃勃回到家,,灰頭土臉又出去,。”
  舒明勇認為,,創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工企業(yè)生存困難的原因之一就是一些扶持政策僅僅是“看上去很美”,。
  以貸款為例,農(nóng)村信用社“無硬件抵押也可貸款”,,無金融知識的農(nóng)民工興沖沖地拿到貸款,,才知道不僅利率高于其他商業(yè)銀行,“按季度付利息”的做法更是苛刻,。有的企業(yè)貸款100萬元,,廠房還沒建起來就要還利息了。舒明勇說:“這些農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就很難做到‘錢生錢’,,最后淪為為利息奔波,,為銀行打工�,!�
  不僅如此,,缺少持續(xù)性的政策也讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工無所適從。舒明勇介紹說,,前幾年一些地方招商門檻不高,,貴州省一些農(nóng)民工回鄉(xiāng)選擇了技術、資金要求低,,收益快的水晶加工行業(yè),,個別園區(qū)的水晶企業(yè)一度達到上百家。這一兩年地方對生態(tài)環(huán)境要求提高,,作為易污染的水晶企業(yè),,首當其沖成為關停對象。絕大部分企業(yè)無力提高治污能力,,被迫停產(chǎn)關門。
  如果當初在引導農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)時不是為了“看上去很美”,,而是切實從地方長遠發(fā)展考慮,,這樣的情況是否就可以避免?
  舒明勇認為,,政府不僅要讓農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回得來”,,更要“留得住”。首先要對選擇的行業(yè)進行科學規(guī)劃和引導,,因地制宜發(fā)展適合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè),,減少農(nóng)民工的盲目性,。同時,扶持政策要“接地氣”,,減少“腸梗阻”,,避免扶持變“負擔”。
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