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被《政府工作報告》稱作過去一年異軍突起的互聯(lián)網(wǎng)金融再次提速在即。全國政協(xié)委員、央行副行長潘功勝稱,，關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的相關(guān)意見最快上半年就可出臺,。
李克強總理在5日作的《政府工作報告》指出，過去一年政府大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，著力培育新的增長點，促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，支持發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng),、集成電路、高端裝備制造,、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，電子商務(wù),、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長,，眾多“創(chuàng)客”脫穎而出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,。
國家統(tǒng)計局原副局長賀鏗對此點評稱：李克強總理談到互聯(lián)網(wǎng)的金融發(fā)展很快,，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,，而且這種形勢在金融方面應(yīng)該說是很有發(fā)展后勁。建議加強對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管和扶持,，使它更健康地發(fā)展,。
作為主要監(jiān)管部門，央行的思路與賀鏗大體一致,。潘功勝近日對媒體透露,，關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展會“有一個意見”。當記者問及該意見是否會在上半年出臺時,，潘功勝稱“應(yīng)該吧”,。
據(jù)悉，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)在過去的一年可謂“悲喜交加”,，一方面搭乘著金融改革的順風(fēng)車扶搖直上,，另一方面卻不斷傳出跑路、違規(guī),、叫停等負面信息,。然而，相關(guān)方面的監(jiān)管,、立法問題一直處于“難產(chǎn)”狀態(tài),，原本預(yù)期2014年底出臺的監(jiān)管政策再次推遲。
關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的立法問題,，一直備受關(guān)注也一直處于“難產(chǎn)”狀態(tài),，原本預(yù)期2014年底出臺的政策遲遲沒有出臺，招商銀行前行長馬蔚華今年的提案即建議,，加快落實P2P行業(yè)監(jiān)管,，明確準入和退出規(guī)則，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的提案,。
馬蔚華說,，P2P行業(yè)亂象的重要原因之一是監(jiān)管的暫時缺失。因此,，有必要加快出臺P2P行業(yè)的監(jiān)管政策,。他建議監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)該包含P2P的準入和退出規(guī)則，同時對不同運營模式的平臺進行分類監(jiān)管,，落實有節(jié)奏,、松緊適度的監(jiān)管，并且鼓勵,、引導(dǎo)行業(yè)自律組織和第三方評級,、咨詢機構(gòu)的發(fā)展。
此外，致公黨也在促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展相關(guān)提案中建議,，盡量減少行政審批和行政監(jiān)管,，探索實施“負面清單”式的監(jiān)管模式，注重劃定監(jiān)管“紅線”,。鼓勵,、扶持互聯(lián)網(wǎng)金融進入原有金融體系尚未覆蓋的薄弱環(huán)節(jié)，建議監(jiān)管部門研究制定面向互聯(lián)網(wǎng)金融的優(yōu)惠政策,。在監(jiān)管層面,，提案建議明確不同業(yè)態(tài)的業(yè)務(wù)監(jiān)管主體，將互聯(lián)網(wǎng)金融納入我國金融監(jiān)管框架,，實現(xiàn)政府監(jiān)管,、行業(yè)自律和主體自治三者有機結(jié)合。
民建中央公開的20個提案中,，互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)提案占據(jù)兩席,。在《民建中央關(guān)于進一步規(guī)范與發(fā)展我國互聯(lián)網(wǎng)金融的提案》中，民建中央為互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展獻出十條建議,，其中就提出要構(gòu)建多層次的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系,。提案認為，2013年以來,，我國互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)了“井噴式”發(fā)展，緩解了中小企業(yè)融資難問題,，對傳統(tǒng)金融也造成了較大沖擊,，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。因此,，規(guī)范和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,，已成當務(wù)之急。
中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授賀強今年提出了《關(guān)于完善金融監(jiān)管機制充分釋放市場活力的提案》,。他說,，十八屆三中全會提出深化改革以來，金融領(lǐng)域改革顯著提速,，金融監(jiān)管機構(gòu)也充分認識到市場化思維對于金融監(jiān)管的重要性,，在以往的金融監(jiān)管過程中，“風(fēng)險”幾乎是監(jiān)管機構(gòu)評價金融產(chǎn)品和服務(wù)的唯一參考,。以“風(fēng)險高”為理由被叫停的金融業(yè)務(wù)比比皆是,，然而風(fēng)險的高低目前鮮有清晰明確的量化指標。
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