在今年兩會上,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)打假成為熱門話題之一。全國人大代表,、廣博控股集團(tuán)有限公司董事長王利平在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,,網(wǎng)購存銷售欺詐、維權(quán)艱難等問題,,投訴率居高不下,,電商發(fā)展遭遇“成長的煩惱”,制約著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。 對此,,王利平表示,線上消費(fèi)中的消費(fèi)者維權(quán)十分艱難,,主要表現(xiàn)在三方面:一是電商平臺漸成“諸侯”,,信息不透明。電商平臺掌握有關(guān)賣家,、售假,、投訴等大數(shù)據(jù),信息不透明,。執(zhí)法部門線上打擊面臨“技術(shù)壁壘”,,網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性、信息不確定性影響執(zhí)法證據(jù)的關(guān)聯(lián)性和證明力,。 二是電商產(chǎn)品監(jiān)督存在抽樣和追溯“兩頭難”,。與線下產(chǎn)品監(jiān)督抽查相比,電商產(chǎn)品賣家多,、變動(dòng)快,,調(diào)查取證困難。線下監(jiān)督抽查在市場或企業(yè)成品倉庫內(nèi)待銷的產(chǎn)品中隨機(jī)抽取,,線上需要變?yōu)椤吧衩刭I家”或到千萬個(gè)賣家倉庫抽樣,,執(zhí)法成本高。 三是部門協(xié)同,、區(qū)域聯(lián)動(dòng)乏力,,電商平臺與執(zhí)法機(jī)構(gòu)協(xié)作的打假機(jī)制缺位。電商打假涉及質(zhì)檢,、工商、公安,、通信等多個(gè)部門以及電商平臺,,導(dǎo)致線上打假主體多,、力量散、效果微,。 對此,,王利平建議,首先,,建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制�,?膳c主要電商平臺建立信息通報(bào)制度,在通報(bào)有關(guān)案件的同時(shí),,實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)投訴舉報(bào),、違法案件相關(guān)數(shù)據(jù)的互通,,形成由質(zhì)檢部門主導(dǎo),其他部門參與,,電商平臺配合的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法協(xié)作網(wǎng),,探索跨部門聯(lián)動(dòng)整治機(jī)制,,特別要聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門,,整合工商等市場監(jiān)管部門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力量,,強(qiáng)化“打”的成效。 其次,,應(yīng)加強(qiáng)跨地區(qū)聯(lián)動(dòng),。電子商務(wù)的特性決定了買家、賣家,、銷售平臺和生產(chǎn)廠家分處各地,而目前市場,、質(zhì)量監(jiān)管還是屬地管理,需要各地監(jiān)管部門積極聯(lián)動(dòng),、落實(shí)屬地查處,。針對電商打假溯源難、處罰難,建議加強(qiáng)跨地區(qū)聯(lián)動(dòng),,通過及時(shí)查處,、嚴(yán)格執(zhí)法引導(dǎo)電商賣家注重信用,從源頭杜絕假貨,。 再次,,加快第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管。在監(jiān)管部門加大電商打假的同時(shí),,應(yīng)積極引導(dǎo),、推動(dòng)電商平臺加強(qiáng)對第三方賣家的監(jiān)管,建立行業(yè)質(zhì)量安全聯(lián)盟,。在國家工商總局加快建設(shè)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺全國監(jiān)管系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,,對于打擊網(wǎng)絡(luò)售假,國家應(yīng)該制定相關(guān)規(guī)定,,電商平臺上的賣家不僅要在平臺上進(jìn)行備案,,還要實(shí)行工商備案,。
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