|
在今年兩會(huì)上,，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)打假成為熱門話題之一,。全國(guó)人大代表,、廣博控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王利平在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，網(wǎng)購(gòu)存銷售欺詐、維權(quán)艱難等問(wèn)題,，投訴率居高不下,，電商發(fā)展遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”，制約著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。
對(duì)此,，王利平表示，線上消費(fèi)中的消費(fèi)者維權(quán)十分艱難,，主要表現(xiàn)在三方面：一是電商平臺(tái)漸成“諸侯”,，信息不透明。電商平臺(tái)掌握有關(guān)賣家,、售假,、投訴等大數(shù)據(jù)，信息不透明,。執(zhí)法部門線上打擊面臨“技術(shù)壁壘”,，網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性,、信息不確定性影響執(zhí)法證據(jù)的關(guān)聯(lián)性和證明力,。
二是電商產(chǎn)品監(jiān)督存在抽樣和追溯“兩頭難”,。與線下產(chǎn)品監(jiān)督抽查相比，電商產(chǎn)品賣家多,、變動(dòng)快,，調(diào)查取證困難。線下監(jiān)督抽查在市場(chǎng)或企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)待銷的產(chǎn)品中隨機(jī)抽取,，線上需要變?yōu)椤吧衩刭I家”或到千萬(wàn)個(gè)賣家倉(cāng)庫(kù)抽樣,，執(zhí)法成本高。
三是部門協(xié)同,、區(qū)域聯(lián)動(dòng)乏力,，電商平臺(tái)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)協(xié)作的打假機(jī)制缺位。電商打假涉及質(zhì)檢,、工商,、公安、通信等多個(gè)部門以及電商平臺(tái),，導(dǎo)致線上打假主體多,、力量散、效果微,。
對(duì)此,，王利平建議，首先,，建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。可與主要電商平臺(tái)建立信息通報(bào)制度,，在通報(bào)有關(guān)案件的同時(shí),，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)投訴舉報(bào)、違法案件相關(guān)數(shù)據(jù)的互通,，形成由質(zhì)檢部門主導(dǎo),，其他部門參與，電商平臺(tái)配合的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法協(xié)作網(wǎng),，探索跨部門聯(lián)動(dòng)整治機(jī)制,，特別要聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,，整合工商等市場(chǎng)監(jiān)管部門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力量,，強(qiáng)化“打”的成效。
其次,，應(yīng)加強(qiáng)跨地區(qū)聯(lián)動(dòng),。電子商務(wù)的特性決定了買家,、賣家、銷售平臺(tái)和生產(chǎn)廠家分處各地,，而目前市場(chǎng),、質(zhì)量監(jiān)管還是屬地管理，需要各地監(jiān)管部門積極聯(lián)動(dòng),、落實(shí)屬地查處,。針對(duì)電商打假溯源難、處罰難,，建議加強(qiáng)跨地區(qū)聯(lián)動(dòng),，通過(guò)及時(shí)查處、嚴(yán)格執(zhí)法引導(dǎo)電商賣家注重信用,，從源頭杜絕假貨,。
再次，加快第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管,。在監(jiān)管部門加大電商打假的同時(shí),，應(yīng)積極引導(dǎo)、推動(dòng)電商平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)第三方賣家的監(jiān)管,，建立行業(yè)質(zhì)量安全聯(lián)盟,。在國(guó)家工商總局加快建設(shè)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)全國(guó)監(jiān)管系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對(duì)于打擊網(wǎng)絡(luò)售假,，國(guó)家應(yīng)該制定相關(guān)規(guī)定,，電商平臺(tái)上的賣家不僅要在平臺(tái)上進(jìn)行備案，還要實(shí)行工商備案,。
|
