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在今年兩會上,，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)打假成為熱門話題之一,。全國人大代表、廣博控股集團(tuán)有限公司董事長王利平在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時表示,，網(wǎng)購存銷售欺詐,、維權(quán)艱難等問題，投訴率居高不下,，電商發(fā)展遭遇“成長的煩惱”,，制約著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
對此,，王利平表示,，線上消費(fèi)中的消費(fèi)者維權(quán)十分艱難，主要表現(xiàn)在三方面：一是電商平臺漸成“諸侯”,，信息不透明,。電商平臺掌握有關(guān)賣家、售假,、投訴等大數(shù)據(jù),，信息不透明。執(zhí)法部門線上打擊面臨“技術(shù)壁壘”,，網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性,、信息不確定性影響執(zhí)法證據(jù)的關(guān)聯(lián)性和證明力,。
二是電商產(chǎn)品監(jiān)督存在抽樣和追溯“兩頭難”。與線下產(chǎn)品監(jiān)督抽查相比,，電商產(chǎn)品賣家多,、變動快，調(diào)查取證困難,。線下監(jiān)督抽查在市場或企業(yè)成品倉庫內(nèi)待銷的產(chǎn)品中隨機(jī)抽取,，線上需要變?yōu)椤吧衩刭I家”或到千萬個賣家倉庫抽樣，執(zhí)法成本高,。
三是部門協(xié)同,、區(qū)域聯(lián)動乏力，電商平臺與執(zhí)法機(jī)構(gòu)協(xié)作的打假機(jī)制缺位,。電商打假涉及質(zhì)檢,、工商、公安,、通信等多個部門以及電商平臺,，導(dǎo)致線上打假主體多、力量散,、效果微,。
對此，王利平建議,，首先,，建立多部門聯(lián)動機(jī)制�,？膳c主要電商平臺建立信息通報(bào)制度,，在通報(bào)有關(guān)案件的同時，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)投訴舉報(bào),、違法案件相關(guān)數(shù)據(jù)的互通,，形成由質(zhì)檢部門主導(dǎo)，其他部門參與,，電商平臺配合的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法協(xié)作網(wǎng),，探索跨部門聯(lián)動整治機(jī)制，特別要聯(lián)合公安,、市場監(jiān)管等部門,，整合工商等市場監(jiān)管部門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力量，強(qiáng)化“打”的成效,。
其次,，應(yīng)加強(qiáng)跨地區(qū)聯(lián)動。電子商務(wù)的特性決定了買家,、賣家,、銷售平臺和生產(chǎn)廠家分處各地,，而目前市場、質(zhì)量監(jiān)管還是屬地管理,，需要各地監(jiān)管部門積極聯(lián)動,、落實(shí)屬地查處。針對電商打假溯源難,、處罰難,，建議加強(qiáng)跨地區(qū)聯(lián)動，通過及時查處,、嚴(yán)格執(zhí)法引導(dǎo)電商賣家注重信用,，從源頭杜絕假貨。
再次,，加快第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管,。在監(jiān)管部門加大電商打假的同時，應(yīng)積極引導(dǎo),、推動電商平臺加強(qiáng)對第三方賣家的監(jiān)管,，建立行業(yè)質(zhì)量安全聯(lián)盟。在國家工商總局加快建設(shè)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺全國監(jiān)管系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,，對于打擊網(wǎng)絡(luò)售假,，國家應(yīng)該制定相關(guān)規(guī)定，電商平臺上的賣家不僅要在平臺上進(jìn)行備案,，還要實(shí)行工商備案,。
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